The innovative development of fiscal authorities is becoming particularly relevant in the new reality, which requires the development of new approaches to improving the efficiency of income administration through digital tools to achieve national development goals and ensure the country's economic security. The article aims to form a methodological framework for assessing the impact of digitalization on the administration of federal customs revenues based on Russian and foreign experience, as well as to develop recommendations for adapting assessment tools to Russian practice, taking into account new paradigms of digital transformation. As a result of the study, it was found that foreign digitalpractice confirms that the effect of the introduction of advanced technologies is very tangible and significant for fiscal purposes of customs administration. The flagship experience of the World Customs Organization, the Performance Measurement Mechanism (PMM) of customs service competencies, is considered, which makes it possible to increase the efficiency of revenue collection and management. Methodological provisions for assessing the impact of digitalization are proposed. A methodological basis and conceptual framework are formed. The article identifies factors and key assumptions: the impact of the level of economic development, stages of digital maturity, multiplicative technological solutions and the need to take risks into account. The article proposes a multilevel assessment model, including a microlevel (impact on the fiscal function and performance indicators of the control task), a multi-criteria level (assessment of effects that do not have direct monetary expression) and macro-level (systemic economic and institutional consequences). The article provides proposals for the Federal Customs Service of Russia on the phased implementation of an assessment methodology based on the service's levels of digital maturity and taking into account the existing mechanism for evaluating the effectiveness of the World Customs Organization.
Особую актуальность в условиях новой реальности приобретает инновационное развитие фискальных органов, что требует выработки новых подходов к повышению эффективности администрирования доходов посредством цифровых инструментов для достижения национальных целей развития и обеспечения экономической безопасности страны. Цель исследования – формирование методологических основ оценки влияния цифровизации на администрирование федеральных таможенных доходов на основе российского и зарубежного опыта, а также разработка рекомендаций по адаптации инструментов оценки в российскую практику с учетом новых парадигм цифровой трансформации. В результате исследования установлено: зарубежная «цифровая» практика подтверждает, что эффект от внедрения передовых технологий весьма ощутим и значим в фискальных целях таможенного администрирования. Рассмотрен флагманский опыт Всемирной таможенной организации – «механизм измерения эффективности» компетенций таможенной службы (PMM), что позволяет повысить эффективность по сбору доходов и управлению. Предложены и обоснованы методологические положения оценки влияния цифровизации: сформирован методологический базис и понятийный аппарат; определены факторы и ключевые допущения (влияние уровня экономического развития, стадий цифровой зрелости, мультипликативность технологических решений и необходимость учета рисков); предложена многоуровневая модель оценки, включающая микроуровень (влияние на фискальную функцию и показатели исполнения контрольного задания), многокритериальный уровень (оценка эффектов, не имеющих прямого денежного выражения) и макроуровень (системные экономико-институциональные последствия). Разработаны предложения для ФТС России по поэтапному внедрению методики оценки с привязкой к уровням цифровой зрелости ведомства и с учетом имеющегося механизма оценки эффективности Всемирной таможенной организации