Эволюция развития малого предпринимательства Дальнего Востока и его роль в развитии региональной экономики

Народнохозяйственный комплекс Дальнего Востока является одной из частей экономической системы России. На него возложены функции обеспечения других районов страны дефицитными видами продукции, а также транзитное обслуживание огромнейших грузопотоков экспортируемых и импортируемых товаров. При этом нельзя забывать о решении задач самообеспечения и развития местных потребностей. Все это создавалось и развивалось под влиянием различных производственно-экономических факторов, причем темпы развития как отдельных отраслей, так и субъектов хозяйствования в разные периоды были не всегда одинаковы.

На Дальнем Востоке добываются и производятся все известные источники энергоресурсов: уголь, нефть, природный газ, гидроэнергия. Балансовые запасы угля составляют около 19 млрд. т. или 40% от всех учтённых запасов бурых и каменных углей страны. Уголь на Дальнем Востоке продолжает оставаться основным видом топлива, используемым как на электростанциях и в котельных, так и населением, хотя за годы хозяйственных реформ в регионе стали использоваться и другие виды топлива, в том числе и нетрадиционные. Например, в контексте федеральной целевой программы социально-экономического развития Курильских островов Сахалинской области, введены в эксплуатацию геотермальные ТЭС мощностью 4,01 МВт (при программе – 15,3 МВт), а также ветроэнергетические станции.

Важное значение в народнохозяйственном комплексе региона занимает цветная металлургия, на долю которой приходится около 19% всей промышленной продукции.

В Республике Саха (Якутия) сконцентрировано 84% российских запасов алмазов, а крупнейшая в мире трубка «Удачная» даёт 95% всей добычи алмазов в стране. Признаки кимберлитовых трубок имеются и на Камчатке, и в Хабаровском крае.

На территории Дальнего Востока добывается и золото, и серебро. Если основное количество серебра добывается в Магаданской области, где находится около 75% всех региональных его запасов, то золото добывают все экономические субъекты региона. Велики запасы и добыча платиноидов россыпного происхождения в Хабаровском крае, хотя запасы металла платиновой группы установлены и в ряде россыпей Сахалинской, Амурской и Магаданской областей.

В дальневосточном экономическом регионе (ДВЭР) сосредоточены практически все резервные запасы олова России. Огромны запасы газа (13 трлн. м³). Организована добыча нефти. Имеются 24 промышленных месторождения свинца и цинка, 91% добываемого в России плавикового шпата (флюорита).

Важная роль в народнохозяйственном комплексе региона принадлежит лесной отрасли. Под промышленным лесопользованием находится 82% (507 млн. га) территории, на которой сосредоточен запас древесины в объёме около 21 млрд. м³. Самые распространённые леса – лиственные ‑ составляют 61 % всех лесов. На втором месте по объёму запаса находится белая берёза (7,1%). На долю елово-пихтовых лесов приходится 5,6%, или 15,6 млн. га покрытой лесом территории. Накоплено около 20,8 млн. м³ ствольной древесины, но концентрация запасов древесины по территории невелика.

Особое место в народнохозяйственном комплексе региона занимает добыча, переработка и восстановление рыбы и морепродуктов. Объёмы их добычи и поставки на внешний рынок ежегодно возрастают, при этом потребление продукции из ценных пород рыбы на внутрирегиональном рынке, в расчёте на душу населения, снижается.

В едином народнохозяйственном комплексе Дальнего Востока равноправное место занимает и малое предпринимательство, обеспечивающее свой вклад в формирование валового регионального (ВРП) и внутреннего валового (ВВП) продукта страны.

Малое предпринимательство – это комплекс разнообразных отраслей, представленных небольшими предприятиями и предпринимателями, работающими без образования юридического лица. Современное малое предпринимательство региона достигло нынешнего состояния развития, пройдя ряд этапов.

Первый этап – кооперативный. Начал формироваться в конце 80-х г. (1987 г.), заключался в организации кооперативов и в подъёме индивидуальной трудовой деятельности. Это была попытка регулируемым сверху способом организовать предпринимательскую деятельность в стране и в регионе.

Второй этап. В период начала реформ наблюдался бесконтрольный рост числа малых предприятий. Во имя достижения идеологической цели (необратимого разрушения существовавшей социально-экономической системы) создание предпринимательской среды велось практически без соблюдения каких-либо юридических, моральных и этических норм. Как следствие этого этапа, сформировалось мнение, что всё предпринимательство связано с теневой или криминальной деятельностью, поскольку способы получения собственности нередко носили скрытый характер, и частное предпринимательство по объёму полученной собственности не могло сравниться с её легально-приватизационным источником формирования.

Третий этап – приведение малого предпринимательства к адекватному состоянию по количеству, качеству и характеру деятельности (вторая половина 90-х гг.). В этот период начался процесс самоорганизации (синергизма), исчезновения фирм-однодневок, но доминантным был бизнес с быстрой окупаемостью и «короткими деньгами», поскольку длительное отвлечение капитала считалось достаточно рискованным делом, а производственная деятельность являлась низкорентабельной.

Четвёртый этап, начавшийся с августа 1998 года, продолжается по настоящее время. Прохождение малым предпринимательством указанных этапов развития позволяет констатировать, что оно состоялось как в России в целом, так и на Дальнем Востоке в частности. Несмотря на проблемы, препятствующие его дальнейшему развитию и эффективному функционированию, сегодня малое предпринимательство является реальным сектором экономики Дальнего Востока.

По состоянию на 01.01.2003 г. в регионе функционировало 31 532 малых предприятия, что составляет 3,58 % от общего количества всех малых предприятий России. (табл. 1.)

Таблица 1

Состав, структура и динамика малых предприятий ДВЭР за 1998 – 2002 г. г.

По экономическим субъектам, входящим в состав ДВЭР, малые предприятия распределяются неравномерно: в валовом отношении 59,7% сосредоточено в двух краях ‑ Приморском (32,6%) и Хабаровском (27,1%).

Объективно развитие малого предпринимательства в большой степени характеризуется числом малых предприятий, приходящихся на 1000 жителей региона и его отдельных экономических субъектов. Если в странах ЕЭС этот показатель достигает 25-30 единиц, то в среднем по России - 6 (в ДВЭР – 4,3). Достаточно высокими темпами в регионе продолжает осуществляться регистрация вновь создаваемых малых предприятий (табл. 2.)

Таблица 2

Регистрация малых предприятий в Дальневосточном экономическом регионе и их динамика в 1998 – 2002 гг.

Наиболее высокими темпами процесс создания малых предприятий идет в Хабаровском, Приморском краях и Еврейской Автономной области (ЕАО). По остальным экономическим субъектам региона темпы создания относительно 1998 г. замедлились.

Диапазон интересов малых предприятий региона достаточно широк, но непроизводственная сфера – торговля и общественное питание ‑ преобладает. Данный сегмент бизнеса, из-за отсутствия потребностей в значительных инвестициях в основной капитал и наличия возможности зарабатывать «быстрые» деньги, является наиболее предпочтительным для малого предпринимательства как в регионе, так и в России в целом. А близость региона к границам со странами азиатско-тихоокеанского региона (АТР) определила развитие челночного бизнеса, что способствовало росту торговли.

Сложившиеся пропорции и их динамика обусловлены, в первую очередь, сырьевым обеспечением того или иного экономического субъекта региона. Так, в Магаданской области малые предприятия задействованы в золотодобыче, рыбном промысле. Сахалинская и Камчатская области очень привлекательны для малого предпринимательства в части добычи и переработки рыбы и морепродуктов. Еврейская автономная область, в силу своей специфики, привлекательна для малых предприятий в части выпечки хлеба и хлебобулочных изделий, а также производства товаров народного потребления.

Продолжение следует