Syrian conflict. Are migration flows from Syria to Russia a national problem?

Введение

Конфликт в Сирии, который вполне можно называть гражданской войной, продолжается уже пятый год, вовлекая всё новые и новые страны. В противостояние в арабской республике, наряду с ближневосточными государствами, втянуты многие западные страны: США, Канада, Франция, Великобритания. В конце сентября 2015 года Россия откликнулась на просьбы сирийского правительства оказать поддержку в борьбе с радикальной группировкой «Исламское государство» – без победы над террористами урегулирование кровопролитного конфликта в Сирии не представляется возможным [2].

После этого конфликта многие граждане из Сирии, Афганистана и Ирака стали искать себе убежище у разных стран. Конечной точкой маршрута мигранты выбрали Европу и соседние с Сирией страны. С первого января по конец сентября 2015 года в государствах-членах ЕС было зафиксировано чуть более 700 тыс. людей, которые искали себе убежище [4]. Точное количество мигрантов посчитать невозможно, по разным оценкам, называют от 1 до 1,8 миллиона беженцев и нелегальных мигрантов. Стоит сравнить, что в 2014 году их было около 280 тысяч [5].

Рассмотрим динамику роста числа беженцев в страны Европы за 2013–2015 год (табл. 1).

Таблица 1

Доля беженцев по странам исхода, 2013–2015 гг.

На основании таблицы 1 можно увидеть не только не прекращающийся поток мигрантов в страны ЕС, но и заметно усилившийся. Наихудшая ситуация с беженцами наблюдалась в странах Южной Европы – Греции и Италии, откуда далее мигранты через Македонию, Сербию и Венгрию стремятся попасть в Австрию, Германию или Швецию, где выше уровень социальных пособий и существуют крупные мусульманские сообщества. В Германии, по информации МВД страны, в 2015 году в качестве соискателя статуса беженца было зарегистрировано около 1,1 миллиона человек.

По данным МОМ, за первые месяцы 2016 года 173 761 человек прибыли морем к европейским берегам, при этом 723 человека погибли или пропали без вести, пытаясь добраться до Европы. К 10 апреля в Грецию таким образом прибыли 153 156 человек, в Италию – 19 930 человек, в Испанию – 648 человек, на Кипр – 27 человек [6] (Balansh F.).

Рассмотрим, в какие страны бегут люди (табл. 2).

Таблица 2

Страны, в которые прибывают беженцы

В таблице 2 можно увидеть, что большинство людей прибывает в страны Европы – 74 % беженцев, Канаду и США – 22 %, Австралию и Новую Зеландию – 3 %, Японию и Южную Корею – 1 %. Важный момент заключается в том, что страны Европейского союза предоставляют достаточно хорошие условия для тех людей, которые получают статус беженцев, которые доказывают, что они пострадали от политических преследований. Многих жителей Ближнего Востока, разоренных стран вроде Сирии, перспектива оказаться в благополучной Европе, безусловно, приманивает.

Что же касается России, то она не входит в четверку самых «популярных стран» для беженцев.

По данным Управления верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ), по состоянию на январь 2016 года на территории России находились 238 836 человек, обратившихся за убежищем. Однако большинство из них – 234 016 человек – беженцы из Украины. Только 2 340 беженцев прибыли из Сирии. Из этих данных можно сделать вывод, что для России потоки мигрантов из Сирии не являются национальной проблемой. Так как по сравнению со статистикой Европейского союза, в России мигрантов из Сирии почти нет.

Почему же Сирийский народ так обходит стороной нашу страну? На этот вопрос можно ответить множествами ответов. Рассмотрим главные из них:

Во-первых, в отличие от Запада, где люди имеют дело с соискателями убежища и беженцами на протяжении последних шести-семи десятилетий, в России это относительно новое явление. С беженцами здесь обращаются так же, как с иностранцами или мигрантами. Они не рассматриваются с правовой точки зрения, с точки зрения закона.

Во-вторых, немаловажную роль играет и расстояние до нашей страны. От Сирии до России довольно далеко. Возьмем расстояние от столицы Сирии – от Москвы до Дамаска – около 2,5 тысяч километров, большинству беженцев приходится добираться туда на самолете, а не морем, автобусом или поездом, как те, кто прибывают в Европу. У большинства из тех, кто планирует приехать в Россию, там уже есть родственники или друзья, которые либо учились там, либо вступили в брак с гражданами России.

В-третьих, найти работу оказывается труднее, чем у себя на родине. Кроме того, сирийцев и других иностранцев постоянно притесняют полицейские, проверяя документы и вымогая взятки. Важно уточнить еще один нюанс, который отличает Россию от других стран, принимающих беженцев. Если в США и Европе иной раз находят приют совершенно маргинальные граждане, то власти РФ более тщательно проверяют историю лица, попросившего о статусе беженца. Учитывая сложную и достаточно опасную ситуацию в мире, беженцы из Сирии и других горячих точек в проблемных регионах проходят очень строгую проверку при въезде.

Отказ в предоставлении статуса тоже имеет место. Лица, имеющие обязанности перед своим государством, могут не получить статус беженца. То есть, если о статусе беженца просит военнообязанный человек, то ему наверняка откажут. Этот аспект играет немаловажную роль, так как бегут от военных действий в основном люди призывного возраста. Поэтому не каждая семья захочет поехать в страну неполным составом.

В-четвертых, некоторым даже не удается пересечь границу. Например, люди находятся в транзитной зоне московского аэропорта, хотя они обращались за убежищем.

Российские власти очень тщательно проверяют документы и при малейшем несоответствии конфискуют документы до разбирательств. Поэтому люди никуда выехать не могут. Их просто арестуют, если они выйдут из аэропорта.

По этим и другим причинам мигранты из конфликтующих стран не едут в нашу страну.

Несмотря на такое противоречивое отношение России к мигрантам, Россия активным образом помогает устранить властям Сирии гражданскую войну.

Заключение

Итак, на основании вышеизложенного можно сделать следующий вывод: Сирийский конфликт с последующими миграционными потоками никак не стал для России национальной проблемой. Миграционные потоки не прибывают в Россию по разным причинам: начиная от расстояния и заканчивая законодательными аспектами. Весь удар взяла на себя Европа и страны – союзники Европейского союза, так как эти страны ближе находятся к эпицентру событий, и они предоставляют определенные льготы беженцам.