Russian Journal of Housing Research Russian Journal of Housing Research Жилищные стратегии 2410-1621 2412-9089 BIBLIO-GLOBUS Publishing House 126378 10.18334/zhs.13.3.126378 LOWSWT Articles Статьи Research Article Economic and investment strategies of housing construction in the Far East: from master planning to practical implementation Экономико-инвестиционные стратегии жилищного строительства на Дальнем Востоке: от мастер-планирования к практической реализации

30 09 2026 13 3 VOL 13, NO3 (2026) ТОМ 13, №3 (2026) 30 06 2026 30 07 2026 Copyright ©; 2026, Ordynskaya Yu. V. Copyright ©; 2026, Ордынская Ю. В. 2026 Ordynskaya Yu. V. Ордынская Ю. В. https://1economic.ru/lib/126378

The Far Eastern Federal District is facing persistent demographic and economic challenges, a focal settlement system and a shortage of investment resources, which requires a transition from targeted subsidy measures to systemic housing strategies. Master urban planning is a key tool for spatial transformation, but in practice there remains a gap between strategic documents and their economic implementation. The research is based on the analysis of approved master plans of 25 cities of the Far Eastern Federal District, statistics from Rosstat and DOM.RF for 2019-2026, as well as the analysis of the investment experience of Khabarovsk and Vladivostok. The article assesses the economic barriers to implementation. The research uses comparative analysis methods, SWOT estimates, and cartographic methods. It was found that the economic effectiveness of master plans directly depends on the infrastructural maturity of the territories and the balance of financial flows: housing construction outstrips the creation of engineering networks and social facilities, which leads to a decrease in the investment attractiveness of projects, especially in small towns. The revealed model of anchor-beam polycentricity as a specific form of development of peripheral regions (on the example of Khabarovsk) proved that successful territorial cores are formed with the synergy of housing programs, PPP mechanisms and mandatory infrastructure obligations of developers, providing a multiplicative economic effect. The results obtained justify the need to introduce land preparation roadmaps, infrastructure bonds, and differentiated financial approaches to city types.

Дальневосточный федеральный округ сталкивается с устойчивыми демографическими и экономическими вызовами, очаговой системой расселения и дефицитом инвестиционных ресурсов, что требует перехода от точечных мер субсидирования к системным жилищным стратегиям. Мастер-планирование городов выступает ключевым инструментом пространственной трансформации, однако на практике сохраняется разрыв между стратегическими документами и их экономической реализацией. В работе на основе анализа утверждённых мастер-планов 25 городов ДФО, статистики Росстата и ДОМ.РФ за 2019–2026 гг., а также анализа инвестиционного опыта Хабаровска и Владивостока проведена оценка экономических барьеров внедрения. В ходе исследования использованы методы сравнительного анализа, SWOT-оценки, картографические методы. Было установлено, что экономическая эффективность мастер-планов напрямую зависит от инфраструктурной зрелости территорий и сбалансированности финансовых потоков: жилищное строительство опережает создание инженерных сетей и социальных объектов, что ведёт к снижению инвестиционной привлекательности проектов, особенно в малых городах. Выявленная модель «якорно-лучевой полицентричности» как специфическая форма развития периферийных регионов (на примере Хабаровска) доказала, что успешные территориальные ядра формируются при синергии жилищных программ, механизмов ГЧП и обязательных инфраструктурных обязательств застройщиков, обеспечивающих мультипликативный экономический эффект. Полученные результаты обосновывают необходимость внедрения дорожных карт подготовки земель, инфраструктурных облигаций и дифференцированных финансовых подходов к типам городов

 housing strategies master planning Far East economic development housing construction Khabarovsk Vladivostok жилищные стратегии мастер-планирование Дальний Восток экономическое развитие жилищное строительство Хабаровск Владивосток 1. Антипин И. А., Власова Н. Ю., Иванова О. Ю. Стратегическое планирование в регионах России: вопросы пространственного развития // Управленец. – 2024. – c. 50-62. 2. Батунова Е. Ю., Гунько М. С. Сокращение городов: негласный вызов пространственному планированию в малых и средних городах России // European Planning Studies. – 2018. 3. Батунова Е. Ю., Гунько М. С., Еременко Ю. А. Стратегии планирования в условиях городского сжатия в России: исследование малых и средних городов // Мир России. – 2020. – № 3. – c. 121–141. 4. Бедняков А. С. Государственно-частное партнёрство как модель развития публичной инфраструктуры // Вестник МГИМО-Университета. – 2022. – № 1. – c. 143–176. – doi: 10.24833/2071-8160-2022-1-82-143-173. 5. Бляхер Л. Е., Ковалевский А. В. Горожанин в поисках сообщества: особенности организации дальневосточного городского пространства (на примере Хабаровска) // Идеи и идеалы. – 2023. – № 1-1. – c. 134–147. 6. Бреславский А. С. Урбанизационный кризис и трансформация городского расселения в Хабаровском крае (1990–2010-е годы) // Гуманитарный вектор. – 2023. – № 1. – c. 97-106. 7. Гук Д. А. Кризисные явления в жилищной сфере на Дальнем Востоке: особенности развития строительства в Хабаровском и Приморском краях в годы перестройки // Манускрипт. – 2025. – № 2. – c. 699–705. 8. Дали Востоку: ипотека в ДФО стала единственной растущей госпрограммой. ДОМ.РФ : официальный сайт. [Электронный ресурс]. URL: https://дом.рф/media/smi/dali-vostoku-ipoteka-v-dfo-stala-edinstvennoy-rastushchey-gosprogrammoy/ (дата обращения: 09.06.2026).9. Дальневосточная и арктическая ипотека. ДОМ.РФ : официальный сайт. [Электронный ресурс]. URL: https://дом.рф/mortgage/dalnevostochnaya-ipoteka (дата обращения: 12.06.2026).10. Документы. Правительство России: официальный сайт. [Электронный ресурс]. URL: http://government.ru/docs/all/151733/ (дата обращения: 10.06.2026).11. Задвернюк Л. В. Современные тенденции урбанизации в условиях Дальнего Востока России // Урбанистика. – 2026. – № 1. – c. 71–84. – doi: 10.7256/2310-8673.2026.1.78628. 12. Кожевников С. А. Концепция стратегии развития российских городских агломераций с численностью менее 500 тысяч человек // Экономика промышленности. – 2025. – № 2. – c. 182–198. 13. Крюков В. А., Селиверстов В. Е. Стратегическое планирование пространственного развития России и ее макрорегионов: в плену старых иллюзий // Российский экономический журнал. – 2022. – № 5. – c. 22–40. 14. Кулагина О. В. Инструменты программного развития Дальнего Востока // Экономика Дальнего Востока: новые возможности в меняющемся мире: Материалы круглых столов научно-практической конференции. Хабаровск, 2022 2. Хабаровск, 2022. – c. 83–89.15. Кучумов А. В., Еремичева П. А. Роль государственно-частного партнерства в развитии региональной инфраструктуры // Вестник Северо-Осетинского государственного университета. – 2024. – № 4. – c. 287–294. 16. Мастер-план городского округа «город Якутск». ДОМ.РФ : официальный сайт. [Электронный ресурс]. URL: https://дом.рф/upload/iblock/068/hulasdu0ie170mom0e1yoftmxgsel2d9.pdf (дата обращения: 29.05.2026).17. Милашевская А. Н. Проблемы территориального планирования России в 2020-х годах // Architecture and Modern Information Technologies. – 2022. – № 3. – c. 208-222. – doi: 10.24412/1998-4839-2022-3-208-222. 18. Министерство утвердило обновленный перечень мероприятий в рамках реализации мастер-планов. Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики: официальный сайт. [Электронный ресурс]. URL: https://minvr.gov.ru/press-center/news/pravitelstvo_rossii_utverdilo_obnovlyennyy_perechen_meropriyatiy_v_ramkakh_realizatsii_master_planov/ (дата обращения: 26.05.2026).19. Никитаева А. Ю., Маслюкова Е. В., Подгайнов Д. В. Роль государственно-частного партнерства в реализации стратегий развития Юга России // Региональная экономика. Юг России. – 2019. – № 3. – c. 94–106. 20. Петрушевская В. В., Дунай Д. Д. Развитие инфраструктуры региональных экономических систем в России через государственно-частное партнерство в период с 2021 по 2024 годы // Региональные проблемы преобразования экономики. – 2025. – № 5. – c. 15-24. 21. Ввод в действие зданий. Федеральная служба государственной статистики : официальный сайт. [Электронный ресурс]. URL: https://rosstat.gov.ru/folder/14458 (дата обращения: 20.04.2026).22. Распоряжение Правительства Российской Федерации. ГАРАНТ : информационно-правовой портал. [Электронный ресурс]. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/411143583/ (дата обращения: 22.05.2026).23. Семенов Ю. С., Солдатенков Я. Ю., Песляк О. А. Принципы градостроительного регулирования в странах Восточной и Юго-Восточной Азии // Жилищное строительство. – 2025. – № 1–2. – c. 53–58. – doi: 10.31659/0044-4472-2025-1-2-53-58. 24. Селиверстов В. Е. Пятилетка пространственного развития и региональной политики России: топтание на месте или готовность к рывку // Регион: Экономика и Социология. – 2021. – № 4. – c. 30-81. 25. Сельская идиллия и центр робототехники. DVHab.ru : информационный портал. 2025. 10 окт. [Электронный ресурс]. URL: https://www.dvnovosti.ru/khab/2025/10/10/186264/ (дата обращения: 16.06.2026).26. Строева Г. Н. Доступность жилья в Хабаровском крае в условиях реализации национального проекта Жилье и городская среда // Власть и управление на Востоке России. – 2022. – № 1. – c. 47–59. 27. Территории опережающего развития. Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики : официальный сайт. [Электронный ресурс]. URL: https://minvr.gov.ru/activity/territorii-operezhayushchego-razvitiya/ (дата обращения: 17.02.2026).28. Фомин М. В., Смирнов О. О. Устойчивость пространственного развития регионов Сибири и Дальнего Востока России // Вопросы государственного и муниципального управления. – 2022. – № 1. – c. 124-147. 29. Шитова И. А., Астафьев С. А. Факторный анализ объемов текущего жилищного строительства в Хабаровском крае // Вестник Байкальского государственного университета. – 2025. – № 1. – c. 109–118. 3. Батунова Е. Ю., Гунько М. С., Еременко Ю. А. Стратегии планирования в условиях городского сжатия в России: исследование малых и средних городов // Мир России. – 2020. – № 3. – c. 121–141. 4. Бедняков А. С. Государственно-частное партнёрство как модель развития публичной инфраструктуры // Вестник МГИМО-Университета. – 2022. – № 1. – c. 143–176. – doi: 10.24833/2071-8160-2022-1-82-143-173. 5. Бляхер Л. Е., Ковалевский А. В. Горожанин в поисках сообщества: особенности организации дальневосточного городского пространства (на примере Хабаровска) // Идеи и идеалы. – 2023. – № 1-1. – c. 134–147. 6. Бреславский А. С. Урбанизационный кризис и трансформация городского расселения в Хабаровском крае (1990–2010-е годы) // Гуманитарный вектор. – 2023. – № 1. – c. 97-106. 7. Гук Д. А. Кризисные явления в жилищной сфере на Дальнем Востоке: особенности развития строительства в Хабаровском и Приморском краях в годы перестройки // Манускрипт. – 2025. – № 2. – c. 699–705. 8. Дали Востоку: ипотека в ДФО стала единственной растущей госпрограммой. ДОМ.РФ : официальный сайт. [Электронный ресурс]. URL: https://дом.рф/media/smi/dali-vostoku-ipoteka-v-dfo-stala-edinstvennoy-rastushchey-gosprogrammoy/ (дата обращения: 09.06.2026). 9. Дальневосточная и арктическая ипотека. ДОМ.РФ : официальный сайт. [Электронный ресурс]. URL: https://дом.рф/mortgage/dalnevostochnaya-ipoteka (дата обращения: 12.06.2026). 10. Документы. Правительство России: официальный сайт. [Электронный ресурс]. URL: http://government.ru/docs/all/151733/ (дата обращения: 10.06.2026). 11. Задвернюк Л. В. Современные тенденции урбанизации в условиях Дальнего Востока России // Урбанистика. – 2026. – № 1. – c. 71–84. – doi: 10.7256/2310-8673.2026.1.78628. 12. Кожевников С. А. Концепция стратегии развития российских городских агломераций с численностью менее 500 тысяч человек // Экономика промышленности. – 2025. – № 2. – c. 182–198. 13. Крюков В. А., Селиверстов В. Е. Стратегическое планирование пространственного развития России и ее макрорегионов: в плену старых иллюзий // Российский экономический журнал. – 2022. – № 5. – c. 22–40. 14. Кулагина О. В. Инструменты программного развития Дальнего Востока // Экономика Дальнего Востока: новые возможности в меняющемся мире: Материалы круглых столов научно-практической конференции. Хабаровск, 2022 Издательство: Дальневосточный институт управления - филиал Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации. Хабаровск, 2022. – c. 83–89. 15. Кучумов А. В., Еремичева П. А. Роль государственно-частного партнерства в развитии региональной инфраструктуры // Вестник Северо-Осетинского государственного университета. – 2024. – № 4. – c. 287–294. 16. Мастер-план городского округа «город Якутск». ДОМ.РФ : официальный сайт. [Электронный ресурс]. URL: https://дом.рф/upload/iblock/068/hulasdu0ie170mom0e1yoftmxgsel2d9.pdf (дата обращения: 29.05.2026). 17. Милашевская А. Н. Проблемы территориального планирования России в 2020-х годах // Architecture and Modern Information Technologies. – 2022. – № 3. – c. 208-222. – doi: 10.24412/1998-4839-2022-3-208-222. 18. Министерство утвердило обновленный перечень мероприятий в рамках реализации мастер-планов. Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики: официальный сайт. [Электронный ресурс]. URL: https://minvr.gov.ru/press-center/news/pravitelstvo_rossii_utverdilo_obnovlyennyy_perechen_meropriyatiy_v_ramkakh_realizatsii_master_planov/ (дата обращения: 26.05.2026). 19. Никитаева А. Ю., Маслюкова Е. В., Подгайнов Д. В. Роль государственно-частного партнерства в реализации стратегий развития Юга России // Региональная экономика. Юг России. – 2019. – № 3. – c. 94–106. 20. Петрушевская В. В., Дунай Д. Д. Развитие инфраструктуры региональных экономических систем в России через государственно-частное партнерство в период с 2021 по 2024 годы // Региональные проблемы преобразования экономики. – 2025. – № 5. – c. 15-24. 21. Ввод в действие зданий. Федеральная служба государственной статистики : официальный сайт. [Электронный ресурс]. URL: https://rosstat.gov.ru/folder/14458 (дата обращения: 20.04.2026). 22. Распоряжение Правительства Российской Федерации. ГАРАНТ : информационно-правовой портал. [Электронный ресурс]. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/411143583/ (дата обращения: 22.05.2026). 23. Семенов Ю. С., Солдатенков Я. Ю., Песляк О. А. Принципы градостроительного регулирования в странах Восточной и Юго-Восточной Азии // Жилищное строительство. – 2025. – № 1–2. – c. 53–58. – doi: 10.31659/0044-4472-2025-1-2-53-58. 24. Селиверстов В. Е. Пятилетка пространственного развития и региональной политики России: топтание на месте или готовность к рывку // Регион: Экономика и Социология. – 2021. – № 4. – c. 30-81. 25. Сельская идиллия и центр робототехники. DVHab.ru : информационный портал. 2025. 10 окт. [Электронный ресурс]. URL: https://www.dvnovosti.ru/khab/2025/10/10/186264/ (дата обращения: 16.06.2026). 26. Строева Г. Н. Доступность жилья в Хабаровском крае в условиях реализации национального проекта Жилье и городская среда // Власть и управление на Востоке России. – 2022. – № 1. – c. 47–59. 27. Территории опережающего развития. Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики : официальный сайт. [Электронный ресурс]. URL: https://minvr.gov.ru/activity/territorii-operezhayushchego-razvitiya/ (дата обращения: 17.02.2026). 28. Фомин М. В., Смирнов О. О. Устойчивость пространственного развития регионов Сибири и Дальнего Востока России // Вопросы государственного и муниципального управления. – 2022. – № 1. – c. 124-147. 29. Шитова И. А., Астафьев С. А. Факторный анализ объемов текущего жилищного строительства в Хабаровском крае // Вестник Байкальского государственного университета. – 2025. – № 1. – c. 109–118.