Технический потенциал – основа развития сельского хозяйства

Реализация такой глобальной задачи предполагает всестороннюю перестройку структуры экономики, пропорций в развитии разных отраслей и распределении ресурсов. Понятно, что необходимо обеспечить рост тех отраслей, которые работают на удовлетворение потребностей общества. К таким отраслям, прежде всего, относится сельское хозяйство. Однако уровень финансирования агропромышленного комплекса России, по сравнению с зарубежными странами, продолжает оставаться очень низким.

Кризис в сельском хозяйстве

В Германии государственная поддержка сельхозпроизводителя в 2008 году в среднем составила $521 в расчете на 1 га, в США – $241, а в России только $21. Отчисления на нужды сельского хозяйства в расчете на одного занятого работника в России составляют $288. В развитых странах этот показатель несравненно выше: в Канаде – $14 150, странах ЕС – $19 219, США – $36 957, в Японии – $29 783 [3].

Все это отрицательно сказывается на развитии материально-технической базы сельского хозяйства страны. Например, за период с 1997 по 2008 гг. производство минеральных удобрений сократилось в 2,4 раза, а их использование – в 6,7 раза. В 3,8 раза снизилась продажа пестицидов. Использование дизельного топлива сократилось в 2,6 раза, бензина – в 3,1 раза.

В результате ухудшения материально-технического обеспечения АПК снизилось производство основной сельскохозяйственной продукции:

– зерновых и сахарной свеклы на 30%;

– мяса – на 43%;

– молока – на 32%;

– яиц – на 34%.

Это привело к увеличению импорта продовольствия. Импорт продукции животноводства увеличился за 1995–2008 гг. в 10–11 раз_. Расход основных продуктов питания на душу населения сократился на 16–46%. И только потребление картофеля увеличилось на 29%.

В условиях спада экономики и обострившегося диспаритета цен [1] сохраняется тенденция к снижению производства и товарности сельского хозяйства, платежеспособности сельхозпроизводителя.

Состояние машинно-тракторного парка Курской области

Очевидно, что в период перехода к рыночной экономике в России без государственной поддержки и регулирования невозможно создать необходимые условия для развития механизации сельского хозяйства, восстановления отечественного машиностроения и в целом для создания конкурентоспособного сельскохозяйственного производства. Все это в полной мере относится и к экономике АПК Курской области

В настоящее время происходят существенные количественные и качественные изменения машинно-тракторного парка и состава технических средств, которые отражают современное состояние экономики и направления научно-технического прогресса.

Связано это и с тем, что на ближайшую перспективу машинно-тракторный парк необходимо выводить из того положения, в котором он оказался в результате реформ. За этот период наличный парк тракторов в области сократился более чем в два раза, парк зерноуборочных и кормоуборочных комбайнов – на 2/3, остальных сельскохозяйственных машин – примерно на 70%.

По прогнозам специалистов и аналитиков, тенденция к сокращению машинно-тракторного парка сохранится и до 2010 года, и это оказывает непосредственное влияние на развитие сельского хозяйства. Если в 1991 г. в области насчитывалось 119 268 тракторов, в 2000 г. – 10 193, то в 2007 г. осталось всего 6212 единиц. Нагрузка пашни на один трактор составляла в 1991 г. 92 га, а в 2008 г. она возросла до 255 га [4].

Кроме этого, следует отметить и тот факт, что технологический уровень на российских заводах существенно отстает от мирового машиностроения. Технико-эксплуатационные, экономические, эргономические и экологические характеристики машин уступают лучшим мировым стандартам.

Поэтому в 2003–2007 гг. импорт зерноуборочных комбайнов в страну вырос в 2 раза (с 811 единиц в 2003 году до 1574 в 2007 г. по всем таможенным режимам). В целом импорт сельхозтехники в 2007 г. вырос до 53% и зафиксирован на уровне 1,385 млрд руб. Наибольшую часть в структуре импорта, по итогам 2007 г., занимают машины из Германии (33,6%), США (15,5%) и Украины (7,7%).

Господдержка сельского хозяйства

Увеличение объемов закупок сельскохозяйственной техники в какой-то мере обусловлено реализацией приоритетного национального проекта «Развитие АПК». В рамках этой программы на условиях лизинговых поставок российские сельскохозяйственные товаропроизводители через ОАО «Росагролизинг» получили 1848 тракторов, 540 комбайнов, 347 автомобилей, 390 прицепов, 326 единиц прицепной сельскохозяйственной техники.

А ведь только Курской области необходимо для восстановления машинно-тракторного парка ежегодно приобретать:

– 1500 тракторов;

– 500 зерноуборочных комбайнов;

– 200 свеклоуборочных и 150 кормоуборочных комбайнов;

– другой сельскохозяйственной техники на общую сумму более 5,0 млрд руб.

Кроме того, имеющийся машинно-тракторный парк области на 85–90% выработал свой моторесурс. Поэтому для его поддержания в работоспособном состоянии ежегодно требуется финансовых средств не менее 2,0 млрд руб.

Конечно, присутствие на внутреннем российском рынке зарубежной техники необходимо, так как создается конкуренция между отечественными и иностранными производителями машин. А это, в свою очередь, ведет к активации научно-технического прогресса. Использование более надежной и с высоким техническим уровнем техники повышает эффективность сельскохозяйственного производства области.

Производственные возможности и диспаритет цен

Нельзя говорить о научно-техническом укладе, если в области только за последние семь лет нагрузка пашни на один трактор увеличилась на 29,6%. Посевы соответствующих культур на один зерновой комбайн выросли на 15,7%, а на одну свеклоуборочную машину – на 51,4%.

А ведь именно машинно-тракторный парк оказывает непосредственное влияние на производительность труда в сельскохозяйственном производстве, себестоимость продукции и рентабельность [4].

Следовательно, концепция повышения эффективности использования машинно-тракторного парка и труда работников, занятых его эксплуатацией, заключается в совершенствовании технических и организационно-экономических мер по подготовке производства к использованию техники с целью снижения трудоемкости и себестоимости выполнения механизированных работ по производству сельскохозяйственной продукции.

Другим условием, определяющим эффективность работы машин, является уровень организации ремонта и технического обслуживания. Последствия кризиса экономических отношений партнеров по техническому сервису оказали отрицательное влияние на техническую готовность машинно-тракторного парка. Вынужденный переход хозяйств на «самообслуживание» в сфере технического сервиса машин привел к снижению показателей эксплуатационной надежности техники увеличению затрат на поддержание её в технически исправном состоянии.

Таким образом, установившаяся тенденция к снижению технической оснащенности раскрывает производственные возможности сельскохозяйственной отрасли. Определяющими при этом являются факторы нарушения эквивалентности обмена, выраженные в диспаритете цен на сельхозпродукцию, материальные ресурсы, услуги по техническому сервису.

[1] Диспаритет цен — нарушение равного соотношения цен на различные товары (в данном случае — на сельскохозяйственные и прочие), его несоответствие действительному соотношению затрат общественно-необходимого труда — прим. ред.