Проблемы инновационного развития Воронежской области

В настоящее время вопросы активизации инновационной деятельности хозяйствующих субъектов занимают центральное место в социально-экономической политике России. С одной стороны, Россия на современном этапе развивается динамичнее, чем мировое хозяйство в целом. В 2007 г. ВВП России вырос на 7,6%, а мировой рост составил 5,4%. За 1999-2007 гг. российский ВВП в реальном выражении увеличился почти на 80%, а мировой валовой продукт на 46,4%. По итогам 2006 г. Россия стала десятой страной, ВВП которой превысил триллион долларов США по текущему курсу.

С другой стороны, в 2006 г. в рейтинге конкурентоспособности Россия потеряла девять пунктов и заняла 62 место из 125 (годом ранее - 54 место). По показателям инновационного развития страна отстала от Китая и Индии. Темпы прироста ВВП Китая в 2007 г. составили 11,5%, доля страны на рынке наукоемкой продукции достигла 6%. Россия имеет в 5 раз больше ученых на тысячу населения по сравнению с Китаем, в 2,5 раза больше выпускников инженерных специальностей, а доля России на рынке наукоемкой продукции составила только 0,5%. В структуре ВВП России доминирующее положение занимают добывающие отрасли и отрасли первичной переработки сырья, на долю машиностроения и металлообработки приходится только 20% промышленного производства.

Все это, несмотря на динамичный рост, предопределяет необходимость перехода страны к инновационной модели развития, и поиск методов и инструментов активизации инновационной деятельности.

Инновационная активность представляет собой целенаправленную деятельность по созданию, освоению в производстве и продвижению на рынок продуктовых, технологических и организационно-управленческих новшеств. Она обусловлена, прежде всего, экономическим и научно-техническим потенциалом страны, а также способностью государства сформулировать стратегию научно-технического развития, определить направления и формы инновационной политики, сконцентрировать ресурсы на ее реализации.

Россия – страна глубоких региональных различий, и в каждом регионе складываются свои возможности активизации инновационной деятельности.

На наш взгляд, инновационный потенциал характеризует способность предприятий региона производить наукоемкую продукцию, отвечающую требованиям мирового рынка. Он представляет собой совокупность различных видов ресурсов, включая материальные, финансовые, интеллектуальные, научно-технические и иные ресурсы региона, необходимые для осуществления инновационной деятельности.

Воронежская область на протяжении всего 20 века выступала в роли одного из наиболее значительных индустриальных, и интеллектуальных центров России. В настоящее время развитие Воронежской области определяется состоянием ее инновационного потенциала.

Среди 18 субъектов Центрального Федерального округа (ЦФО) Воронежская область занимает 3-е место, после г. Москва и Московской области, по числу организаций, выполняющих исследования и разработки, их насчитывается около 65. Это, прежде всего, научно-исследовательские организации, конструкторские бюро, вузы. Положительной тенденцией является рост количества научно-технических подразделений на промышленных предприятиях в 2 раза в период 2002 - 2006 гг., однако в 6 раз уменьшилась доля проектных организаций, что негативно сказалось на инновационной активности региона. Численность персонала, занятого исследованиями, составляет около 14 тыс. чел., в 1,5 раза увеличилось число докторов и кандидатов наук. Подготовку аспирантов осуществляют 6 НИИ и 13 вузов, докторантов - 10 вузов г. Воронежа.

Состояние материально-технической базы, используемой для исследований, характеризуется следующими показателями. Среднегодовая стоимость машин и оборудования в 2006 г. составила 1380,1 млн. руб. Падает удельный вес машин и оборудования в стоимости основных средств с 27,3% в 2002 г. до 18,3% - в 2006 г., что является негативной тенденцией. По данным 2006 г. 94,8% основных средств составляют государственную собственность, 4,9% - средства частных лиц, 0,3% - смешанная российская собственность с долей федеральной.

Проблемой активизации инновационной деятельности остается низкая заработная плата исследователей. В 2006 г. ее средняя величина составила 9294,9 руб. (в сельском и лесном хозяйстве 3682, 6 руб.).

На приобретение оборудования пошло 39,3 млн. руб., что явно недостаточно для обновления материально-технической базы научных исследований в соответствии современными требованиями научно-технического прогресса.

Основные затраты на исследования в Воронежской области на 77-80% ложатся на государственные структуры и внебюджетные фонды, 8,1% - приходится на собственные средства. Участие предпринимательского сектора в финансировании науки сокращалось с 11,4% в 2002 г. до 7,3% в 2006 г., что показывает незаинтересованность промышленных предприятий в инновационной деятельности. Уменьшается удельный вес средств иностранных источников в финансировании научных исследований с 5,2% в 2002 г. до 3,8% в 2006 г., а средства частных некоммерческих организаций в структуре источников финансирования исследований и разработок в 2006 г. сошли на нет.

Таким образом, если в Липецкой области идет активный поиск новых источников финансирования для научных исследований, то в Воронежской области происходит концентрация исследований в государственном секторе экономики.

Воронежская область постепенно сдает свои позиции как научного центра России, о чем свидетельствует падение удельного веса изобретений области в общем количестве изобретений по ЦФО с 5,9% в 2004 г., 5,2% - в 2005 г., до 3,9% - в 2006 г.

Серьезные проблемы в Воронежской области имеются в использовании объектов интеллектуальной собственности. В 2006 г. область заняла только 10-е место по данному показателю. В 2002 г. было создано 20 промышленных технологий, а в 2006 г. – 10, использовалось только 2 новых программы ЭВМ.

Падает удельный вес инновационных товаров в общем объеме товаров собственного производства: в 2005 г. инновационные товары составляли 19,7%, в 2006 г. - 5,3 %.

Опросы руководителей организаций, не осуществлявших инновационную деятельность в 2006 г., указывают, что основными факторами, препятствующими инновациям, являются: недостаток собственных денежных средств; недостаток финансовой поддержки со стороны государства; недостаток информации о новых технологиях; высокий экономический риск; низкий инновационный потенциал предприятия; неопределенность экономической выгоды от использования интеллектуальной собственности и др.

Опыт развитых стран, доминирующих на рынках высокотехнологичной продукции, таких как США, Япония, Германия, Великобритания, Франция, подтверждает, что их технологическое лидерство обусловлено следующими закономерностями:

- наука и инновации рассматриваются правительствами этих государств как фундамент и инструмент повышения конкурентоспособности и безопасности. Создаются национальные инновационные системы, представляющие собой совокупность взаимосвязанных организаций, осуществляющих производство и реализацию научных знаний и технологий;

- предпринимательский сектор играет ведущую роль в проведении исследований и разработок, опережая университеты и государственные лаборатории по объемам затрат на исследовательские работы, численности научных кадров, количеству патентов;

- обеспечение кумулятивного процесса знаний через государственное регулирование. Вложения в науку и образование дают отдачу только при их стабильности или росте в долгосрочной перспективе. Инструментами государственного регулирования научных исследований являются государственные заказы на проведение исследовательских работ, система стимулирующих мер.

Таким образом, на наш взгляд, Воронежская область обладает значительным инновационным потенциалом, для реализации которого необходима продуманная инновационная политика. Она должна быть гармонизирована с промышленной и инвестиционной политиками, включать не только механизмы активизации научно-технической деятельности, но и обеспечивать инновационную активность организаций региона.

(В статье приведены данные за 2006 год в сравнении с 2002-2005 годами Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской области, данные за 2007 год еще не представлены).