Economic security Economic security Экономическая безопасность 2658-7548 BIBLIO-GLOBUS Publishing House 126073 10.18334/ecsec.9.10.126073 VNNVIM Articles Статьи Research Article Assessment of the tools for implementing government programs of the Russian Federation in the context of the country's economic security Оценка инструментов реализации государственных программ Российской Федерации в контексте экономической безопасности страны

31 10 2026 9 10 VOL 9, NO10 (2026) ТОМ 9, №10 (2026) 04 05 2026 15 07 2026 Copyright ©; 2026, Kirichenko I.A., Marshova T.N., Migunov I.N. Copyright ©; 2026, Кириченко И.А., Маршова Т.Н., Мигунов И.Н. 2026 Kirichenko I.A., Marshova T.N., Migunov I.N. Кириченко И.А., Маршова Т.Н., Мигунов И.Н. https://1economic.ru/lib/126073

The article elaborates on the methodological approaches to assessing the effectiveness of tools employed in the implementation of government programs of the Russian Federation. Such an assessment enables the identification of the most effective instruments within existing programs and the adjustment of those requiring improvement. Furthermore, when developing new programs, it facilitates the selection of the most appropriate tools for achieving planned goals and objectives. The proposed evaluation criteria encompass the following aspects: the attainment of results (activities) and indicators of state programs associated with the instrument under consideration; the presence of requests for modifications and adjustments to result values during implementation; the progress of financing for the implemented instrument, including the level of budgetary allocations and the attraction of extra-budgetary sources; the demand level for the instrument among beneficiaries; and the completeness of implementation of measures (results) related to the instrument across the constituent entities of the Russian Federation. The suggested approach has been empirically tested through the example of the state program for the development of agriculture and the regulation of markets for agricultural products, raw materials, and food. Regular assessment of the effectiveness of tools employed in the implementation of government programs facilitates the identification of the most effective and problematic instruments. It also enables the development of new programs and projects by taking into account previous experience, giving preference to well-proven tools, and selecting the most effective measures of government support depending on the goals, category of economic entities, macroeconomic conditions, and other relevant circumstances.

Статья посвящена выработке и обоснованию методических подходов к оценке результативности инструментов реализации государственных программ Российской Федерации, позволяющей для действующих программ выявлять наиболее эффективно работающие инструменты и корректировать инструменты, требующие усовершенствования; при разработке новых программ выбирать наиболее предпочтительные инструменты достижения запланированных целей и задач. Предложены критерии оценки, в числе которых достижение результатов (мероприятий) и показателей госпрограмм, связанных с рассматриваемым инструментом, наличие запросов на изменение и корректировку значений результата в процессе его реализации, ход финансирования реализуемого инструмента (уровень освоения бюджетных средств и привлечение внебюджетных источников), уровень востребованности инструмента у бенефициаров, полнота выполнения мероприятий (результатов), связанных с инструментом, в субъектах Российской Федерации. Выполнена апробация предложенного подхода на примере государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Проведение на регулярной основе оценки результативности применяемых при реализации госпрограмм инструментов будет способствовать выявлению наиболее эффективных и проблемных инструментов, позволит при разработке новых программ и проектов учитывать предыдущий опыт, отдавая предпочтение хорошо зарекомендовавшим себя инструментам и выбирать наиболее результативные меры государственной поддержки в зависимости от поставленных целей, категории экономических субъектов, макроэкономических условий и прочих обстоятельств.

 government programs strategic management tools for implementing government programs government programs performance and efficiency budget funding государственные программы; стратегическое управление; инструменты реализации государственных программ; эффективность и результативность государственных программ; бюджетное финансирование 1. Андреев С. В. Оценка региональной финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства // Вестник ВУиТ. – 2023. – № 1. – c. 5-12. – url: https://cyberleninka.ru/article/n/otsenka-regionalnoy-finansovoy-podderzhki-subektov-malogo-i-srednego-predprinimatelstva. 2. Астапов К. Л., Мусаев Р. А., Малахов А. А. Оценка эффективности политики бюджетных расходов // Финансовый журнал. – 2020. – № 6. – c. 9-24. – url: https://cyberleninka.ru/article/n/otsenka-effektivnosti-politiki-byudzhetnyh-rashodov. 3. Беланова Н.Н., Чиркунова Е.К., Корнилова А.Д. Анализ результативности и эффективности реализации государственной программы в сфере развития промышленности // Российский экономический интернет-журнал. – 2019. – № 2. – c. 8. – url: http://www.e-rej.ru/Articles/2019/Belanova_Chirkunova.pdf. 4. Берсанов А. М. Реализация государственной программы субсидированного кредитования льготная ипотека // Вестник науки. – 2024. – № 11. – c. 42-48. – url: https://cyberleninka.ru/article/n/realizatsiya-gosudarstvennoy-programmy-subsidirovannogo-kreditovaniya-lgotnaya-ipoteka. 5. Бондаренко И. А., Линкевич Е. Ф. // ЕГИ. – 2024. – № 6. – url: https://cyberleninka.ru/article/n/effektivnost-byudzhetnyh-rashodov-ili-byudzhetirovanie-orientirovannoe-na-rezultat. 6. Борщевский Г. А. Совершенствование подходов к оценке государственных программ Российской Федерации // Экономический журнал. – 2018. – № 1. – c. 110-134. – url: https://cyberleninka.ru/article/n/sovershenstvovanie-podhodov-k-otsenke-gosudarstvennyh-programm-rossiyskoy-federatsii. 7. Вертакова Ю. В., Кумратова А. М., Плотников В. А. Моделирование результатов государственной поддержки развития сельского хозяйства макрорегионов россии // Известия СПбГЭУ. – 2023. – № 5. – c. 76-81. – url: https://cyberleninka.ru/article/n/modelirovanie-rezultatov-gosudarstvennoy-podderzhki-razvitiya-selskogo-hozyaystva-makroregionov-rossii. 8. Карпов В. В., Миллер А. Е., Миллер М. А. Разработка методики исследования инструментов государственной финансовой поддержки предприятий несырьевого сектора экономики // Вестник ОмГУ. Серия: Экономика. – 2018. – № 4. – c. 34-43. – url: https://cyberleninka.ru/article/n/razrabotka-metodiki-issledovaniya-instrumentov-gosudarstvennoy-finansovoy-podderzhki-predpriyatiy-nesyrievogo-sektora-ekonomiki. 9. Кириченко И. А., Наумов А. В., Смирнов А. В. Оценка эффективности инструментов реализации государственных программ Российской Федерации для достижения целевых показателей экономической безопасности // Экономическая безопасность. – 2024. – № 7. – c. 1723-1740. – doi: 10.18334/ecsec.7.7.121403. 10. Книс Д. А., Замятина О. Н., Антонович И. В., Пустовалова Е. В., Чуканова Т. В., Замятин И. Д., Макамов Д. Х., Гомонова О. А., Васильева Е. П., Огородников М. Социальный контракт как практика мер поддержки населения // Социодинамика. – 2025. – № 12. – c. 1-25. – url: https://cyberleninka.ru/article/n/sotsialnyy-kontrakt-kak-praktika-mer-podderzhki-naseleniya-po-materialam-sotsiologicheskogo-issledovaniya-v-altayskom-krae. 11. Латушкина Т. А. Анализ реализации государственной программы Российской Федерации Развитие здравоохранения // Управленческий учет. – 2025. – № 1. – c. 12-23. 12. Мальсагова Р. Г., Ленков И. Н. Анализ эффективности государственных программ стимулирования экономики // Инновации и инвестиции. – 2022. – № 4. – c. 59-62. – url: https://cyberleninka.ru/article/n/analiz-effektivnosti-gosudarstvennyh-programm-stimulirovaniya-ekonomiki. 13. Маршова Т. Н. // Вестник Московского городского педагогического университета. Серия: Экономика. – 2022. – № 4. – c. 89-105. – url: https://cyberleninka.ru/article/n/uroven-udovletvorennosti-benefitsiarov-kak-instrument-otsenki-natsionalnyh-proektov. 14. Маршова Т.Н., Моисеенко Н.В. Риски реализации национальных проектов (на примере национального проекта Культура) // Вестник МГПУ. Серия: Экономика. – 2021. – № 4. – c. 20-39. – doi: 10.25688/2312-6647.2021.30.4.2. 15. Носырева И. Г., Белобородова Н. А. Оценка качества государственных услуг в области занятости населения в условиях карантинных ограничений // Известия Байкальского государственного университета. – 2022. – № 2. – c. 366-375. – url: https://elibrary.ru/item.asp?id=48747183. 16. Савельев И.И., Никифорова С.В. Интегральная оценка эффективности реализации государственных программ // Экономика и управление: проблемы, решения. – 2017. – № 6. – c. 15-17. 17. Саттарова Л. В., Саттаров Т. А. Меры государственной поддержки семей с детьми: информированность и востребованность среди населения (на основе анкетного опроса) // Казанский социально-гуманитарный вестник. – 2025. – № 3. – c. 20-26. – url: https://cyberleninka.ru/article/n/mery-gosudarstvennoy-podderzhki-semey-s-detmi-informirovannost-i-vostrebovannost-sredi-naseleniya-na-osnove-anketnogo-oprosa. 18. Скоблева Э. И. Государственные программы развития как инструмент финансирования образования // Финансовый журнал. – 2024. – № 6. – c. 116-131. – url: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennye-programmy-razvitiya-kak-instrument-finansirovaniya-obrazovaniya. 19. Шалимов М. Б. Проблемы повышения эффективности государственных программ и национальных проектов на примере сферы здравоохранения // Управленческое консультирование. – 2023. – № 4. – c. 108-120. – url: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-povysheniya-effektivnosti-gosudarstvennyh-programm-i-natsionalnyh-proektov-na-primere-sfery-zdravoohraneniya. 20. Управление экономическими системами: электронный научный журнал URL: https://www.elibrary.ru/item. 21. Antunes A., Cavalcanti T., Villacorta A. // American Economic Journal: Macroeconomics. – 2022. – № 4. – p. 166–203. – url: https://dergipark.org.tr/tr/download/article-file/3398936. 22. Bloom N., Van Reenen J., Williams H. // Journal of Economic Perspectives. – 2019. – № 3. – p. 163–184. – url: https://ideas.repec.org/a/aea/jecper/v33y2019i3p163-84.html. 23. Borrero S., Duke J. // Journal of Environmental Economics and Management. – 2025. – p. 102941. – url: https://ntanet.org/wp-content/uploads/proceedings/2006/028-sundberg-tax-incentives-conservation-2006-nta-proceedings.pdf. 24. Busom I., Corchuelo B., Martínez-Ros E. Tax incentives or subsidies for RD? // Small Business Economics. – 2014. – № 3. – p. 571-596. – url: https://www.researchgate.net/publication/254405825_Tax_incentives_or_subsidies_for_RD. 25. Chen Z., Zhang W. // Research Policy. – 2021. – № 6. – p. 104234. – url: https://mgmt.hkust.edu.hk/sites/management/files/2022-09/ijtm2021_v86p25.pdf. 26. Doh S., Kim B. // Research Policy. – 2014. – № 9. – p. 1557–1569. – url: https://ideas.repec.org/a/eee/respol/v43y2014i9p1557-1569.html. 27. Dumont M. // Research Policy. – 2017. – № 6. – p. 1118-1132. – url: https://ideas.repec.org/a/eee/respol/v46y2017i10p1851-1862.html. 28. Garg R. K., Juyal A. M., Walia A. // Journal of Information Systems. – 2024. – № 4. – p. 26323. – url: https://jisem-journal.com/index.php/journal/article/view/1516. 29. Guceri I., Liu L. // American Economic Journal: Economic Policy. – 2019. – № 1. – p. 259-291. – url: https://ideas.repec.org/a/kap/sbusec/v48y2017i1d10.1007_s11187-016-9770-5.html. 30. Huergo E., Moreno L. // Research Policy. – 2017. – № 7. – p. 1198-1214. – url: https://www.sciencedirect.com/science/article/abs/pii/S0048733317300811. 31. Kroll A., Moynihan D.P. The Design and Practice of Integrating Evidence: Connecting Performance Management with Program Evaluation // Public Administration Review. – 2017. – № 2. – p. 183-194. 32. Svensson R. // IFN Working Paper. – 2024. – № 1485. – p. 32. – url: https://ideas.repec.org/h/spr/inschp/978-3-031-49196-2_16.html. 33. Xie Z., Xie L., Li J. Direct subsidies or tax credits? The effects of different RD policy tools // International Journal of Technology Management. – 2021. – № 1. – p. 25-43. – url: https://mgmt.hkust.edu.hk/sites/management/files/2022-09/ijtm2021_v86p25.pdf.