Ведущий научный сотрудник Института региональной экономики и межбюджетных отношений; профессор кафедры «Менеджмент и общегуманитарные дисциплины», доктор экономических наук, доцент, Член-корреспондент РАЕН
Старший научный сотрудник Института региональной экономики и межбюджетных отношений, кандидат экономических наук; доцент кафедры «Экономика и финансы»
Every year, tens of thousands of people leave the institutions of the Federal Penitentiary Service, but their professional skills remain invisible to the economy. At the same time, the existing gap between the skills of people inside the colonies and the needs of companies in freedom creates a shortage of workers in the real sector, while at the same time mass unemployment of former convicts. The article examines the sources of obtaining data on candidates for employment, including resumes, the Ministry of Internal Affairs and the employment center. It is concluded that when people with criminal records are employed, the information systems of the Federal Penitentiary Service fill in the shortage of all necessary data; moreover, instead of a quick interview and a first impression of candidates, the Federal Penitentiary Service provides data on long-term real-life surveillance of a person, and data from the Federal Penitentiary Service make a potentially risky candidate a verified asset with a full work history. However, the authors of the article conclude that as long as the data remains inside the closed departmental system, the problem of the labor market – the shortage of personnel – is not solved. Accordingly, there is a need for a special institute, a digital service, where candidate profiles are formed based on data from the Federal Penitentiary Service. As such, the authors of the article propose to create a specialized competency marketplace – a digital platform that aggregates anonymized data on the qualifications of citizens serving sentences and directly connects them with employers.
Ежегодно десятки тысяч человек покидают учреждения Федеральной службы исполнения наказаний, однако их профессиональные умения остаются невидимыми для экономики. При этом существующий разрыв между навыками людей внутри колоний и потребностями компаний на свободе порождает дефицит рабочих рук в реальном секторе при одновременной массовой безработице бывших осужденных. В статье рассмотрены источники получения данных о кандидатах при трудоустройстве, среди которых резюме, МВД и центр занятости населения. Сделан вывод о том, что при трудоустройстве лиц, имеющих судимость, информационные системы Федеральной службы исполнения наказаний восполняют дефицит всех необходимых данных; более того, вместо быстрого собеседования и первого впечатления о кандидатах Федеральная служба исполнения наказаний предоставляет данные о длительном реальном наблюдении за человеком, а данные Федеральной службы исполнения наказаний делают из потенциально рискового кандидата верифицированный актив с полной трудовой биографией. Однако авторы статьи приходят к выводу о том, что, пока данные остаются внутри закрытой ведомственной системы, проблема рынка труда – дефицит кадров – не решается. Соответственно, возникает потребность в специальном институте – цифровом сервисе, где профили кандидатов формируются на основе данных Федеральной службы исполнения наказаний. В качестве такого института авторы статьи предлагают создать специализированный «маркетплейс компетенций» – цифровую платформу, которая агрегирует обезличенные данные о квалификации граждан, отбывающих наказание, и напрямую связывает их с работодателями.