От редакции

… обеспечение оптимального уровня продовольственной

безопасности затрагивает разносторонние аспекты

жизнедеятельности десятков миллионов людей,

значительных слоев населения, а также

воспроизводства будущего поколения

нашего государства

В. В. Милосердов

Дорогие друзья, уважаемые коллеги!

Мы рады приветствовать вас на страницах нашего журнала!

Среди глобальных проблем современности одно из ведущих мест занимает проблема продовольственного обеспечения населения. Однако решение данной проблемы актуально не только в мировых масштабах, но и на уровне отдельно взятого государства, т.к. от результатов ее решения зависит уровень продовольственной безопасности и, как следствие, национальной безопасности страны. По определению экспертов Продовольственной и сельскохозяйственной организации при ООН, сущность продовольственной безопасности заключается в гарантировании со стороны государства доступности населению продовольствия в объемах, необходимых для обеспечения активного и здорового образа жизни [1]. Но понятие продовольственной безопасности гораздо шире, чем кажется на первый взгляд. Продовольственную безопасность рассматривают в большей степени как один из геополитических факторов и инструментов обеспечения устойчивости социально-экономических процессов какой-либо страны, что как никогда актуально в современном мире.

О проблеме продовольственной безопасности в нашей стране заговорили относительно недавно, когда стало ясно, что импорт продовольствия достиг критических значений, свидетельствующих об угрозе продовольственной независимости России. В январе 2010 г. Указом Президента РФ за №120 была утверждена Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации. Доктрина определила продовольственную безопасность как одно из главных направлений обеспечения национальной безопасности страны в среднесрочной перспективе, фактор сохранения государственности и суверенитета, важнейшую составляющую демографической политики, необходимое условие реализации стратегического национального приоритета – повышение качества жизни российских граждан путем гарантирования высоких стандартов жизнеобеспечения. Стратегической целью продовольственной безопасности является обеспечение население страны безопасной сельскохозяйственной продукцией и продовольствием. Гарантией достижения поставленной цели должна стать стабильность внутреннего производства, а также необходимых резервов и запасов [2] [3].

Серьезно пришлось задуматься над решением рассматриваемой проблемы в условиях проводимой в отношении России со стороны западных стран, санкционной политики, а также в связи с введением со стороны нашего государства ответных мер. На всех уровнях государственной власти стала проводиться работа по привлечению внимания научного сообщества к рассматриваемой проблеме. От ученых требуется срочная разработка предложений по импортозамещению. Однако, обеспечение продовольственной безопасности – это не только одно из направлений научных исследований, которыми должны занимать исключительно ученые, но это должно стать одним из важнейших направлений и государственной социально-экономической политики, проводимой как на федеральном, так и на региональном уровнях. Обеспечение продовольственной безопасности страны – это, прежде всего, обязанность государства в деле повышения уровня импортозамещения и формирования конкурентоспособности отечественных товаропроизводителей в рамках агропродовольственного сектора, на базе повышения инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и развития институциональной среды сельского хозяйства [4].

Обеспечение продовольственной безопасности невозможно без проведения грамотной продовольственной политики, под которой понимается комплекс мер, призванных системно и эффективно находить пути решения проблем развития не только производства, хранения, переработки и сбыта, но и справедливого распределения основных продуктов питания, а также социального развития сельской местности [5]. Рассматривая вопрос о формировании и проведении принципиально новой продовольственной политики, необходимо определить вектор развития аграрной политики. Последняя выступает одним из направлений государственной социально-экономической политики, ориентированной, прежде всего, на увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции, повышения эффективности сельского хозяйства, рост уровня занятости сельского населения, рациональное использование земельных ресурсов [6].

За последние годы было немало написано статей, затрагивающих тему продовольственной безопасности, по своей сути все больше сводящихся к констатации факта роста степени зависимости от импортных поставок сырья и продовольствия в нашу страну, к описанию угроз и последствий продовольственной зависимости страны. Мы же хотели бы собрать на страницах нашего журнала лучшие разработки в области решения актуальных задач обеспечения продовольственной безопасности. Современные научно-практические исследования могли бы быть положены в основу формирования поэтапной и планомерной продовольственной политики нашего государства, а также разработки стратегии как общего курса действий, рассчитанного на решение комплекса проблем экономического, социального и научно-технического характера и тактики действий, концентрирующейся на первоочередных, неотложных задачах [7].

Россия, в отличие от зарубежных стран, обладает богатейшим природно-ресурсным потенциалом, использование которого требует научно-обоснованного подхода и бережного отношения, так как этот потенциал должен быть не только сохранен, но и приумножен для будущих поколений. Главным богатством нашей страны являются земельные ресурсы, важную составляющую которых – плодородный слой, следует рассматривать как живой организм. Никто так не понимает проблемы этого организма, как сельский труженик – российский крестьянин, никто другой так не испытывает тоски, созерцая происходящие изменения в аграрном секторе экономики, ощущая на фоне изобилия на отечественном рынке продукции зарубежных фермеров, невостребованность его земли, его труда, продукта, который он производит. К великому сожалению, как пишет д.э.н. В. В. Милосердов: «наш аграрный сектор переживает один из самых трудных периодов своей истории». Начиная с 90-х годов, начался резкий спад объемов производства сельскохозяйственной продукции, что постепенно поставило под угрозу продовольственную безопасность страны [8].

В поиске путей решения проблемы самообеспечения продовольственными товарами населения страны, а перерабатывающих предприятий отечественным сырьем, для нас важны мнение и многолетний опыт руководителей аграрных предприятий, глав фермерских (крестьянских) и личных подсобных хозяйств. Именно мнение современного хозяйственника должно быть главным и для представителей власти, и для законодателей, и для ученых, т.к. именно он изнутри видит все проблемы, каждодневно сталкиваясь с ними.

Почему, приступая к решению глобальной проблемы современности, необходимо обращаться именно к современному труженику села? Дело в том, что за последние два десятилетия произошло в какой-то степени «отторжение» из аграрного сектора экономики псевдо производителей, тех кто, в силу определенных качеств, не может и не должен заниматься сельскохозяйственным производством. Но остались истинные российские крестьяне, за ними будущее российского аграрного сектора, успешное развитие которого выступает гарантом продовольственной независимости страны. Очень радует то, что на земле трудятся молодые специалисты, имеющие компетентность, желание, стремление, предприимчивость, отстаивающие продовольственное самообеспечение России. И низкий им поклон за нелегкий труд, за производимый продукт, так необходимый всем нам!

В этой связи, для нас огромную ценность представляет мнение сельскохозяйственных производителей по вопросам продовольственной политики и безопасности. Выражаем надежду на то, что руководители и специалисты сельскохозяйственных предприятий, фермеры и главы личных подсобных хозяйств будут с нами сотрудничать в общем для всех деле – поиске путей обеспечения продовольственной безопасности России, станут активными участниками на нашей информационно-дискуссионной площадке. Надеемся на публикацию их размышлений и рекомендаций по разработке механизма, регулирующего развитие агропромышленного комплекса России, по защите отечественного товаропроизводителя, по стимулированию увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции, по привлечению молодежи в сельскую местность.

Постараемся на страницах нашего электронного журнала соединить науку и практику, найти точку пересечения интересов государства, сельских товаропроизводителей и научного сообщества. На сегодняшний день у российских ученых имеется большое количество научно-обоснованных разработок, которые успешно уже сейчас можно внедрять в практику. Информирование учеными о результатах своих научных исследований через публикацию статей позволит откликнуться представителям агробизнеса, заинтересованным во внедрении инноваций в аграрное производство. Это может создать реальный спрос на инновационные разработки и стимулировать развитие востребованных научных исследований.

В этой связи, журнал «Продовольственная политика и безопасность» ставит своей целью стать информационным и экспертным центром в области, продовольственной политики и безопасности. Основная тематика журнала заключается в исследованиях по определению приоритетных направлений обеспечения продовольственной безопасности на национальном и региональном уровнях, по разработке стратегии и тактики реализации агропродовольственной и социально-экономической политики государства. Решение проблемы обеспечения продовольственной безопасности рассматривается в контексте обеспечения национальной безопасности, сохранения государственности и суверенитета страны.

Основное содержание журнала составляют результаты научно-практических исследований, аналитические обзоры и социально-экономические прогнозы, дискуссионные материалы, интервью с экспертами, руководителями агропромышленных предприятий, представителями российского бизнеса. Все публикуемые статьи проходят обязательное рецензирование.

Мы будем рады сотрудничеству со всеми, кому не безразлично решение проблемы продовольственной и национальной независимости страны!

Главный редактор журнала

«Продовольственная политика и безопасность»

Крапчина Л. Н.

[1] www.fao.org/about/ru

[2] Указ Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. № 120 «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации» - www.rg.ru/2010/02/03/prod-dok.html

[3] Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации» - postrussia.org/strategy/page/doktrina-prodovolstvennoj-bezopasnosti/

[4] Найденова Э. Б. Методологические подходы к определению продовольственной безопасности как генеральной цели аграрной политики. – URL: www.science-education.ru/pdf/2015/1/1223.pdf

[5] glav.su/forum/1-misc/1097

[6] Антамошкина Е.Н. Аграрная политика и продовольственная безопасность России // Экономика и менеджмент инновационных технологий. – Июнь 2013. – 6. – http://ekonomika.snauka.ru/2013/06/2469

[7] Милосердов В. В. Продовольственная безопасность. – http://vladimir.miloserdov.name/articles/page-51.html

[8] Милосердов В. В. Аграрная политика России – XX век / В. В. Милосердов, К. В. Милосердов. – М.: ФГУП «ВО Минсельхоза России», 2003. – 543 с.