Рынок труда как многомерное явление: основные подходы к изучению и параметры измерения

Введение

Рынок труда как сложная и динамичная система находится в центре внимания многих исследователей. В нашей стране развитие нового знания о рынке труда связано, прежде всего, с появлением новых для общества и государства проблем в социально-трудовой сфере, новых факторов формирования отечественного рынка труда, а также с возникновением новых региональных рынков труда. Актуальность данного исследования определяется необходимостью комплексного подхода к анализу рынка труда, с учетом основных параметров его изменения и измерения, переосмысления представлений о его функционировании в современных условиях. Цель работы: расширение существующих знаний о рынке труда, его функциях и факторах формирования.

На современном этапе развития науки понятие «рынок труда» является общепризнанным. Однако в экономической литературе при уточнении содержания данного понятия встречаются определенные разногласия. Исследователи, выполняющие ретроспективный анализ дефиниции понятия «рынок труда», традиционно обращаются к работам выдающихся экономистов различных эпох и направлений - представителей классической и неоклассической школ, монетаризма, марксизма, кейнсианства. Наиболее устоявшиеся трактовки основных понятий, как правило, приводятся в учебных пособиях и словарях. Между тем, ряд ученых предлагает использовать методологические подходы, которые демонстрируют более широкий и системный взгляд на рынок труда: системно-эволюционный, системно-структурный (институциональный), системно-управленческий подход [1, 2, 3]. Исследования с опорой на системные принципы в анализе рынка труда в настоящее время дополняются такими подходами как: синергетический, кибернетический, эконометрический, бионический, когнитивный, а также метод сценарного анализа и теоретико-игровое моделирование.

Большое внимание в современной научной литературе уделяется выявлению факторов, влияющих на формирование и развитие рынка труда, особенностям национальных рынков труда. Так, И. Ашмаров [4, с. 16-19] анализирует модели рынка труда, функционирующие в современной экономике, а также предлагает методологический подход к исследованию отечественного рынка труда. Анализ влияния внешних факторов на региональные рынки труда и подходы к их классификации представлены в работах М. Пудовкиной [5], Е. Немерюк [6, с. 22-27] и других авторов. Вместе с тем, появление новых факторов, а также особенности развития рынка труда в отдельных регионах требуют обновления и дополнения существующих классификаций. Научная и практическая значимость изучения факторов влияния состоит в том, что это позволяет установить основные закономерности формирования рынка труда, обосновать тенденции его развития на перспективу, а также стать методологической основой для разработки системы мер регулирования рынка труда (на уровне региона, в частности).

Недостаточно внимания, на наш взгляд, современные исследователи уделяют анализу функций рынка труда. Новые научные результаты, полученные в ходе данного исследования, состоят в определении формирующей функции рынка труда и обосновании ее наличия для осваиваемых территорий.

Основная часть

Современный период познания экономических явлений в целом характеризуется активным поиском новых ракурсов исследования, насыщением научных методов новыми приемами и подходами, что позволяет выйти за рамки общепринятых методологических доктрин, глубже проникнуть в суть изучаемых явлений.

Исследование рынка труда осуществляется в настоящее время в рамках традиционных подходов общей экономической теории и экономики труда - так называемой «функциональной экономики». Вместе с тем, получает развитие экономика рынков - новая методологическая научно-исследовательская парадигма. Экономика рынка труда, возникшая в рамках функциональной экономики на стыке экономики труда и маркетинга, в трудах зарубежных ученых-экономистов получила название “Labour Market Economy” и представляет собой самостоятельную область экономического анализа, дополняющую такие научные направления как: «Экономика труда» (“Labour Economy”) и «Социология труда» (“Labour Sociology”) [7, с. 15-18]. Рынок труда исследуют представители и других научных направлений, таких как: пространственная экономика, историческое и юридическое направления, статистика, педагогика, психология, социология и другие [8, с. 120]. При этом междисциплинарность, как важный фактор повышения качества исследования, имеет не только преимущества, но и определенные проблемы. В частности, в процессе формирования терминологии - длительном процессе накопления знаний и отражающем результат совершенствования научной мысли, появляется полисемия (многозначность), то есть способность слов иметь одновременно несколько значений.

Выявление сущностных характеристик рынка труда обеспечивается исследованием существующих в современной мировой и отечественной литературе подходов к определению рынка труда, его границ, структуры и принципов формирования. Так, на основе анализа формулировок понятия «рынок труда» можно выделить следующие варианты расшифровки этой научной категории: институт, социально-экономические отношения, комплекс, система, инструмент, механизм, сфера / среда / пространство. Более того, если взять за основу один из этих вариантов (например, «система»), то на его базе можно выделить несколько десятков определений, предлагаемых только отечественными авторами [9, с. 147].

Этой проблематике уделяют внимание многие исследователи, большинство из которых приходит к следующим выводам: не существует определений «правильных» и «неправильных», - каждое может быть полезно в зависимости от контекста; такое многообразие формулировок вызвано различными целями и задачами исследования, а также отсутствием устоявшихся эффективных экономических категорий. Приводятся также ссылки на зарубежных авторов. Например, цитируется польский экономист М. Кабай: «Многие общепринятые понятия, такие как «рынок труда», «рабочая сила», мы используем лишь потому, что не имеем других, лучших, более эффективных понятий» [10].

Рынок труда также определяется как часть целого: как один из сегментов рынка (в широком понимании последнего); как часть товарного рынка или рынка факторов производства, то есть ресурсного рынка (в зависимости от понимания того, что продают и покупают на рынке труда); как элемент структуры рыночной экономики; как подсистема рыночной экономики и часть экономической / социально-экономической системы. При этом рынок труда признается наиболее сложной составляющей рыночной экономики.

В рамках данной работы считаем необходимым применение нескольких подходов к анализу рынка труда и определению содержания этой экономической категории. Во-первых, отметим возможность изменения и измерения феномена «рынок труда» во времени и пространстве. В этой «системе координат» выполняется анализ национального и регионального рынка труда (этапы формирования современного российского рынка труда, специфика регионального рынка труда). Анализ рынка труда с позиций пространственной экономики в настоящее время выполняется достаточно редко. При этом, используя термин «экономическое пространство», исследователи определяют рынок труда как его часть или особый вид рынка, который функционирует в рамках конкретного экономического пространства (страны, региона) [11, с. 17].

Во-вторых, применение системного подхода, что обусловлено целым рядом новых вопросов и проблем в социально-трудовой сфере, возникающих в процессе формирования рынка труда в России в современных условиях. Кроме того, системный подход является эффективным средством познания рынка труда в силу междисциплинарного характера. Отметим, что представления о рынке труда, полученные с использованием системных методов, существенно отличаются у разных авторов.

В-третьих, рынок труда имеет как количественные, так и качественные аспекты. Статистический анализ предполагает изучение структуры и динамики основных показателей рынка труда. Выполнить не только количественный, но и качественный анализ рынка труда как сложной социально-экономической системы позволяет применение когнитивного подхода.

В-четвертых, в России, как и в других странах, рынок труда структурно выделяется как объект государственного управления (с различным сочетанием и степенью использования политических и административных методов управления). Поэтому целесообразно рассматривать рынок труда еще с двух позиций: организационно-трудовой и организационно-правовой. В этой связи также обосновано применение определений рынка труда, встречающихся в документах, принятых в сфере регулирования социально-трудовых отношений в Российской Федерации.

Внутренняя среда системы рынка труда является сложно организованной, так как составляющие его элементы (субъекты, или участники рынка труда) имеют собственное содержание: структуру, функции, индивидуальную траекторию движения и развития. Динамика внутренней среды рынка труда обеспечивается изменением отношений между его участниками, а также изменением и/или появлением новых элементов. Так, например, влияние информационного пространства Интернета усложнило систему социально-экономических отношений субъектов рынка труда, а у реальных участников рынка труда появились виртуальные представительства и сетевые взаимоотношения в Интернет среде [12, с. 51].

Выявлению внешних факторов, влияющих на формирование и развитие рынка труда, в современной научной литературе уделяется большое внимание. Авторы различают данные факторы по сфере, глубине, направленности, длительности воздействия. Систематизации факторов влияния мы уделим внимание позднее (на примере регионального рынка труда). Понимание и учет всей совокупности факторов лежит в основе разработки системы мер регулирования рынка труда на различных уровнях.

Выделение уровней регулирования рынка труда соответствует иерархической системе, предлагаемой при классификации форм рынка труда в рамках пространственно-территориального подхода: мировой, субнациональный, национальный, субрегиональный, региональный, локальный (местный). Отметим, что многие авторы называют еще одну пространственную форму рынка труда на мегауровне - виртуальную. Виртуальный рынок труда отличает отсутствие территориальных и временных границ, его особенностью также является слабое развитие институтов регулирования.

Особенности национальных рынков труда, их систематизацию и варианты классификации рассматривает И. Ашмаров, в продолжение научной работы приводятся основные этапы становления и проблемы развития рынка труда в России [13, с. 57]. Как правило, в процессе развития рынка труда в нашей стране выделяют ряд этапов, разграниченных экономическими и социально-политическими кризисами, приводящими к значимым качественным преобразованиям в сфере труда: трудовые отношения в условиях зарождения капиталистического хозяйства (с XVII века до 1860-х годов); возникновение рынка труда в связи с освобождением работников от юридической зависимости (с 1861 до 1917 года); регулируемый рынок труда в первые годы советской власти (с 1917 до 1930 года); ликвидация рынка труда и обеспечение полной занятости (с 1930 года по начало 1990-х годов); восстановление рынка труда в период рыночных преобразований и его последующее развитие (с 1991 года). Некоторые специалисты утверждают, что к настоящему моменту сформировалась российская модель рынка труда [14, с. 132], которая имеет свои специфические черты, обусловленные нетипичным по сравнению с большинством экономически развитых стран путем формирования данного рынка, а также особенностями социально-трудовых отношений и менталитетом населения.

«Нет оснований говорить об особой модели российского рынка труда», - считают другие исследователи [15, с. 3]. Неофициальное название «российская модель» появилось в 1990-е годы и относилось к особенностям поведения отечественного рынка труда в условиях экономического кризиса [16, с. 249; 17, с. 24-25].

Изучая состояние современного российского рынка труда, ряд ученых находит соответствие транзитивной модели [18, с. 168], характерной для стран, осуществивших переход от административно-командной к рыночной экономической системе. Транзитивная модель определяется как временное состояние рынка труда, складывающееся в условиях трансформации экономической системы, на пути от индустриального к постиндустриальному обществу. Дальнейшее развитие транзитивной модели возможно в нескольких направлениях. Наиболее перспективной на данный момент считается социально-ориентированная модель рынка труда. Трансформация российского рынка труда продолжается, однако вектор изменений не так очевиден.

Если вопрос о российской модели рынка труда вызывает дискуссию в научном сообществе, то региональная доминанта как главная особенность современного отечественного рынка труда признается абсолютным большинством исследователей. Так, специалисты Центра трудовых исследований и Лаборатории исследований рынка труда Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» отмечают: достаточно очевидно, что на практике единый «рынок труда страны» не существует. Точнее, он существует как система региональных рынков, которые достаточно слабо связаны между собой и сильно различаются по своей «успешности». Существенные различия в уровне занятости, безработицы или оплаты труда указывают на относительно неэффективное распределение трудовых ресурсов по территории страны, которое потенциально можно улучшить, и в результате общий уровень благосостояния населения мог бы возрасти [19, с. 4; 20, с. 136].

Региональные рынки труда формируются под влиянием большого количества факторов как внутреннего, так и внешнего характера. К внутренним факторам относятся: полнота и доступность информации о состоянии рынка труда, уровень заработной платы, гибкость работника и работодателя, а также конкурентоспособность, ценностные ориентации и поведенческие стратегии работников [21, с. 12-17]. Часто отмечается такой фактор, как чрезвычайно низкая территориальная мобильность рабочей силы в России. Действие внутренних факторов распространяется, прежде всего, на поведение субъектов рынка труда и находит отражение в структуре и динамике спроса и предложения рабочей силы.

Внешние факторы влияния подразделяют по уровням на общероссийские и региональные; некоторые исследователи выделяют три уровня действия факторов: макроуровень, региональный и микроуровень [22, с. 20]. Факторы по характеру воздействия объединяют в следующие группы: структурные (учитывают отраслевую и территориальную структуру хозяйства), политико-географические, социально-демографические, финансово-экономические и другие. Классификация внешних факторов влияния на региональный рынок труда выполнена на основе анализа источников и представлена в таблице 1. Отметим, что предложенная классификация не носит исчерпывающий характер и может быть расширена и дополнена другими группами факторов и/или критериями их отбора в зависимости от целей и задач исследования. Так, не теряет актуальность изучение влияния экологического фактора, а также фактора роста цифровизации экономики на формирование рынка труда, причем, данные факторы носят универсальный характер, в отличие, например, от национально-этнического фактора, действие которого будет ограничено территориями нескольких регионов страны. Безусловно, должно быть учтено и влияние новейших факторов на рынки труда: форс-мажорных обстоятельств, вызванных пандемией коронавируса COVID-19, а также санкционного давления на экономику и социальную сферу России [23, с. 1490].

Таблица 1

Классификация внешних факторов влияния на формирование регионального рынка труда

В настоящее время факторы, влияющие на региональный рынок труда, часто рассматривают в прикладном аспекте, используя такой популярный инструмент маркетинга как SWOT-анализ. Это позволяет выявить сильные и слабые стороны, возможности и угрозы; ранжировать факторы по степени влияния на региональный рынок труда; выделить факторы, влияние которых будет доминирующим для данного рынка труда; дать основание для составления рекомендаций по его регулированию в современных условиях.

Различные точки зрения встречаются в научной литературе и в отношении функций рынка труда. Если большинство авторов ограничивается определением двух основных функций: экономической и социальной, то ряд исследователей выявляет значительно большее их число, подразделяя на главные / основные / специфические и вспомогательные [24, с. 100], а также предлагает дополнить перечень новыми функциями (например, трансформационной) или выделяет функции, наиболее значимые в региональном разрезе. Не вступая в дискуссию по данному поводу, лишь обозначим некоторые аспекты, которые будут иметь значение в соответствии с задачами нашего исследования.

Прежде всего, анализ функций рынка труда позволяет сделать вывод о том, что в России эти функции реализуются не в полной мере. Так, в работе Т. Яковлевой [25, с. 122-124] показано, что одной из причин неэффективного исполнения экономической функции рынка труда в настоящее время является слабость ее зарплатообразующей составляющей. Та же причина обусловливает неполноту реализации социальной и воспроизводственной функций рынка труда. Автор исследует влияние некоторых институциональных факторов (минимальный размер оплаты труда, система налогообложения) на осуществление данных функций.

На региональном уровне особенно проявляет себя еще одна функция рынка труда - размещающая, суть которой в рациональном размещении рабочей силы в соответствии со спросом. Очевидно, что данная функция рынка труда связана с такой характеристикой рабочей силы как мобильность. Следствием низкой территориальной мобильности населения (что обусловлено неразвитым рынком жилья, административными барьерами, особенностями менталитета населения и прочими причинами) являются существующие диспропорции на российском рынке труда, в том числе наличие депрессивных региональных рынков труда [26, с. 187].

Отметим, что все названные ранее функции имеют отношение к уже существующим рынкам труда. Если же речь идет о неосвоенных и ранее необжитых территориях, то на таких территориях не только формируются новые рынки труда, но и, по нашему мнению, вновь возникшие рынки труда начинают выполнять новую функцию - формирующую, то есть определенным образом организующую пространство, способствующую созданию сети и системы населенных пунктов, определяющую направления транспортных путей, обусловливающую необходимость возведения новых объектов социальной и иной инфраструктуры, изменяющую структуру экономики на региональном и национальном уровнях. Сказанное выше в полной мере относится к Арктической зоне Российской Федерации, модель пространственного развития которой строится на принципах формирования новых региональных зон опережающего развития, создания новых территориально-производственных кластеров и опорных зон, обеспечивающих освоение ранее необжитых районов.

Заключение

Проведенное исследование позволило выявить ряд проблем, часть которых связана с особенностями изучаемого объекта: многозначность понятия «рынок труда», его сложная внутренняя среда. Другая часть проблем вызвана влиянием внешней среды. Рынок труда, изменяясь под влиянием множества факторов и регуляторов, приобретает особые черты в системе координат «время-пространство». Только мысленно «зафиксировав» это явление в определенных границах («здесь и сейчас»), можно говорить о характеристике современных национальных или региональных рынков труда, проводить их сравнение и объединение по определенным критериям в группы, типы, модели. Вместе с тем, считаем не корректными такие суждения как: «российский рынок труда в окончательном виде еще не сформирован» или «институты российского рынка труда окончательно сложились». Процесс формирования рынка труда не предполагает, что какой-то окончательный вариант может и/или должен быть достигнут. Из-за сложной совокупности внешних факторов, а также в силу внутренних особенностей самой системы рынка труда, ее способность к постоянным изменениям является и характерной чертой, и условием ее существования.

Рынок труда - важнейшая часть экономики, сложная и динамично развивающаяся социально-экономическая система. В каждом российском регионе рынок труда имеет ярко выраженную специфику, которая определяется достаточно большим количеством факторов, и комплекс проблем, требующий совершенствования инструментов государственного регулирования рынка труда с учетом региональных особенностей. Изменение ситуации на рынке труда отразится на других показателях социально-экономического развития территории, поскольку рынок труда тесно связан с такими важными аспектами жизни общества, как уровень и качество жизни населения, демографические и миграционные процессы.