<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.2 20190208//EN" "https://jats.nlm.nih.gov/publishing/1.2/JATS-journalpublishing1.dtd">
<article xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xmlns:ali="http://www.niso.org/schemas/ali/1.0/" article-type="research-article" dtd-version="1.2" xml:lang="en">
<front> <journal-meta>
<journal-id journal-id-type="publisher-id">Leadership and Management</journal-id>
<journal-title-group>
<journal-title xml:lang="en">Leadership and Management</journal-title>
<trans-title-group xml:lang="ru">
<trans-title>Лидерство и менеджмент</trans-title>
</trans-title-group>
</journal-title-group>
<issn publication-format="print">2410-1664</issn>
<publisher>
<publisher-name xml:lang="en">BIBLIO-GLOBUS Publishing House</publisher-name>
</publisher>
</journal-meta><article-meta>
<article-id pub-id-type="publisher-id">127112</article-id>
<article-id pub-id-type="doi">10.18334/lim.13.10.127112</article-id>
<article-id custom-type="edn" pub-id-type="custom">IBLNCK</article-id>
<article-categories>
<subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="en">
<subject>Articles</subject>
</subj-group>
<subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="ru">
<subject>Статьи</subject>
</subj-group>
<subj-group subj-group-type="article-type">
<subject>Research Article</subject>
</subj-group>
</article-categories>
<title-group>
<article-title xml:lang="en">From administrative support to engineering: competency framework for financial and economic service employees in municipalities</article-title>
<trans-title-group xml:lang="ru">
<trans-title>От административного сопровождения к инжинирингу: архитектура компетенций сотрудников финансово-экономических служб муниципалитетов</trans-title>
</trans-title-group>
</title-group>
<contrib-group>
<contrib contrib-type="author">
<contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0003-4422-7824</contrib-id><contrib-id contrib-id-type="spin">4711-0957</contrib-id>
<name-alternatives>
<name xml:lang="en">
<surname>Ganchenko</surname>
<given-names>Diana Nikolaevna</given-names>
</name>
<name xml:lang="ru">
<surname>Ганченко</surname>
<given-names>Диана Николаевна</given-names>
</name>
</name-alternatives>
<bio xml:lang="ru">
<p>доцент кафедры экономики и управления Кузбасского гуманитарно-педагогического института, кандидат экономических наук, доцент</p>
</bio>
<email>diana.ganchenko@mail.ru</email>
<xref ref-type="aff" rid="aff1"/>
</contrib>

<contrib contrib-type="author">
<contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0009-0002-4154-8884</contrib-id><contrib-id contrib-id-type="spin">3365-0029</contrib-id>
<name-alternatives>
<name xml:lang="en">
<surname>Mitkovets</surname>
<given-names>Yuriy Mikhaylovich</given-names>
</name>
<name xml:lang="ru">
<surname>Митьковец</surname>
<given-names>Юрий Михайлович</given-names>
</name>
</name-alternatives>
<bio xml:lang="ru">
<p>ассистент кафедры экономики и управления Кузбасского гуманитарно-педагогического института, аспирант 2-го курса</p>
</bio>
<email>mitkovec_2001@mail.ru</email>
<xref ref-type="aff" rid="aff1"/><xref ref-type="aff" rid="aff2"/>
</contrib>
</contrib-group><aff-alternatives id="aff1">
<aff>
<institution xml:lang="en">The Kemerovo State University</institution>
</aff>
<aff>
<institution xml:lang="ru">Кемеровский государственный университет</institution>
</aff>
</aff-alternatives>        
        <aff-alternatives id="aff2">
<aff>
<institution xml:lang="en">Tomsk Scientific Center of the Siberian Branch of the Russian Academy of Sciences</institution>
</aff>
<aff>
<institution xml:lang="ru">Томский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук</institution>
</aff>
</aff-alternatives>        
        
<pub-date date-type="pub" iso-8601-date="2026-10-31" publication-format="print">
<day>31</day>
<month>10</month>
<year>2026</year>
</pub-date>
<volume>13</volume>
<issue>10</issue>
<issue-title xml:lang="en">VOL 13, NO10 (2026)</issue-title>
<issue-title xml:lang="ru">ТОМ 13, №10 (2026)</issue-title>
<fpage></fpage>
<lpage></lpage>
<history>
<date date-type="received" iso-8601-date="2026-10-01">
<day>01</day>
<month>10</month>
<year>2026</year>
</date>
<date date-type="accepted" iso-8601-date="2026-10-29">
<day>29</day>
<month>10</month>
<year>2026</year>
</date>
</history>

<permissions>
<copyright-statement xml:lang="en">Copyright ©; 2026, Ganchenko D.N., Mitykovets Yu.M.</copyright-statement>
<copyright-statement xml:lang="ru">Copyright ©; 2026, Ганченко Д.Н., Митьковец Ю.М.</copyright-statement>
<copyright-year>2026</copyright-year>
<copyright-holder xml:lang="en">Ganchenko D.N., Mitykovets Yu.M.</copyright-holder>
<copyright-holder xml:lang="ru">Ганченко Д.Н., Митьковец Ю.М.</copyright-holder>
<ali:free_to_read xmlns:ali="http://www.niso.org/schemas/ali/1.0/" start_date="2026-10-31"/>
</permissions>



<self-uri xlink:href="https://1economic.ru/lib/127112">https://1economic.ru/lib/127112</self-uri>
<abstract xml:lang="en"><p>The challenges of our time encourage the adaptation of the applied model of staffing in the departments of local authorities and their competencies in solving the tasks of ensuring sustainable development in the management paradigm. The latter is focused on the transition from a formal assessment of the qualifications of officials to an assessment of the actual results of an employee. In the course of the research, a historical and genetic analysis of personnel training for municipalities and the established practice of forming competencies of municipal officials was carried out. As a result of the analysis of the functional units of municipal authorities, based on the materials of the Siberian Federal District, it was found that the transformation of the financial and economic ecosystem of the municipality from the administrative and administrative paradigm to competency engineering requires the use of a hybrid approach. This approach should provide a solution to a two-pronged task: overcoming the normative and methodological dissonance in the construction of a sought-after competence architecture for municipal officials and synchronizing the pace of updating educational standards with the speed of transformation of financial management technologies and the macroeconomic conditions of modern municipal entity.</p>
</abstract>
<trans-abstract xml:lang="ru"><p>Вызовы современности побуждают к адаптации применяемой модели формирования кадрового состава в подразделениях органов местной власти и их компетенций в решении задач обеспечения устойчивого развития в парадигме управления. Последняя ориентирована на переход от формальной оценки квалификации чиновников к оценке реальных результатов сотрудника. В ходе исследования проведен историко-генетический анализ подготовки кадров для муниципальных образований и сложившей практики формирования компетенций муниципальных чиновников. В результате анализа функционала подразделений муниципальных органов власти, по материалам Сибирского федерального округа, установлено, что трансформация финансово-экономической экосистемы муниципалитета от административно-распорядительной парадигмы к инжинирингу компетенций требует применения гибридного подхода. Данный подход должен обеспечить решение двуединой задачи: преодоление нормативного и методологического диссонанса в конструировании востребованной архитектуры компетенций муниципальных чиновников и синхронизация темпов обновления образовательных стандартов со скоростью трансформации технологий финансового управления и макроэкономических условий современного муниципального образования.</p>
</trans-abstract>
<kwd-group xml:lang="en">
<kwd>competencies</kwd>
<kwd>municipal entity</kwd>
<kwd>administrative and administrative model</kwd>
<kwd>engineering</kwd>
<kwd>financial and economic service</kwd>
<kwd>competency framework</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="ru">
<kwd>компетенции</kwd>
<kwd>муниципальное образование</kwd>
<kwd>административно-распорядительная модель</kwd>
<kwd>инжиниринг</kwd>
<kwd>финансово-экономическая служба</kwd>
<kwd>архитектура компетенций</kwd></kwd-group>
</article-meta>
</front>
<back> <ref-list>
<ref id="B1">
<label>1.</label>
<mixed-citation>1. Завражин А. Земская реформа 1864 года и развитие местного самоуправления в России // Государственная служба. – 2009. – № 1(57). – c. 108-111.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B2">
<label>2.</label>
<mixed-citation>2. Петров К.В. Концепции земской реформы 1864 года в проектах представителей царской администрации и дворянского сословия // Пробелы в российском законодательстве. – 2009. – № 4. – c. 323-325.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B3">
<label>3.</label>
<mixed-citation>3. Черняк Э.В. Государственная теория самоуправления в трудах европейских ученых Л. Штейна и Р. Гнейста // Вестник Казанского технологического университета. – 2010. – № 11. – c. 384-396.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B4">
<label>4.</label>
<mixed-citation>4. Воронин И.В. Сущность политики «контрреформ» Александра III // Вестник Московского университета МВД России. – 2010. – № 7. – c. 92-94.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B5">
<label>5.</label>
<mixed-citation>5. Татьяна Голикова: В национальный проект «Кадры» войдут четыре федеральных проекта. Правительство России. [Электронный ресурс]. URL: http://government.ru/news/51929/ (дата обращения: 06.08.2026).</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B6">
<label>6.</label>
<mixed-citation>6. Стратегия развития национальной системы квалификаций Российской Федерации на период до 2030 года : одобрена Национальным советом при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям (протокол от 12 марта 2021 г. № 51). Ca-kk.ru. [Электронный ресурс]. URL: https://www.ca-kk.ru/wp-content/uploads/2025/04/Стратегия-развития-национальной-системы-квалификаций.pdf (дата обращения: 26.07.2026).</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B7">
<label>7.</label>
<mixed-citation>7. Переверзина О.Ю., Рожок А.В., Татаринова Л.Н. и др. Базовая модель компетенций руководителей и специалистов органов публичной власти: исследование и обоснование применения. / Методическое пособие. - Москва: [б. и.], 2024. – 88 c.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B8">
<label>8.</label>
<mixed-citation>8. База данных «Лучшие кадровые практики на государственной гражданской и муниципальной службе» «Профессиональная адаптация и ориентация». Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации. [Электронный ресурс]. URL: https://mintrud.gov.ru/ministry/programms/gossluzhba/17/base/6 (дата обращения: 29.07.2026).</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B9">
<label>9.</label>
<mixed-citation>9. Ганченко Д.Н. Особенности подготовки специалистов в области государственного аудита // Информационно-коммуникационные технологии в педагогическом образовании. – 2022. – № 4(79). – c. 105-107.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B10">
<label>10.</label>
<mixed-citation>10. Джамиля В., Мирзаев М.А. Проблемы подготовки и переподготовки муниципальных кадров // Национальная Ассоциация Ученых. – 2017. – № 6(33). – c. 71-73.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B11">
<label>11.</label>
<mixed-citation>11. Бескоровальный Е.А. Компетентностный подход в профессиональном развитии кадров государственного и муниципального управления Московской области // Вопросы науки 2025: потенциал науки, достижения и перспективы развития: Сборник научных трудов по материалам XIII Международной научно-практической конференции. Анапа, 2025. – c. 53-58.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B12">
<label>12.</label>
<mixed-citation>12. Рубцова Е.В., Волкова Л.В. Методические подходы к оценке профессиональных компетенций кадров муниципальной службы // Вестник Московского университета им. С.Ю. Витте. Серия 1: Экономика и управление. – 2020. – № 1(32). – c. 102-108. – doi: 10.21777/2587-554X-2020-1-102-108.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B13">
<label>13.</label>
<mixed-citation>13. Тадауш А.А. Вопросы подготовки управленческих кадров нового типа для государственной и муниципальной службы // Вестник Института мировых цивилизаций. – 2018. – № 4(21). – c. 53-59.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B14">
<label>14.</label>
<mixed-citation>14. Лукин А.Н., Воропанов В.А., Орлов П.А., Яцун А.Н. Использование ключевых показателей результативности деятельности кадров на государственной и муниципальной службе // Социум и власть. – 2021. – № 1(87). – c. 90-102. – doi: 10.22394/1996-0522-2021-1-90-102.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B15">
<label>15.</label>
<mixed-citation>15. Современное состояние и тенденции развития ДПО государственных гражданских и муниципальных служащих в Российской Федерации. Центр Управленческих Компетенций. [Электронный ресурс]. URL: https://www.mtdcenter.ru/s-ranepa-13-03-2026/ (дата обращения: 06.10.2026).</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B16">
<label>16.</label>
<mixed-citation>16. Поступи.онлайн. [Электронный ресурс]. URL: https://postupi.online/ (дата обращения: 22.07.2026).</mixed-citation>
</ref>
</ref-list>
</back>
</article>