Characteristics of developing Russian-Chinese foreign economic relations in 2019-2023

Введение

Актуальность исследования российско-китайских торговых отношений на сегодняшний день связана с тем, что торговля между этими странами оказывает влияние на макроэкономическую среду в России, влияет на решения, принимаемые на уровне государства.

Внешнеэкономические — прежде всего внешнеторговые — отношения с Китаем приобретают особую значимость под санкционным давлением со стороны коллективного Запада. Кроме того, текущие условия, в которых Россия вынуждена вести внешнеторговую деятельность, определяются не только санкционными ограничениями, но и, что более важно, сменой мирового порядка, сопровождаемой на данном этапе геополитической турбулентностью. В условиях нестабильности — как глобальной экономической, так и геополитической — чрезвычайно важными становятся надежные внешнеторговые отношения с отдельными, как сейчас называют в СМИ, дружественными странами.

Данную проблематику изучали такие авторы как: А. Д. Воскресенский, Е. П. Бажанов, В. Н. Матяша. [7, с 35] Исследование роли и места Китая и Российской Федерации во внешнеэкономической деятельности в странах Азии проиллюстрированы в работах М. А. Потапова, В. С. Мясникова В. П. Ощепова, а также в трудах других исследователей. [7, с 38] Пробелом в научной литературе можно считать отсутствие исследований торгово-экономического сотрудничества России с Китаем в текущих экстремальных условиях, отягощенных не только санкционными ограничениями в отношении России, но и шире — глобальным геополитическим переделом. В научном осмыслении, несомненно, нуждается роль внешней торговли с Китаем во всем многообразии форм и механизмов в формировании, развитии и укреплении суверенитета России и отдельных его компонентов. На сегодняшний день эта роль слабо изучена и, предполагаем, носит неоднозначный и спорный характер.

Цель статьи: анализ внешнеэкономического взаимодействия России и Китая на примере самой простой их формы — торгово-экономического сотрудничества; выявление и раскрытие данной особенности.

Методы результаты: с помощью исторического анализа и применения системного подхода, сравнительного анализа была дана оценка генезиса российско-китайских внешнеторговых отношений, а также торговых операций. Сделан акцент на общность экономических интересов двух стран, данный фактор отмечен в качестве ключевого элемента международного сотрудничества двух государств.

Научная новизна исследования: выявлена сдерживающая роль активного торгово-экономического сотрудничества с Китаем для процессов импортозамещения, развития промышленного потенциала, в целом, мобилизации российской экономики, а значит, для формирования и укрепления технологического суверенитета России.

Основная часть

Россия и Китай в настоящее время заняты укреплением своих позиций непосредственно в глобальной мировой плоскости. Они продвигают свое влияние как на глобальном, так и на региональном уровне. Во многом тесное сотрудничество России и Китая, которое вылилось в тесные экономические и торговые связи, связано с тем, интересы двух сверхдержав по многим аспектам совпадают.

Данный фактор положительным образом сказывается на международном сотрудничестве во многих сферах международных отношений.

Российско-китайское партнерство дает много возможностей России в плане развития как экспорта, так и увеличения важного для экономики импорта. Тесное партнерство и торговля с Китаем дает возможность России проводить эффективную торговую стратегию.

Китаю выгодно торговое сотрудничество с Россией, так как от этого во многом зависит доступ Китая к крупнейшему рынку сырьевых ресурсов в непосредственной близости от собственных границ, а это с точки зрения экономики – дешевая логистика и оптимальные цены покупки сырья, так как в отношениях с Россией Китай пользуется своей монопольной властью как крупный покупатель.

Торговые отношения между Россией и Китаем также направлены на наращивание научно-технического сотрудничества. Кроме того, страны проводят взаимовыгодную торговое сотрудничество, развивают сотрудничество в технически сложных проектах, совместно реализуют дорогостоящие проекты в области энергетики. [1, с 128]

На 2022 - начало 2023 года торговые отношения между РФ и КНР развиваются во многих стратегических направлениях, таких как: энергетика, машиностроение, сельское хозяйство, ВПК и другие. Между Россией и Китаем наблюдается стратегическое взаимодействие. Во многом результатом такого взаимодействия является расширение связей и углубление их в наукоемких отраслях, совместное развитие технологий. Такие задачи решаются как на межправительственном уровне, так и с помощью внешней торговли. Таким образом, торговые отношения Китая и России начинаются с партнерства на государственном уровне и являются следствием межгосударственного взаимодействия.

В качестве примера решений, которые оказали влияние на развитие внешнеторговых отношений между Россией и Китаем, можно считать подписание Президентом РФ и Председателем КНР контракта на строительство объектов в сфере атомной энергетики, а именно строительство двух энергоблоков на китайских атомных станциях. Руководство России и Китая совместно работают над развитием торгово-экономических отношений, а также развитием совместных бизнес-проектов. На 2023-2026 гг. намечено сотрудничество в таких сферах, как:

- энергетика;

- финансы;

- промышленность;

- транспорт.

Развитие торговых отношений с Китаем приобрело новый вектор в 2022 году, после введения в отношении России санкций. Выстраивание торговых отношений с Китаем сейчас – правильный вектор относительно замены рынков западных стран как в отношении экспорта, так и в отношении импорта. Для этого развивается инфраструктура, необходимая для осуществления таких взаимоотношений, а именно:

- автомобильные переходы через границу;

- инфраструктура;

- вопросы, касающиеся взаиморасчетов.

В целом растет число российских компаний, которые имеют целью развивать сотрудничество с китайскими контрагентами.

Товарооборот в 2022-2023 годах между РФ и КНР во многом растет за счет поставки в Китай углеводородов, а также сельскохозяйственной продукции. В настоящий момент торговые отношения между Россией и Китаем также развиваются в сфере производственной кооперации, а также в совместном производстве автомобилей и сельскохозяйственной техники. Российский бизнес при выстраивании торговых отношений с Китаем ориентируется прежде всего на производственную кооперацию, импорт без дальнейшей интеграции в российский производственный процесс китайских технологий представляется для российского бизнеса мерой недостаточной. Такая кооперация включает в себя такие работы, как:

- модернизация существующего производства;

- исследовательская работа;

- НИОКР.

Торговля между Россией и Китаем в настоящий момент опирается и на коммерциализацию китайских инноваций в России. [2, с 36]

Важно отметить и риски для торговых отношений России и Китая в настоящий момент. К таким рискам стоит отнести возможность введения вторичных санкций в отношении китайских компаний со стороны США и Европейского Союза. Данные риски существенным образом ограничивают экспансию крупных китайских компаний, имеющих стабильные и большие по объему, чем российский, международные рынки сбыта. Такие риски для крупных и успешных китайских компаний оказываются более чем неоправданные. Неоправданность возникает как раз из-за того, что такое взаимодействие ведет к снижению прибыльности в случае попадания под вторичные санкции, а также к снижению деловой репутации.

При этом у российских компаний ввиду отсутствия других контрагентов на рынке не остается другого выбора, кроме как осуществлять торговлю с Китаем. Ввиду этого добавленная стоимость российского экспорта в Китай низкая, цены на российскую продукцию и технологии демпенгуются.

Далее рассмотрим проблематику российско-китайской торговли с точки зрения логистики. Так, основной торговый оборот между Россией и Китаем осуществляется через железную дорогу, а именно более 50% всего торгового оборота. Так, в 2021 году, до введения санкций в отношении России и роста товарооборота, грузоперевозки по железной дороге между Россией и Китаем составляли около 100 млн тонн. [5, с 45]

Для того чтобы сейчас, в условиях санкций, России наращивать грузоперевозки с Китаем нужно как раз проводить совершенствование существующей транспортно-логистической системы. [3, с 54]

Важно отметить, что в России исторически основная сетка железных дорог находится в европейской части страны. То же самое касается и автомобильного и авиасообщения.

Основные логистические хабы находятся в европейской части России. Для дальнейшего увеличения торгового оборота между Россией и Китаем необходимо будет развивать международный транспорт, а именно проводить строительство Транссиба, а также БАМа, осуществлять строительство дополнительных торговых пограничных пунктов и переходов. В России существует главная проблема логистики – неразвитость транспортной системы. Также на упрощение товарооборота в будущем может повлиять цифровизация.

Внедрение цифровых решений существенным образом повлияет на снижение бюрократических барьеров, а также сократит время на доставку товаров. Также на развитие экспорта между РФ и КНР может оказать влияние полный переход на электронный документооборот в ближайшей перспективе.

Если обратиться к данным за сегодняшний день, с конца 2022 по начало 2023 года со стороны РФ наблюдается наиболее высокий спрос на товары промышленного назначения, которые производятся в Китае. Несмотря на риски вторичных санкций, китайские компании среднего и малого объема продолжают наращивать торговые операции с Россией, так как они не представлены на международных рынках и основным рынком для них является Российская Федерация, поэтому даже в случае попадания под санкции основные риски их не коснутся.

В России ведется поддержка торговли как со стороны государства, так и со стороны сообщества предпринимателей. Малый и средний бизнес в России с 2022 года стал активно задействоваться в участии во внешней торговле. Так, основные торговые операции проводились в рамках внешнеторговых операций с Китаем.

Таким образом, российско-китайское партнерство в сфере торговли на данный момент находится на максимально высоком уровне, каждый год идет совершенствование этих отношений с обеих сторон. Важно также отметить, что несмотря на все международное давление в отношении России со стороны международной дипломатии, лидеры России и Китая продолжают свое сотрудничество.

В рамках этого сотрудничества развивается мысль относительно того, чтобы углублять стратегическое партнерство и взаимодействовать во всех направлениях. Говоря об этой стратегии на уровне двух стран, важно отметить и вектор движения, которого придерживается Китай. Так, Китай в рамках развития торговых отношений с Россией нацелен развивать сотрудничество на трансграничном уровне.

Китай на данный момент является основным партнером России. Так, благодаря тому, что между странами налажены тесные связи, удается реализовывать более 70 совместных ключевых для экономики обоих стран проектов. Эти проекты занимают оборот между Россией и Китаем в сумме около 170 млрд. долларов. [7, с 16] Так, в дальнейшем планируется создавать новые проектные решения в совершенно разных областях.

В ближайшей перспективе обе страны нацелены на то, чтобы ускорить промышленную кооперацию. Эта причина как раз напрямую определяет основное стратегическое направление совместной кооперации России и Китая. Это во многом направлено на то, чтобы развивать торговые отношения, осуществлять более тесную производственную кооперацию. Важно отметить и то, что такой должна являться как институциональная среда, так и во многом среда развития технологий. Именно это во многом создает партнерство на взаимовыгодных условиях.

На эти партнерские отношения в сфере торговли не оказал влияние экономический спад в России. Китай на протяжении 12 последних лет является ключевым крупным торговым партнером России. Анализируя динамику торговли за прошедший год, важно отметить, что за последние 6 месяцев 2022 года товарооборот между странами составил около 70 млрд. долларов. . [10, с 15] Так, активное сотрудничество между странами идет в сфере производства электроэнергии, а также в сфере, связанной с использованием ядерной энергии, в отраслях авиастроения и топливно-энергетическом секторе.

Во многом торговое сотрудничество России и Китая нацелено на развитие технологий 5G и развитие более инновационных направлений, таких как биомедицина, ESG-проекты, ведется активная работа в низкоуглеродных проектах, совместно развиваются технологии в рамках цифровой экономики.

Далее подробно рассмотрим структуру российско-китайского экспорта и импорта за первую половину 2022 года.

Во-первых, рассмотрим российско-китайский экспорт – данные таблицы 1.

Таблица 1 – Данные российско-китайского экспорта за первое полугодие 2022 года [10]

Table 1 – Russian-Chinese export data for the first half of 2022 [10]

Отрасль, в которой осуществляется экспорт	Период январь-июнь 2022 года		Динамика к периоду аналогичному 2021 года
	Объем экспортных операций, в млрд. долларов	Доля экспортных операций в общем объеме в процентном соотношении
Топливо и нефтепродукты	38415	75,6%	75%
Древесина и пиломатериалы	2722,93	5,55%	1,79%
Продукты сельскохозяйственного назначения	2591,85	5,48%	23,71%
Цветная металлургия	2516,89	5,95%	10,65%
Шлаки, зола, руды и минералы	1648,03	3,25%	-19,95%
Химическая отрасль	918,11	1,85%	24,45%
Черная металлургия	456,54	1,78%	24,07%
Рынок драгоценных металлов и драгоценных камней	354,01	3,21%	14,26%
Минеральные удобрения	631,34	1,26%	-16,23%
Промышленная продукция: машины и другое оборудование	191,21	1,25%	71,67%
Итого, совокупный экспорт:	51136,94	-	49%

Анализируя данные российско-китайского экспорта за первое полугодие 2022 года, можно сделать вывод касаемо того, что большее число отраслей показывает положительную динамику роста относительно прошлого периода. Во многом такой рост объясняется изменением цепочек поставок в России в связи с санкциями, кроме того, наличие такой динамики объясняется эффектом низкой базы в 2021 году – в КНР в тот момент действовали карантинные ограничения в рамках борьбы с пандемией COVID-19 и поэтому торговля в следствии данного фактора была усложнена.

Во-вторых, рассмотрим российско-китайский импорт – таблица 2.

Таблица 2 – Данные российско-китайского импорта за первое полугодие 2022 года [10]

Table 2 – Russian-Chinese import data for the first half of 2022 [10]

Отрасль, в которой осуществляется импорт	Период январь-июнь 2022 года
	Объем импортных операций, в млрд. долларов	Доля импортных операций в общем объеме в процентном соотношении	Динамика к периоду аналогичному 2021 года
Машиностроение и оборудование	15788	51,45%	-0,2%
Продукты химической промышленности	4427	15,06%	41,67%
Текстиль и материалы	1876	6,24%	-14,76%
Различные промышленные товары	1354	5,78%	-25,71%
Черная металлургия и изделия из металла	1234,59	4,19%	-5,8%
Предметы одежды	1206,07	4,05%	-5,76%
Сельскохозяйственные продукты	895	3,02%	20,65%
Недрагоценные металлы и керамика	809	2,45%	15,54%
Цветные металлы	308,56	1,06%	15,67%
Изделия из бумаги и картона	227,78	0,75%	67,7%
Итого, совокупный экспорт:	54145,78	-	2,1%

В товарной структуре китайских поставок в Россию лидером остается категория, объединяющая различные группы машин и оборудования. Ее стоимостной объем по итогам первого полугодия 2022 г. сократился на 0,2% до 15,23 млрд долл., однако удельный вес остался на том же уровне, как и по итогам 2021 г., – 51,52%. Внутри данной категории обозначились разнонаправленные тенденции: прирост поставок энергетического, технологического оборудования и транспортных средств при одновременном сокращении поставок электрического оборудования, оптических и медицинских приборов.

Таким образом, торговый оборот между Россией и Китаем активно растет. Это несмотря на то, что китайские компании, имеющие представительства в других странах, вынуждены соблюдать санкционный режим в отношении России ввиду важности сохранения доступа на более крупные рынки. В связи с этим торговля с Россией ведется в основном субъектами малого и среднего предпринимательства в тех отраслях, в отношении которых введены санкции США и Европейского Союза. Сотрудничество России и Китая, которое вылилось в тесные экономические и торговые связи, связано с тем, что интересы стран по многим аспектам совпадают. На современном этапе торговые отношения именно с Китаем вносят существенный вклад в поддержание деловой среды России.

Заключение

Научно-техническое сотрудничество между странами на данный момент выражается в проведении совместных конференций по разным направлениям. В научно-технических отношениях между странами происходит постоянный трансфер и обмен технологиями. Россия и Китай на данный момент оценивают потенциал такого взаимодействия в научно-технической сфере как высокий, это выражается в следствии экономического эффекта от реализуемых совместных проектов. В ближайшие годы данный тренд сохранится, будет достигнут эффект от коммерциализации такого рода проектов.

Тем не менее, преобладание в китайских поставках товаров категории «Машины и оборудование» ставит под угрозу стратегические интересы России и нуждается в пересмотре и целенаправленной корректировке. Поставки готового оборудования, а также промышленная кооперация на условиях и в интересах Китая, не способствуют успешной реализации политики импортозамещения и развитию технологического суверенитета России. Полагаем, торгово-экономическое сотрудничество именно с Китаем должно стать предметом отдельных научных исследований и особого контроля со стороны государства, поскольку вызовы России на мировой арене исходят не только явно со стороны западных стран, но и неявно со стороны стран, продолжающих с нами активное внешнеэкономическое сотрудничество.