<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.2 20190208//EN" "https://jats.nlm.nih.gov/publishing/1.2/JATS-journalpublishing1.dtd">
<article xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xmlns:ali="http://www.niso.org/schemas/ali/1.0/" article-type="research-article" dtd-version="1.2" xml:lang="en">
<front> <journal-meta>
<journal-id journal-id-type="publisher-id">Journal of Economics, Entrepreneurship and Law</journal-id>
<journal-title-group>
<journal-title xml:lang="en">Journal of Economics, Entrepreneurship and Law</journal-title>
<trans-title-group xml:lang="ru">
<trans-title>Экономика, предпринимательство и право</trans-title>
</trans-title-group>
</journal-title-group>
<issn publication-format="electronic">2222-534X</issn>
<publisher>
<publisher-name xml:lang="en">BIBLIO-GLOBUS Publishing House</publisher-name>
</publisher>
</journal-meta><article-meta>
<article-id pub-id-type="publisher-id">127106</article-id>
<article-id pub-id-type="doi">10.18334/epp.16.12.127106</article-id>
<article-id custom-type="edn" pub-id-type="custom">EYNOAG</article-id>
<article-categories>
<subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="en">
<subject>Articles</subject>
</subj-group>
<subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="ru">
<subject>Статьи</subject>
</subj-group>
<subj-group subj-group-type="article-type">
<subject>Research Article</subject>
</subj-group>
</article-categories>
<title-group>
<article-title xml:lang="en">A system approach to the functional integration of socio-economic forecasting and budget planning</article-title>
<trans-title-group xml:lang="ru">
<trans-title>Системный подход к функциональной интеграции социально-экономического прогнозирования и бюджетного планирования</trans-title>
</trans-title-group>
</title-group>
<contrib-group>
<contrib contrib-type="author">

<name-alternatives>
<name xml:lang="en">
<surname></surname>
<given-names> </given-names>
</name>
<name xml:lang="ru">
<surname></surname>
<given-names> </given-names>
</name>
</name-alternatives>
<bio xml:lang="ru">
<p></p>
</bio>
<email></email>

</contrib>
</contrib-group>
<pub-date date-type="pub" iso-8601-date="2026-12-25" publication-format="electronic">
<day>25</day>
<month>12</month>
<year>2026</year>
</pub-date>
<volume>16</volume>
<issue>12</issue>
<issue-title xml:lang="en">VOL 16, NO12 (2026)</issue-title>
<issue-title xml:lang="ru">ТОМ 16, №12 (2026)</issue-title>
<fpage></fpage>
<lpage></lpage>
<history>
<date date-type="received" iso-8601-date="2026-10-05">
<day>05</day>
<month>10</month>
<year>2026</year>
</date>
<date date-type="accepted" iso-8601-date="2026-11-08">
<day>08</day>
<month>11</month>
<year>2026</year>
</date>
</history>

<permissions>
<copyright-statement xml:lang="en">Copyright ©; 2026, Kuznetsov N.V.</copyright-statement>
<copyright-statement xml:lang="ru">Copyright ©; 2026, Кузнецов Н.В.</copyright-statement>
<copyright-year>2026</copyright-year>
<copyright-holder xml:lang="en">Kuznetsov N.V.</copyright-holder>
<copyright-holder xml:lang="ru">Кузнецов Н.В.</copyright-holder>
<ali:free_to_read xmlns:ali="http://www.niso.org/schemas/ali/1.0/" start_date="2026-12-25"/>
</permissions>



<self-uri xlink:href="https://1economic.ru/lib/127106">https://1economic.ru/lib/127106</self-uri>
<abstract xml:lang="en"><p>Rising macroeconomic uncertainty and structural shifts are undermining traditional approaches to public finance management, exposing a gap between strategic priorities and actual spending patterns. The article examines socioeconomic forecasting and budget planning as components of a unified management framework that requires functional integration. The article systematizes the objectives of both processes within the budget cycle and substantiates the need to shift from fragmented metrics to a four-level indicator system comprising macroeconomic, budgetary, performance-based, and high-frequency parameters. The study argues that classical linear econometric models have exhausted their potential due to their inability to account for non-linear relationships and process data amidst structural shocks. As a solution, the article proposes evolving analytical tools from descriptive models toward prescriptive analytics powered by machine learning and artificial intelligence. This transformation shifts the budget process from a reactive fund-allocation mechanism to a proactive strategic management system, where every financial decision is data-verified and aimed at achieving measurable public outcomes.</p>
</abstract>
<trans-abstract xml:lang="ru"><p>Рост макроэкономической неопределенности и структурные сдвиги обесценивают традиционные подходы к управлению публичными финансами, обнажая разрыв между стратегическими приоритетами и реальным направлением расходования средств. В статье рассматривается социально-экономическое прогнозирование и бюджетное планирование как элементы единого управленческого контура, требующие функциональной интеграции. Систематизированы задачи обоих процессов в рамках бюджетного цикла и обоснована необходимость перехода от разрозненных метрик к четырехуровневой системе индикаторов, включающей макроэкономические, бюджетные, результативные и высокочастотные параметры. Обосновано, что классические линейные эконометрические модели исчерпали свой потенциал из-за неспособности учитывать нелинейные связи и обрабатывать массивы данных в условиях структурных шоков. В качестве решения предложена эволюция аналитического инструментария от описательных моделей к предписывающей аналитике на базе алгоритмов машинного обучения и искусственного интеллекта. Это позволяет трансформировать бюджетный процесс из реактивного механизма распределения средств в проактивную систему стратегического управления, где каждое финансовое решение верифицируется данными и нацелено на достижение измеримых общественных результатов</p>
</trans-abstract>
<kwd-group xml:lang="en">
<kwd>budget planning</kwd>
<kwd>budget process</kwd>
<kwd>public finance</kwd>
<kwd>system approach</kwd>
<kwd>socio-economic forecasting</kwd>
<kwd>functional integration</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="ru">
<kwd>бюджетное планирование</kwd>
<kwd>бюджетный процесс</kwd>
<kwd>государственные финансы</kwd>
<kwd>системный подход</kwd>
<kwd>социально-экономическое прогнозирование</kwd>
<kwd>функциональная интеграция</kwd></kwd-group><funding-group>
<funding-statement xml:lang="ru">Статья подготовлена по результатам исследований, выполненных за счет бюджетных средств по государственному заданию Финуниверситета</funding-statement>
</funding-group>
</article-meta>
</front>
<back> <ref-list>
<ref id="B1">
<label>1.</label>
<mixed-citation>1. Авагян А.А., Токмакова А.А. Цифровая трансформация финансового контроля и аудита в России // Финансовый журнал. – 2022. – № 2. – c. 88–104.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B2">
<label>2.</label>
<mixed-citation>2. Белянин А.В., Котов А.В., Малафеев А.А. Моделирование бюджетных процессов и межбюджетных отношений // Журнал новой экономической ассоциации. – 2021. – № 3. – c. 154–178.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B3">
<label>3.</label>
<mixed-citation>3. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 28.12.2025, с изм. от 31.03.2026). СПС КонсультантПлюс. [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19702 (дата обращения: 05.10.2026).</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B4">
<label>4.</label>
<mixed-citation>4. Бюджетный разум: AI помогает управлять госфинансами. Минфин России. [Электронный ресурс]. URL: https://minfin.gov.ru/ru/press-center/?id_4=40048-byudzhetnyi_razum_ai_pomogaet_upravlyat_gosfinansami (дата обращения: 05.10.2026).</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B5">
<label>5.</label>
<mixed-citation>5. ГОСТ Р 71136-2023 «Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным». Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов. [Электронный ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/document/1304282881 (дата обращения: 05.10.2026).</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B6">
<label>6.</label>
<mixed-citation>6. Капелюшников Р.И. Рынок труда в условиях структурных шоков: адаптация и трансформация // Вопросы экономики. – 2023. – № 5. – c. 5–28.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B7">
<label>7.</label>
<mixed-citation>7. Лавров А.М. Бюджетная политика в условиях структурной трансформации экономики // Вопросы экономики. – 2023. – № 4. – c. 5–24.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B8">
<label>8.</label>
<mixed-citation>8. Министерство финансов Российской Федерации. Отчет о результатах мониторинга достижения национальных целей развития Российской Федерации за 2023 год. - М.: Минфин России, 2024. – 86 c.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B9">
<label>9.</label>
<mixed-citation>9. Общее руководство по увязке стратегического планирования и бюджетирования. Бюджетное сообщество сети PEMPAL. ndash; 2024. ndash; 60 с. [Электронный ресурс]. URL: https://www.pempal.org/sites/default/files/publicationdoc/pempal_bcop_strategic_planning_ru.pdf (дата обращения: 05.10.2026).</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B10">
<label>10.</label>
<mixed-citation>10. Отчет о НИР «Цифровая экосистема финансово-экономических прогнозов в системе управления государственными финансами». Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации. ndash; Москва, 2023-2025. ndash; Рег.номер: 123091900051-9. [Электронный ресурс]. URL: https://gisnauka.ru/nioktr/detail/EPKMQJL5F29Z4R6MUZ3AG3I3 (дата обращения: 05.10.2026).</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B11">
<label>11.</label>
<mixed-citation>11. Перспективы совершенствования процедур планирования и исполнения бюджета. Минфин России. [Электронный ресурс]. URL: https://minfin.gov.ru/ru/press-center/?id_4=40145-perspektivy_sovershenstvovaniya_protsedur_planirovaniya_i_ispolneniya_byudzheta (дата обращения: 05.10.2026).</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B12">
<label>12.</label>
<mixed-citation>12. Приказ Минтруда России от 21.03.2025 № 138 «Об утверждении методики расчета показателя «Уровень бедности» Единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации до 2030 года и на перспективу до 2036 года». СПС КонсультантПлюс. [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_502679 (дата обращения: 05.10.2026).</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B13">
<label>13.</label>
<mixed-citation>13. Стригунов Д.П., Иванова Е.А. Искусственный интеллект в государственном управлении возможности, риски и этические вызовы // Вопросы государственного и муниципального управления. – 2022. – № 3. – c. 45–68.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B14">
<label>14.</label>
<mixed-citation>14. Судакова А.Е., Агарков Г.А., Тарасьев А.А. Бюджетное планирование и прогнозирование. - Екатеринбург: Издательство Уральского университета, 2019. – 308 c.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B15">
<label>15.</label>
<mixed-citation>15. Максимов М. Л. Счетная палата Российской Федерации. Аналитический доклад Национальные проекты: проблемы реализации, оценка результативности и пути решения. - М.: Счетная палата РФ, 2022. – 142 c.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B16">
<label>16.</label>
<mixed-citation>16. Федеральный закон от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации». СПС КонсультантПлюс. [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_164841 (дата обращения: 05.10.2026).</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B17">
<label>17.</label>
<mixed-citation>17. Целевое планирование повышает эффективность использования бюджетных средств. Минфин России. [Электронный ресурс]. URL: https://minfin.gov.ru/ru/press-center/?id_4=40287-irina_okladnikova_tselevoe_planirovanie_povyshaet_effektivnost_ispolzovaniya_byudzhetnykh_sredstv (дата обращения: 05.10.2026).</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B18">
<label>18.</label>
<mixed-citation>18. Шаш Н.Н., Бородин А.И., Татуев А.А. Проблемы перехода на программный бюджет: новые вызовы бюджетной политики России // Terra Economicus. – 2013. – № 4. – c. 145-152.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B19">
<label>19.</label>
<mixed-citation>19. Широв А.А. Социально-экономический прогноз как механизм стратегического управления экономикой // Проблемы прогнозирования. – 2020. – № 5. – c. 1-10.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B20">
<label>20.</label>
<mixed-citation>20. Drăgulin B., Ștefan V., Tăbîrcă A.-I., Șcheau M.-C., Radu V., Munteanu V. AI-Driven Models for Forecasting Public Expenditures in the Digital Era // Electronics. – 2025. – № 20. – p. 1-25.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B21">
<label>21.</label>
<mixed-citation>21. Farinde O. Integrating predictive analytics, machine learning, and scenario-based forecasting for precision-driven budget planning and resource optimization // World. – 2025. – № 3. – p. 658–677. – doi: 10.30574/wjarr.2025.25.3.0777.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B22">
<label>22.</label>
<mixed-citation>22. Gür Y.E., Yıldız A., Ünal E. Advanced AI Models for Future Forecasting of Budget Expenditures via Machine Learning and Deep Learning // Panoeconomicus. – 2025. – p. 1–36.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B23">
<label>23.</label>
<mixed-citation>23. Odeyemi O. Mhlongo N.Z. Daraojimba D.O. Ajayi-Nifise A.O. Falaiye T. Machine learning in financial forecasting A U.S. review // World. – 1984. – № 2. – p. 1969–1984. – doi: 10.30574/wjarr.2024.21.2.0444.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B24">
<label>24.</label>
<mixed-citation>24. Storm S. Cordon of Conformity Why DSGE Models Are Not the Future of Macroeconomics // International Journal. – 2021. – № 2. – p. 77–98. – doi: 10.1080/08911916.2021.1929582.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B25">
<label>25.</label>
<mixed-citation>25. Wang L., Zhao L. // Mobile Information Systems. – 2022. – № 1. – p. 1–9. – url: //.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B26">
<label>26.</label>
<mixed-citation>26. Yang C.H., Molefyan T., Lin Y.D. The Forecasting of a Leading Country’s Government Expenditure Using a Recurrent Neural Network with a Gated Recurrent Unit // Mathematics. – 2023. – № 11. – p. 3085. – doi: 10.3390/math11143085.</mixed-citation>
</ref>
</ref-list>
</back>
</article>