<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.2 20190208//EN" "https://jats.nlm.nih.gov/publishing/1.2/JATS-journalpublishing1.dtd">
<article xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xmlns:ali="http://www.niso.org/schemas/ali/1.0/" article-type="research-article" dtd-version="1.2" xml:lang="en">
<front> <journal-meta>
<journal-id journal-id-type="publisher-id">Journal of Economics, Entrepreneurship and Law</journal-id>
<journal-title-group>
<journal-title xml:lang="en">Journal of Economics, Entrepreneurship and Law</journal-title>
<trans-title-group xml:lang="ru">
<trans-title>Экономика, предпринимательство и право</trans-title>
</trans-title-group>
</journal-title-group>
<issn publication-format="electronic">2222-534X</issn>
<publisher>
<publisher-name xml:lang="en">BIBLIO-GLOBUS Publishing House</publisher-name>
</publisher>
</journal-meta><article-meta>
<article-id pub-id-type="publisher-id">125950</article-id>
<article-id pub-id-type="doi">10.18334/epp.16.4.125950</article-id>
<article-id custom-type="edn" pub-id-type="custom">POHBFX</article-id>
<article-categories>
<subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="en">
<subject>Articles</subject>
</subj-group>
<subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="ru">
<subject>Статьи</subject>
</subj-group>
<subj-group subj-group-type="article-type">
<subject>Research Article</subject>
</subj-group>
</article-categories>
<title-group>
<article-title xml:lang="en">Staffing of marine activities: a conceptual approach to development within the framework of public policy</article-title>
<trans-title-group xml:lang="ru">
<trans-title>Кадровое обеспечение морской деятельности: концептуальный подход развития в рамках государственной политики</trans-title>
</trans-title-group>
</title-group>
<contrib-group>
<contrib contrib-type="author">
<contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0002-8631-4697</contrib-id><contrib-id contrib-id-type="spin">7073-9741</contrib-id><contrib-id contrib-id-type="scopus">56584173000</contrib-id>
<name-alternatives>
<name xml:lang="en">
<surname>Vladimirova</surname>
<given-names>Olga Nikolaevna</given-names>
</name>
<name xml:lang="ru">
<surname>Владимирова</surname>
<given-names>Ольга Николаевна</given-names>
</name>
</name-alternatives>
<bio xml:lang="ru">
<p>Профессор, доктор экономических наук, доцент, ведущий научный сотрудник Центра научно-методологического сопровождения стратегического планирования</p>
</bio>
<email>Olga.ovladimirova24@yandex.ru</email>
<xref ref-type="aff" rid="aff1"/>
</contrib>

<contrib contrib-type="author">
<contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0002-9266-9865</contrib-id><contrib-id contrib-id-type="spin">5712-4188</contrib-id>
<name-alternatives>
<name xml:lang="en">
<surname>Fomenko</surname>
<given-names>Natalya Mikhaylovna</given-names>
</name>
<name xml:lang="ru">
<surname>Фоменко</surname>
<given-names>Наталья Михайловна</given-names>
</name>
</name-alternatives>
<bio xml:lang="ru">
<p>Профессор, доктор экономических наук, доцент</p>
</bio>
<email>fnata77@mail.ru</email>
<xref ref-type="aff" rid="aff1"/>
</contrib>
</contrib-group><aff-alternatives id="aff1">
<aff>
<institution xml:lang="en">Plekhanov Russian University of Economics</institution>
</aff>
<aff>
<institution xml:lang="ru">Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова</institution>
</aff>
</aff-alternatives>        
        
<pub-date date-type="pub" iso-8601-date="2026-04-30" publication-format="electronic">
<day>30</day>
<month>04</month>
<year>2026</year>
</pub-date>
<volume>16</volume>
<issue>4</issue>
<issue-title xml:lang="en">VOL 16, NO4 (2026)</issue-title>
<issue-title xml:lang="ru">ТОМ 16, №4 (2026)</issue-title>
<fpage>2351</fpage>
<lpage>2368</lpage>
<history>
<date date-type="received" iso-8601-date="2026-04-01">
<day>01</day>
<month>04</month>
<year>2026</year>
</date>
<date date-type="accepted" iso-8601-date="2026-04-27">
<day>27</day>
<month>04</month>
<year>2026</year>
</date>
</history>

<permissions>
<copyright-statement xml:lang="en">Copyright ©; 2026, Vladimirova O.N., Fomenko N.M.</copyright-statement>
<copyright-statement xml:lang="ru">Copyright ©; 2026, Владимирова О.Н., Фоменко Н.М.</copyright-statement>
<copyright-year>2026</copyright-year>
<copyright-holder xml:lang="en">Vladimirova O.N., Fomenko N.M.</copyright-holder>
<copyright-holder xml:lang="ru">Владимирова О.Н., Фоменко Н.М.</copyright-holder>
<ali:free_to_read xmlns:ali="http://www.niso.org/schemas/ali/1.0/" start_date="2026-04-30"/>
</permissions>



<self-uri xlink:href="https://1economic.ru/lib/125950">https://1economic.ru/lib/125950</self-uri>
<abstract xml:lang="en"><p>The relevance of the research is due to the increasing strategic role of maritime activities in ensuring national security, technological sovereignty and sustainable socio-economic development of the Russian Federation. In the context of digitalization, the introduction of autonomous technologies, the development of the Arctic and increased international competition for qualified personnel, the formation of an effective staffing system goes beyond the scope of industry regulation. The purpose of the article is to develop and theoretically substantiate a conceptual approach to the development of human resources for maritime activities in the context of public policy 
This article identifies key demographic, qualification, and institutional imbalances, including the aging of the workforce, the shortage of engineering and digital competencies, and the gap between educational levels and the requirements of international standards. It also highlights the need for an integrated model of government regulation that ensures the coherence of industrial, transport, educational, and scientific-technological policies, as well as the proactive development of competencies that meet the current technological challenges in the maritime sector.</p>
</abstract>
<trans-abstract xml:lang="ru"><p>Актуальность исследования обусловлена возрастанием стратегической роли морской деятельности в обеспечении национальной безопасности, технологического суверенитета и устойчивого социально-экономического развития Российской Федерации. В условиях цифровизации, внедрения автономных технологий, освоения Арктики и усиления международной конкуренции за квалифицированные кадры формирование эффективной системы кадрового обеспечения выходит за рамки отраслевого регулирования. Цель статьи заключается в разработке и теоретическом обосновании концептуального подхода к развитию кадрового обеспечения морской деятельности в контуре государственной политики. 
В рамках данной статьи обозначены ключевые демографические, квалификационные и институциональные дисбалансы, включая старение кадров, дефицит инженерных и цифровых компетенций, разрыв между уровнями образования и требованиями международных стандартов. Обоснована необходимость перехода к интегрированной модели государственного регулирования, обеспечивающей согласованность промышленной, транспортной, образовательной и научно-технологической политики, а также опережающее формирование компетенций, соответствующих современным технологическим вызовам морского комплекса.</p>
</trans-abstract>
<kwd-group xml:lang="en">
<kwd>government support</kwd>
<kwd>maritime activities</kwd>
<kwd>staffing</kwd>
<kwd>measures</kwd>
<kwd>efficiency</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="ru">
<kwd>государственная поддержка</kwd>
<kwd>морская деятельность</kwd>
<kwd>кадровое обеспечение</kwd>
<kwd>меры</kwd>
<kwd>эффективность</kwd></kwd-group><funding-group>
<funding-statement xml:lang="en">The work was carried out within the framework of the state assignment of the Ministry of Education and Science of the Russian Federation for the Plekhanov Russian University of Economics project No. FSSW-2025-0006 Creation of an integrated methodology and development of software and analytical solutions for assessing the achievement of strategic goals of the national maritime policy and the analysis of strategic planning documents in the field of maritime activities</funding-statement>
<funding-statement xml:lang="ru">Работа выполнена в рамках государственного задания Минобрнауки России для РЭУ им. Г.В. Плеханова проект № FSSW-2025-0006 «Создание комплексной методологии и разработка программно-аналитических решений оценки достижения стратегических целей национальной морской политики и анализа документов стратегического планирования в сфере морской деятельности»</funding-statement>
</funding-group>
</article-meta>
</front>
<back> <ref-list>
<ref id="B1">
<label>1.</label>
<mixed-citation>1. Бессарабов А. В. Система профессионального образования офицерских кадров ВМС США // Известия ЮФУ. Технические науки.- 2011.-1(114) - С. 231-235. https://elibrary.ru/item.asp?id=15604248.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B2">
<label>2.</label>
<mixed-citation>2. Бородулина С. А., Пантина, Т. А. Формирование моделей управления пространством морской экономики Российской Федерации. Транспортное дело России // 2024.-№ 5- С.151–153. https://elibrary.ru/item.asp?id=69366042.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B3">
<label>3.</label>
<mixed-citation>3. Геращенко Л. В. Подготовка кадров для морской деятельности в стратегии освоения Арктики // Вестник МГТУ. - 2011 - 1(14).- С. 179–182. https://elibrary.ru/item.asp?id=20273349.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B4">
<label>4.</label>
<mixed-citation>4. Жаханова З. Роль университетов в развитии человеческого капитала в контексте инновационного развития экономики // Вестник Университета Туран. 2020.-3(87)- С.211–216. https://elibrary.ru/item.asp?id=44100324.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B5">
<label>5.</label>
<mixed-citation>5. Зенкин М. А. Отраслевое дополнительное образование детей в сфере морской деятельности: модели и практики в России и за рубежом // Информационно-методический журнал «Про_ДоД».- 2021. -№ 6(36). - С. 40–51. https://prodod.moscow/wp-content/uploads/Pro_DOD_december_2021.pdf.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B6">
<label>6.</label>
<mixed-citation>6. Зуев В. А., Калинина Н. В. Проблемы и перспективы кораблестроительного образования в России // Научно-методический электронный журнал «Концепт». – 2013.- №10.- С. 13199-13203. http://e-koncept.ru/2013/13199.htm.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B7">
<label>7.</label>
<mixed-citation>7. Исмаилов А. И., Лобанов, А. А., Пучнин, В. В. О ходе реализации основ государственной политики Российской Федерации в области военно-морской деятельности на период до 2030 года, перспективах их развития и месте АО «ГНИНГИ» в формировании их новой редакции // Навигация и гидрография. – 2021. - №63. - С. 11–24. https://elibrary.ru/item.asp?id=46327670.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B8">
<label>8.</label>
<mixed-citation>8. Касьянов О. Н. Педагогические проблемы внедрения автоматизированной среды обучения при подготовке специалистов морского флота // Современные наукоемкие технологии. - 2010.- №7. – С. 255–258. https://top-technologies.ru/ru/article/view?id=25129.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B9">
<label>9.</label>
<mixed-citation>9. Климов Е. Социальные проблемы подготовки кадров плавсостава морских судов // Морские вести России. - 2018. -№ 15. https://morvesti.ru/themes/1696/76122/.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B10">
<label>10.</label>
<mixed-citation>10. Козьменко С. Ю. Морские и континентальные контуры геополитического статуса современной России // Евразийская интеграция: экономика, право, политика. -2025. -№19 – С. 23-32. https://elibrary.ru/item.asp?id=82613131.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B11">
<label>11.</label>
<mixed-citation>11. Лента новостей Качество подготовки в школе и вузе – основа суверенитета в судостроении // Морские вести России. - https://morvesti.ru/news/1679/117521/.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B12">
<label>12.</label>
<mixed-citation>12. Лента новостей. Количество флота высокого ледового класса в Арктике к 2030 году должно вырасти на 67% – Минтранс. Морские вести России. https://morvesti.ru/news/1679/118981/.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B13">
<label>13.</label>
<mixed-citation>13. Лента новостей (2025, сентябрь 1). Вузы Росморречфлота подвели итоги приемной кампании. Морские вести России. https://morvesti.ru/news/1679/117579/.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B14">
<label>14.</label>
<mixed-citation>14. Мантуленко В. В. Перспективы развития дополнительного профессионального образования в России // Непрерывное образование: XXI век. -2023- №22(42). -С. 16-72. DOI: 10.15393/j5.art.2023.8284.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B15">
<label>15.</label>
<mixed-citation>15. Матишов Г. Г., Дженюк С. Л. Морская хозяйственная деятельность в российской Арктике в условиях современных климатических изменений // Арктика: экология и экономика. – 2012- №1(5). – С. 26-37. https://elibrary.ru/item.asp?id=18901343.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B16">
<label>16.</label>
<mixed-citation>16. Международная конвенция о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты 1978 года, с поправками : включает Заключительный акт Конференции 2010 г. : послед. ред. http://publication.pravo.gov.ru/.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B17">
<label>17.</label>
<mixed-citation>17. Минобрнауки России. Министр. Валерий Фальков выступил на выездном совещании на тему «Первоочередные задачи по развитию инженерного образования». https://minobrnauki.gov.ru/press-center/news/novosti-ministerstva/98411/.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B18">
<label>18.</label>
<mixed-citation>18. Осипов В. А., Жилина Л. Н., Астафурова И. С. Практика государственной поддержки судостроения в странах зарубежья // Известия Дальневосточного федерального университета. Экономика и управление.- 2016. -№ 1(77). – С. 77–86. https://elibrary.ru/item.asp?id=26180205.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B19">
<label>19.</label>
<mixed-citation>19. Панамарева О. Н. Состояние, проблемы и перспективы развития образования в морской отрасли как основы формирования нового качества экономики РФ // Общество: социология, психология, педагогика. – 2011. - №3-4 - С.53–61. https://elibrary.ru/item.asp?id=17096353.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B20">
<label>20.</label>
<mixed-citation>20. Панькина С. И, Аминева Е. Х. Организационные этапы подготовки морских специалистов в системе непрерывного профессионального образования // Непрерывное образование: XXI век.- 2024.- №1(45). DOI: 10.15393/j5.art.2024.8824.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B21">
<label>21.</label>
<mixed-citation>21. Российская Федерация. Правительство. Концепция подготовки кадров для транспортного комплекса Российской Федерации до 2035 года: распоряжение Правительства Российской Федерации от 06.02.2021 № 255-р. Гарант. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/400210182/ (дата обращения: 10.02.2026).</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B22">
<label>22.</label>
<mixed-citation>22. Российская Федерация. Правительство. О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений»: постановление Правительства Российской Федерации от 18.10.2021 № 1766. Гарант. URL: https://base.garant.ru/402946020/(дата обращения: 10.02.2026).</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B23">
<label>23.</label>
<mixed-citation>23. Российская Федерация. Правительство. Об утверждении стратегии развития морской деятельности Российской Федерации до 2030 года: распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.08.2019 № 1930-р. Гарант. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/72573254/ (дата обращения: 10.02.2026).</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B24">
<label>24.</label>
<mixed-citation>24. Российская Федерация. Правительство. Стратегия развития судостроительной промышленности на период до 2036 года и на дальнейшую перспективу до 2050 года: распоряжение Правительства Российской Федерации от 28/10/2019 № 2553-р: в ред. распоряжения Правительства Российской Федерации от 12.05.2025 № 1181-р. Гарант. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/411894352/ (дата обращения: 10.02.2026).</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B25">
<label>25.</label>
<mixed-citation>25. Российская Федерация. Об утверждении Морской доктрины Российской Федерации: с изм. на 13.08.2024: Указ Президента Российской Федерации от 31.06.2022 № 512. Гарант. URL: https://base.garant.ru/405077499/ (дата обращения: 10.02.2026).</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B26">
<label>26.</label>
<mixed-citation>26. Российская Федерация. Распоряжение Правительства РФ от 6 июня 2020 г. № 1512-р «Об утверждении Сводной стратегии развития обрабатывающей промышленности РФ до 2024 г. и на период до 2035 г.» Гарант. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/74142592/ (дата обращения: 10.02.2026).</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B27">
<label>27.</label>
<mixed-citation>27. Сердюк Е. Г., Муромцева К. Р. Осознанность как условие адаптивного поведения в морской деятельности // Вестник государственного морского университета имени адмирала Ф. Ф. Ушакова. - 2024.- №1(46).- С. 131–136. https://elibrary.ru/item.asp?id=67965965.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B28">
<label>28.</label>
<mixed-citation>28. Скрынник А. М. Система морского транспортного образования в Российской империи и СССР: краткий историко-правовой аспект. //Океанский менеджмент. -2020. -№3(8)- С. 41–44. https://elibrary.ru/item.asp?id=43895284.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B29">
<label>29.</label>
<mixed-citation>29. Скрынник А. М. Система подготовки, переподготовки и повышения квалификации высших управленческих кадров в сфере государственного управления морской хозяйственной деятельностью: краткий историко-правовой аспект //Транспортное право и безопасность. - 2021. -№4(40). – С. 28–35. https://elibrary.ru/item.asp?id=47869880.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B30">
<label>30.</label>
<mixed-citation>30. Трофимова, А. Э. Проблемы подготовки специалистов в морской отрасли в перспективе внедрения автономного судоходства // Океанский менеджмент - 2024. - №4(28). С. 53–56. https://elibrary.ru/item.asp?id=80263384.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B31">
<label>31.</label>
<mixed-citation>31. Фисенко А. И. Современное состояние и основные задачи подготовки кадров в вузах морского и речного профиля в условиях становления инновационной экономики // Современные проблемы науки и образования - 200). -№ 5.- С. 149–151. https://science-education.ru/ru/article/view?id=1869.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B32">
<label>32.</label>
<mixed-citation>32. Харламова Ю. А. Проблемы подготовки инженерных и научных кадров для решения задач освоения Арктики //Арктика 2035: актуальные вопросы, проблемы, решения.- 2022. -№ 1(9). -С. 57–65. https://elibrary.ru/item.asp?id=43881209.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B33">
<label>33.</label>
<mixed-citation>33. Швалёва А. В. Опыт организации морского дополнительного профессионального образования в субъектах Российской Федерации// Молодой ученый - 2020. -№ 44(334)- С. 357-362. https://moluch.ru/archive/334/74527.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B34">
<label>34.</label>
<mixed-citation>34. Яппаров Е. Р., Камкова А. С. Особенности подготовки экипажей морских судов, совершающих рейсы по акватории Северного морского пути: проблемы и решения. //Молодой ученый - 2024.- №42(541)- С. 209–211. https://moluch.ru/archive/541/118319.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B35">
<label>35.</label>
<mixed-citation>35. Biedermann, R. (2021) China’s impact on the European Union’s Arctic policy: critical junctures, crossovers, and geographic shifts. Asia Europe Journal. 19, 467–487. https://doi.org/10.1007/s10308-021-00605-7.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B36">
<label>36.</label>
<mixed-citation>36. Kirchner, S. (2018). Beyond the Polar Code: Enhancing Seafarer Safety along the Northern Sea Route. Journal of Siberian Federal University. Humanities amp; Social Sciences. 3 (11), 365–373.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B37">
<label>37.</label>
<mixed-citation>37. Tanveer, M. (2025). Transforming Education in Saudi Arabia: Unlocking Success Through Innovative Teaching. Qubahan Academic Journal, 5(3), 247–263. https://doi.org/10.48161/qaj.v5n3a1958.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B38">
<label>38.</label>
<mixed-citation>38. </mixed-citation>
</ref>
</ref-list>
</back>
</article>