Criteria and Methods of Comparative Analysis of Options for the Implementation of the Project of Construction or Reconstruction of Health Infrastructure Object with Public Order and Public-Private Partnership
Ekaterina Sizova1
1 Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
Download PDF | Downloads: 44 | Citations: 3
Journal paper
*
Volume 2, Number 4 (October-December, 2015)
* Этот журнал не выпускается в Первом экономическом издательстве
Indexed in Russian Science Citation Index: https://elibrary.ru/item.asp?id=28305978
Cited: 3 by 05.09.2022
Abstract:
The author developed a method of assessing the feasibility of application of PPP mechanisms for the creation or reconstruction of the health infrastructure object based on the use of qualitative criteria. This method allows to make the selection of the optimal form of the health infrastructure project creation to conduct a comparative analysis of a number of alternatives, including both PPP mechanisms and traditional public procurement. These criteria include: the interest of market participants in the project realization and their willingness to compete and to offer allocation of project risks, which is more advantageous for the state; the presence of the public partner's experience in implementing PPP projects; the possibility of using more innovative technologies for the implementation of the project by the private partner in a PPP framework in relation to government procurement; materiality of transaction costs associated with the need to conduct tender procedures on the project and the involvement of external consultants; payback of the project through the provision of paid medical services to consumers; sophistication of the legislation in the field of PPP and the lack of legal risks associated with the implementation of PPP project; sophistication of medical infrastructure and the availability of similar medical centers; the availability of funds in the budget to finance the project; the cost of mobilization of borrowing costs by the private investor.
Keywords: infrastructure, public-private partnership, health care, construction, medical services, reconstruction
JEL-classification: L74, L32, I10
Highlights:
- ► для реализации инфраструктурных проектов рассматриваются две альтернативы: ГЧП (включая концессии и иные формы ГЧП) и государственные (или муниципальные) закупки
- ► специфика проектов в сфере здравоохранения заключается в том, что проекты в указанной сфере зачастую носят более инновационный характер и являются более сложными технологически
- ► в большинстве развитых стран мира, в которых применяется ГЧП, разработаны методики, имеющие обязательный характер, либо не имеющие юридической силы методические рекомендации для оценки того, на основе какой организационно-правовой схемы должен реализовываться проект
- ► чрезмерно сложные, комплексные проекты, как правило, не следует реализовывать на основах ГЧП
Страница обновлена: 11.04.2025 в 09:32:52