The article examines the evolution of regional regulation for industrial railway transport services in the Perm region over a thirty-year period and analyzes the consequences of regulatory regime shifts. It is demonstrated that the transition from a notification-based system through rigid state control and full deregulation to an application-based (hybrid) model has not only price-related but also institutional implications. The article substantiates the application-based model as a specific variant of combining market-driven price coordination and state intervention, which emerges exclusively when consensus between parties cannot be reached. As key scientific results, the authors identify the stages of tariff regulation transformation, elucidate the ramifications of abandoning mandatory regulation (including tariff increases, participant conflicts, and appeals to antimonopoly authorities), characterize the current application-based model, and define its methodological limitations. It is argued that the key condition for the effectiveness of such a model is accounting for the misalignment between regional and local markets, as well as the consumer's technical availability of alternative service options. The article proposes directions for refining regulation related to clarifying the method of analogs and formalizing the conditions under which a consumer may apply for tariff establishment. The findings can be useful for specialists in regional economics, tariff regulation, and antimonopoly policy, as well as for public authorities and participants in infrastructure markets.
В статье на примере Пермского края исследована эволюция регионального регулирования услуг промышленного железнодорожного транспорта за тридцатилетний период и проанализированы последствия смены регуляторных режимов. Показано, что переход от уведомительного порядка через жесткое государственное регулирование и полное дерегулирование к заявительной (гибридной) модели имеет не только ценовые, но и институциональные последствия. Научная новизна исследования состоит в обосновании заявительной модели как особого варианта сочетания рыночного согласования цены и государственного вмешательства, возникающего только при недостижении согласия между сторонами. В качестве основных научных результатов авторами выделены этапы трансформации тарифного регулирования, раскрыты последствия отказа от обязательного регулирования (рост тарифов, конфликты участников, обращения в антимонопольный орган), дана характеристика действующей заявительной модели и определены ее методические ограничения. Обосновано, что ключевым условием эффективности такой модели является учет несовпадения регионального и локального рынков, а также наличие у потребителя технической альтернативы получения услуги. Предложены направления доработки регулирования, связанные с уточнением метода аналогов и закреплением условий обращения потребителя за установлением тарифа. Результаты исследования могут быть полезны специалистам в области региональной экономики, тарифного регулирования и антимонопольной политики, а также органам публичной власти и участникам инфраструктурных рынков.