Journal of Economics, Entrepreneurship and Law Journal of Economics, Entrepreneurship and Law Экономика, предпринимательство и право 2222-534X BIBLIO-GLOBUS Publishing House 126281 10.18334/epp.16.7.126281 HDDQYF Articles Статьи Research Article The right of state ownership: transaction costs, common-pool resources and the economic mission of the state Право государственной собственности: трансакционные издержки, общие ресурсы и экономическая миссия государства

30 07 2026 16 7 VOL 16, NO7 (2026) ТОМ 16, №7 (2026) 16 06 2026 19 07 2026 Copyright ©; 2026, Kirillov L.G., Chelak I.P. Copyright ©; 2026, Кириллов Л.Г., Челак И.П. 2026 Kirillov L.G., Chelak I.P. Кириллов Л.Г., Челак И.П. https://1economic.ru/lib/126281

The article raises the question of the need to move from a legal understanding of the state to an economic one. The state cannot be considered as a firm or organization, since its mission is not to extract private income, but to manage transaction costs and increase the value of the territory. The novelty of the research lies in the conceptual identification of right of state ownership as a special, private part of right of private ownership. The article introduces a distinction between the target state and the state organization. It is shown that the mixing of these levels generates inefficiency and the growth of opportunism. Institutional restrictions are formulated to prevent the appropriation of public resources by private groups, including mechanisms for the rotation and a ban on enrichment during public service. The results of the study will be useful to specialists in institutional economics, public and municipal administration, economic policy makers.

Статья ставит вопрос о необходимости перехода от юридического понимания государства к экономическому. Государство не может рассматриваться как фирма или организация, поскольку его миссия заключается не в извлечении частного дохода, а в управлении трансакционными издержками и росте ценности территории. Новизна исследования состоит в концептуальном выделении права государственной собственности как особой, «нечастной» части права частной собственности. В работе вводится различие между государством-объектом и государством-организацией, показано, что смешение этих уровней порождает неэффективность и рост оппортунизма. Сформулированы институциональные ограничения, предотвращающие присвоение публичных ресурсов частными группами, включая механизмы ротации управленцев и запрет на обогащение в период государственной службы. Результаты исследования будут полезны специалистам в области институциональной экономики, государственного и муниципального управления, а также разработчикам экономической политики, занимающимся вопросами собственности и трансакционных издержек

 state property rights transaction costs common-pool resources opportunism state as non-firm human capital quasi-public governance Право государственной собственности трансакционные издержки общие ресурсы оппортунизм государство-нефирма человеческий капитал квазипубличное управление 1. Аджемоглу Д., Робинсон Дж.А. Почему одни страны богатые, а другие бедные. Происхождение власти, процветания и нищеты. - М.: Издательство АСТ, 2015. – 692 c. 2. Аристотель Политика. - М.: АСТ: Астрель, 2012. – 393 c. 3. Бернхем Дж. Революция директоров. / Пер. с англ. Евг. Шугаева. - Франкфурт-на-Майне: Посев, 1954. – 160 c. 4. Гоббс Т. Левиафан. / пер. с англ. А. Гутермана. - М.: АСТ, 2019. – 608 c. 5. Еремина М.А., Лезина Е.П. О государстве и законах в учении Цицерона // Контентус. – 2018. – № 5. – c. 28-34. – url: https://cyberleninka.ru/article/n/o-gosudarstve-i-zakonah-v-uchenii-tsitserona. 6. Кириллов Л.Г., Емельянова Т.Э. Конструируем управление. - Челябинск: Книга, 2004. – 247 c. 7. Кириллов Л.Г., Челак И.П. Институциональные проблемы управления собственностью на общие ресурсы. Ловушка квазипубличного управления // Экономика, предпринимательство и право. – 2025. – № 10. – c. 7081-7100. – doi: 10.18334/epp.15.10.123879. 8. Киселев М.А. Абсолютная монархия и польза: Феофан Прокопович и Готлиб Самуэль Трейер // Quaestio Rossica. – 2024. – № 4. – c. 1447-1461. – url: https://elar.urfu.ru/bitstream/10995/140393/1/qr_4_2024_17.pdf. 9. Кордонский С.Г. Ресурсное государство. / сборник статей. - М.: REGNUM, 2007. – 108 c. 10. Коуз Р. Природа фирмы. / Пер. с англ. - М.: Дело, 2001. – 360 c. 11. Кошкин В., Кретов С. Основы политической экономии солидаризма. - М.: Ленанд, 2017. – 400 c. 12. Лейченко О.Ф. Политическое лидерство в трудах китайских философов // Концепт. – 2014. – № 10. – c. 136-140. – url: https://cyberleninka.ru/article/n/politicheskoe-liderstvo-v-trudah-kitayskih-filosofov. 13. Львов Д.С. Будущее российской экономики. Экономический манифест // Экономическая наука современной России. – 1999. – № 3. – c. 5-31. – url: https://cyberleninka.ru/article/n/buduschee-rossiyskoy-ekonomiki-ekonomicheskiy-manifest?ysclid=mqj9wixrk9903734941. 14. Остром Э. Управление общим. Эволюция институций коллективного действия. - К., 2012. 15. Пороховский А.А., Сорокина А.В. Рыночный механизм: барьеры ХХI в.. / Интернациональное и национальное в экономическом развитии в XXI веке (в свете экономической теории): коллективная монография / под ред. А. А. Пороховского, А. В. Сорокина. - М.: ЭФ МГУ, 2021. – 374 c. 16. Саймон Г. // Thesis. – 1993. – № 3. – c. 16-38. – url: https://archive.org/details/1993_20417250412. 17. Сталин И.В. Сочинения, том 5. - М.: ОГИЗ, 1947. – 448 c. 18. Уильямсон О.И. Экономические институты капитализма: фирмы, рынки, отношенческая контрактация. - СПб.: Лениздат, 1996. – 702 c. 19. Энгельс Ф. Происхождение семьи, частной собственности и государства. - М.: АСТ, 2020. – 288 c. 20. Corradetti C. Deconstructive Dynamism in Machiavelli’s Prince // Jus Cogens. – 2025. – № 7. – p. 35-53. – doi: 10.1007/s42439-025-00102-0. 21. Davis L. Market Transaction Costs in Industrialization and Demographic Transition // Pacific Economic Review. – 2007. – № 12. – p. 79-99. – doi: 10.1111/j.1468-0106.2007.00342.x. 22. Friedman S. Freedom and Totality: How Hegel Became Hegel // History of Political Thought. – 2024. – doi: 10.53765/20512988.45.1.124. 23. Grahame B. // Palgrave Macmillan. – 2022. – p. 300. – url: https://link.springer.com/book/10.1007/978-3-031-16883-3. 24. Hardin G. The Tragedy of the Commons // Science. – 1968. – № 162 (3859). – p. 1243–1248. – doi: 10.1126/science.162.3859.1243. 25. Lee D. The Right of Sovereignty: Jean Bodin on the Sovereign State and the Law of Nations. 2021. DOI: 10.1093/oso/9780198755531.001.0001. 26. Murphy R. Measuring open access orders // Journal of Institutional Economics. – 2023. – № 19. – p. 1-17. – doi: 10.1017/S1744137423000103. 27. North D.C. Structure and Change in Economic History. - N.Y.; L.: W.W. Norton Comp., 1981. 28. Treiber H. Critical reflections on Pollitt and Bouckaert’s construct of the neo-Weberian state (NWS) in their standard work on public management reform // Theor. Soc.. – 2023. – p. 179-212. – doi: 10.1007/s11186-022-09478-0. 29. Williamson O.E. The Theory of the Firm as Governance Structure: From Choice to Contract // Journal of Economic Perspectives. – 2002. – № 3. – p. 171-195. – doi: 10.1257/089533002760278776. 30. Wolff R.P. About philosophy. / Englewood Cliffs. - N.J.: Prentice Hall, 1989. – 422 p.