Journal of Economics, Entrepreneurship and Law Journal of Economics, Entrepreneurship and Law Экономика, предпринимательство и право 2222-534X BIBLIO-GLOBUS Publishing House 126771 10.18334/epp.16.10.126771 YWKNCI Articles Статьи Research Article Application of state information systems for oversight of RD budget allocations: current practices study Исследование практики применения государственных информационных систем в контроле за использованием бюджетных средств на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы https://orcid.org/0000-0003-0917-29521047-4424 Vankovich Inna Mikhailovna Ванькович Инна Михайловна

доцент кафедры «Финансовый контроль и казначейское дело» Финансового факультета, кандидат экономических наук, доцент

 imvankovich@fa.ru Financial University under the Government of the Russian Federation Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации 31 10 2026 16 10 VOL 16, NO10 (2026) ТОМ 16, №10 (2026) 26 08 2026 28 09 2026 Copyright ©; 2026, Vankovich I.M. Copyright ©; 2026, Ванькович И.М. 2026 Vankovich I.M. Ванькович И.М. https://1economic.ru/lib/126771

The digital transformation of public administration is reshaping the environment in which financial control over budgetary spending on research and development is exercised. The article examines how state information systems supply data to everyone involved in this process, from oversight bodies and research organisations to citizens and the business community. The theoretical framework draws on studies of digital transformation in government, platform-based governance, and the barriers to interagency data sharing. Drawing on an analysis of the regulatory framework and a functional comparison of the systems currently in use, the study maps them onto the successive stages of the budget cycle: the planning and justification of appropriations, procurement, and the execution of budget expenditures. The findings show that more than 96 % of the procedures required for control are covered by just three systems, while a complete and reliable picture emerges only when these systems are used together. The article characterises the weak points of current practice, namely the incompatibility of platforms and the duplication of data across agencies. To address them, the article proposes consolidating information on the unified GosTech platform, a step that accelerates data generation and improves the overall transparency of public administration.

Цифровая трансформация государственного управления меняет условия, в которых ведётся финансовый контроль за расходованием бюджетных средств на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы. В статье показано, как государственные информационные системы снабжают сведениями всех участников этого процесса, включая органы контроля, научные организации, граждан и бизнес-сообщество. Теоретическую рамку задают работы о цифровой трансформации государственного управления, платформенном подходе к организации государственных сервисов и барьерах межведомственного обмена данными. Исследование опирается на анализ нормативной правовой базы и функциональное сопоставление действующих систем по этапам бюджетного процесса: планированию ассигнований, закупочной деятельности, исполнению бюджета по расходам. Установлено, что свыше 96 % процедур, необходимых для контроля, обеспечивают три системы, тогда как полнота картины достигается лишь при их совместном использовании. Охарактеризованы слабые места сложившейся практики: несовместимость платформ и дублирование данных между ведомствами. Предложено объединение сведений на единой платформе «ГосТех», которое ускоряет формирование данных и повышает прозрачность государственного управления

 state information systems state financial control budget spending on research and development digital transformation of public administration GosTech platform interagency cooperation государственные информационные системы государственный финансовый контроль бюджетные расходы на исследования и разработки цифровая трансформация государственного управления платформа «ГосТех» межведомственное взаимодействие The article was prepared based on the results of research carried out at the expense of budgetary funds under the state assignment of the Financial University Статья подготовлена по результатам исследований, выполненных за счёт бюджетных средств по государственному заданию Финансового университета 1. Ахметшина Л. Г. Эффективное взаимодействие государства, науки и бизнеса в обеспечении технологического суверенитета страны // Вестник евразийской науки. – 2025. – Т. 17, № 3. – URL: https://esj.today/PDF/51ECVN325.pdf. 2. Белова М. С. Актуальные вопросы использования нейросетей и искусственного интеллекта при анализе больших данных в государственных информационных системах // Инновации и инвестиции. – 2024. – № 3. – С. 445–447. – EDN ZSJRXG. 3. Бодяко А. В., Рогуленко Т. М., Близкий Р. С., Матвеева Н. С. Инструменты аналитических информационных систем государственного и муниципального управления // Russian Journal of Management. – 2025. – Т. 13, № 2. – С. 173–180. – DOI 10.29039/2500-1469-2025-13-2-173-180. – EDN RMRDFS. 4. Булетова Н. Е., Золотько Т. А., Гаджигороев Г. Ш. Цифровая трансформация государственного финансового контроля в России // Финансы и кредит. – 2025. – Т. 31, № 6. – С. 77–96. – DOI 10.24891/wgzhlo. – EDN WGZHLO. 5. Бурый А. С. Совершенствование государственных информационных систем как тренд цифрового общества // Правовая информатика. – 2020. – № 3. – С. 19–28. – DOI 10.21681/1994-1404-2020-3-19-28. – EDN YNWJUM. 6. Демидова С. Е., Васюнина М. Л. Финансовые механизмы достижения технологического суверенитета: оценка отдачи расходов на НИОКР // Финансы: теория и практика. – 2026. – Т. 30, № 2. – С. 78–89. – DOI 10.26794/2587-5671-2026-30-2-78-89. 7. Исаев Э. А. Автоматизированные алгоритмы выявления признаков административных правонарушений в финансово-бюджетной сфере // Финконтроль. – 2025. – № 3(41). – С. 77–82. – EDN UYMUQT. 8. Исмагилова Л. Р., Шарипова Э. А. Теоретические и историко-правовые основы функционирования системы защиты государственных информационных систем // Юридическая гносеология. – 2023. – № 4. – С. 45–51. – EDN XJCXLX. 9. Канкулова М. И., Османова С. З. Казначейский контроль расходов бюджета субъекта Российской Федерации: практика и возможности оптимизации // Финансы и кредит. – 2021. – Т. 27, № 8(812). – С. 1894–1910. – DOI 10.24891/fc.27.8.1894. – EDN NDPHMY. 10. Каримов Б. Н., Кудрявцева С. С. Обеспечение инновационного развития национальной экономики за счет резервов импортозамещения // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. – 2025. – Т. 21, № 10. – С. 4–17. – DOI 10.24891/qyvkez. – EDN QYVKEZ. 11. Лебедик П. М. Цифровизация внутреннего аудита и контроля: использование информационных систем и искусственного интеллекта в государственном секторе // Естественно-гуманитарные исследования. – 2024. – № 6(56). – С. 965–968. – EDN YBNCCZ. 12. Лукашов А. И. Государственный финансовый контроль: современные вызовы и направления совершенствования // Вопросы государственного и муниципального управления. – 2023. – № 1. – С. 20–38. – DOI 10.17323/1999-5431-2023-0-1-20-38. 13. Лукашов А. И. Текущее состояние и перспективы цифровизации органов государственного финансового контроля в Российской Федерации // Мир новой экономики. – 2023. – Т. 17, № 4. – С. 6–15. – DOI 10.26794/2220-6469-2023-17-4-6-15. 14. Маркина С. А., Агеева П. А. Роль Федерального казначейства в цифровизации государственного сектора // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: Экономика. Социология. Менеджмент. – 2025. – Т. 15, № 3. – С. 102–117. – DOI 10.21869/2223-1552-2025-15-3-102-117. – EDN HDRRDZ. 15. Музаева М. К. Оценка современного уровня цифровизации экономики Российской Федерации // Финансы и кредит. – 2026. – Т. 32, № 1. – С. 203–217. – DOI 10.24891/udkdmj. – EDN UDKDMJ. 16. Рязанцева М. В. Цифровая трансформация государственного управления // Экономика, предпринимательство и право. – 2024. – Т. 14, № 11. – С. 6951–6962. – DOI 10.18334/epp.14.11.122116. 17. Синцова Е. А., Румянцева А. Ю., Малых С. Г. Финансовый контроль в условиях применения цифровых технологий // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. – 2024. – Т. 20, № 10(439). – С. 1976–1987. – DOI 10.24891/ni.20.10.1976. – EDN WGJKZJ. 18. Сиркин Р. В. Экономические критерии определения эффективности использования бюджетных средств, выделенных на выполнение НИОКР // Финансы и кредит. – 2023. – Т. 29, № 2(830). – С. 442–460. – EDN OMIYXT. 19. Стырин Е. М., Атаева А. Г., Жатикова Д. В. Цифровая зрелость государственного управления в России: теория, методология, практика оценки: монография / Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». – М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2025. – ISBN 978-5-7598-4472-3. 20. Тихонов Р. А., Вьюнов С. С. Новые подходы к оценке эффективности расходования бюджетных ассигнований федерального бюджета и средств внебюджетных источников на НИОКР // Управление наукой и наукометрия. – 2022. – Т. 17, № 1. – С. 136–150. – DOI 10.33873/2686-6706.2022.17-1.136-150. 21. Тронин С. А. Роль правового регулирования технологий информационных систем в оптимизации распределения бюджетов государственных органов власти // Вопросы российского и международного права. – 2023. – Т. 13, № 10-1. – С. 90–96. – DOI 10.34670/AR.2023.41.50.010. – EDN FQTKJB. 22. Трофимов В. В. Основы построения цифровых аналитических платформ для государственных информационных систем в период становления децентрализованных и шеринговых экономик // Финансы и бизнес. – 2026. – Т. 22, № 1. – С. 145–159. – DOI 10.31085/1814-4802-2026-22-1-176-145-159. – EDN XHMSHN. 23. Хамадеева Э. В. Правовая защита информации в государственных информационных системах Российской Федерации в цифровых реалиях // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. – 2025. – № 9-2(108). – С. 223–228. – DOI 10.24412/2500-1000-2025-9-2-223-228. – EDN IMUMVC. 24. Черкасов К. В., Цыганов Д. Д. Правовое регулирование государственных информационных систем: некоторые проблемные аспекты // Вестник Российской правовой академии. – 2026. – № 1. – С. 117–132. – DOI 10.33874/2072-9936-2026-0-1-117-132. – EDN YISXVY. 25. Черницов Н. С., Петренко Т. В. Информационные технологии как инструмент повышения эффективности государственных закупок // Экономика, предпринимательство и право. – 2025. – Т. 15, № 9. – С. 5913–5932. – DOI 10.18334/epp.15.9.123669. – EDN IZJLGG. 26. Южаков В. Н., Покида А. Н., Зыбуновская Н. В., Старостина А. Н. Цифровизация взаимодействия граждан и государства: оценка гражданами эффектов, рисков и перспектив // Вопросы государственного и муниципального управления. – 2023. – № 2. – С. 33–73. – DOI 10.17323/1999-5431-2023-0-2-33-73. 27. Bertot J. C., Jaeger P. T., Grimes J. M. Using ICTs to create a culture of transparency: e-government and social media as openness and anti-corruption tools for societies // Government Information Quarterly. – 2010. – Vol. 27, no. 3. – P. 264–271. – DOI 10.1016/j.giq.2010.03.001. 28. Dunleavy P., Margetts H., Bastow S., Tinkler J. New public management is dead: long live digital-era governance // Journal of Public Administration Research and Theory. – 2006. – Vol. 16, no. 3. – P. 467–494. – DOI 10.1093/jopart/mui057. 29. Janssen M., Estevez E. Lean government and platform-based governance: doing more with less // Government Information Quarterly. – 2013. – Vol. 30, suppl. 1. – P. S1–S8. – DOI 10.1016/j.giq.2012.11.003. 30. Mergel I., Edelmann N., Haug N. Defining digital transformation: results from expert interviews // Government Information Quarterly. – 2019. – Vol. 36, no. 4. – Art. 101385. – DOI 10.1016/j.giq.2019.06.002. 31. Scholl H. J., Klischewski R. E-government integration and interoperability: framing the research agenda // International Journal of Public Administration. – 2007. – Vol. 30, no. 8–9. – P. 889–920. – DOI 10.1080/01900690701402668. 32. Wang F. Understanding the dynamic mechanism of interagency government data sharing // Government Information Quarterly. – 2018. – Vol. 35, no. 4. – P. 536–546. – DOI 10.1016/j.giq.2018.08.003. 33. Yang T. M., Pardo T., Wu Y. J. How is information shared across the boundaries of government agencies? An e-Government case study // Government Information Quarterly. – 2014. – Vol. 31, no. 4. – P. 637–652. – DOI 10.1016/j.giq.2014.05.002