Food Policy and Security

Продовольственная политика и безопасность

2499-9431 2412-8694

BIBLIO-GLOBUS Publishing House

125105

10.18334/ppib.13.2.125105

XDGCTU

Articles

Статьи

Research Article

The role of innovation in the sustainable development of peripheral rural crisis areas of the Russian Federation

Роль инноваций в устойчивом развитии периферийных кризисных сельских территорий Российской Федерации

30 06 2026

13 2

VOL 13, NO2 (2026)

ТОМ 13, №2 (2026)

14 04 2026 16 05 2026

2026

Akhmetov V.Ya., Galikeev R.N.

Ахметов В.Я., Галикеев Р.Н.

https://1economic.ru/lib/125105

The article examines innovative development as a key factor in mitigating socio-economic disparities across Russia’s regions. Particular emphasis is placed on the critical role of innovation in ensuring the sustainable socio-economic development of peripheral and crisis-affected rural territories of the Russian Federation. The article highlights the urgent need for the comprehensive integration of innovations into both the economy and the social sphere of contemporary rural areas. The research provides a classification of promising innovations across various sectors of the rural economy, including the agro-industrial complex. Furthermore, it develops proposals for the formation of an innovative infrastructure in the Republic of Bashkortostan, specifically through the establishment of a scientific-educational agro-industrial cluster (agrotechnopark) Agrotechcenter. This cluster is to be based on the Ufa Federal Research Center of the Russian Academy of Sciences and the region’s leading higher and secondary vocational educational institutions. The proposed infrastructure aims to foster the integration of science and production, facilitate the effective implementation of innovations in the agro-industrial complex, and promote the commercialization of scientific and educational agro-innovations. It is also expected to drive structural and technological modernization in the agricultural sector, leading to an increase in the gross output of the agro-industrial complex, enhanced food security, a rise in the production of environmentally friendly products, and breakthrough results in the rural economy. Additionally, the paper proposes the development of a long-term Comprehensive Program for the Socio-Economic Development of Rural Territories of the Republic of Bashkortostan until 2050. This program should be grounded in modern global and national innovative trends and encompass a wide range of issues related to the long-term development of not only the agro-industrial complex but also non-agricultural sectors, services, transport, production, and social infrastructure in rural areas.

В рамках данного исследования инновационное развитие рассматривается как фактор нивелирования диспропорций в социально-экономическом развитии регионов России. Акцентировано внимание на особой роли инноваций в устойчивом социально-экономическом развитии периферийных кризисных сельских территорий РФ. Актуализирована необходимость комплексного внедрения инноваций как в экономику, так и социальную сферу современного села. Сделана классификация перспективных инноваций в разрезе отраслей экономики села, в том числе инноваций в сфере агропромышленного комплекса. Разработаны предложения по формированию инновационной инфраструктуры Республики Башкортостан – научно-образовательного агропромышленного кластера (агротехнопарка) «Агротехцентр» на базе Уфимского федерального исследовательского центра РАН и ведущих высших, средне-специальных учебных заведений региона. Это будет способствовать интеграции науки и производства, эффективному внедрению инноваций в агропромышленный комплекс, коммерциализации агроинноваций научных и образовательных учреждений, а также структурной и технологической модернизации в аграрной отрасли, что приведет к росту валовой продукции АПК, обеспечению продовольственной безопасности, увеличению производства экологически чистой продукции и достижению прорывных результатов в экономике села. Также внесены предложения по разработке долгосрочной «Комплексной программы социально-экономического развития сельских территорий Республики Башкортостан до 2050 года», которая должна базироваться на современных общемировых и общероссийских инновационных трендах развития экономики современного села, должна охватывать широкий спектр вопросов долгосрочного развития не только АПК, но и несельскохозяйственных отраслей, сферы услуг, транспортной, производственной и социальной инфраструктуры на селе

innovation sustainable development rural areas rural economy innovative infrastructure agrotechnopark

инновации устойчивое развитие сельские территории экономика села инновационная инфраструктура агротехнопарк

Исследование выполнено в рамках Госзадания УФИЦ РАН № 075-00576-26-00 на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов

1. Указ Президента РФ от 21 июля 2016 года № 350 «О мерах по реализации государственной научно-технической политики в интересах развития сельского хозяйства». [Электронный ресурс]. URL: http://kremlin.ru/acts/news/52572 (дата обращения: 20.09.2025).

2. Указ Президента РФ от 01.12.2016 № 642 «О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации». [Электронный ресурс]. URL: http://www.kremlin.ru/acts/news/53383 (дата обращения: 16.07.2025).

3. Постановление Правительства РФ от 03.12.2002 № 858 (ред. от 15.07.2013) «О федеральной целевой программе Социальное развитие села до 2013 года». [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_64705/ (дата обращения: 20.01.2025).

4. Постановление Правительства РФ от 15 июля 2013 г. № 598 «О федеральной целевой программе Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» (с изменениями и дополнениями)». [Электронный ресурс]. URL: http://base.garant.ru/70419016/#ixzz5z5mgstWr (дата обращения: 10.01.2025).

5. Постановление Правительства РФ от 25 августа 2017 г. № 996 «Об утверждении Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017-2025 годы». [Электронный ресурс]. URL: http://pravo.gov.ru/laws/acts/ (дата обращения: 23.08.2025).

6. Постановление Правительства РФ от 31 мая 2019 г. № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». [Электронный ресурс]. URL: http://static.government.ru/media/files/ (дата обращения: 10.01.2026).

7. Закон Республики Башкортостан от от 28 декабря 2006 года № 400-з «Об инновационной деятельности в Республике Башкортостан» (в редакции Законов Республики Башкортостан от 24.11.2008 № 71-з, от 25.05.2010 № 264-з, от 30.01.2015 № 201-з, от 28.02.2020 № 223-з). [Электронный ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/document/935106470 (дата обращения: 10.01.2025).

8. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 12 декабря 2019 г. № 728 «Об утверждении государственной программы Комплексное развитие сельских территорий Республики Башкортостан» и о внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан» (с изм. на 8 декабря 2020 года). [Электронный ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/document/561663813 (дата обращения: 10.01.2026).

9. Ахметов В.Я., Гатауллин Р.Ф., Галикеев Р. Н. Проблемы и перспективы организации регионального агропромышленного научно-производственного кластера в Республике Башкортостан // Экономика: вчера, сегодня, завтра. – 2017. – № 5A. – c. 27-44.

10.

10. Ахметов В.Я., Галикеев Р.Н. Проблемы и перспективы формирования региональной инновационной инфраструктуры агропромышленного комплекса в Республике Башкортостан // Вестник Удмуртского университета. Серия Экономика и право. – 2021. – № 6. – c. 941-946. – doi: 10.35634/2412-9593-2021-31-6-941-946.

11.

11. Власов С.Д. Зарубежный опыт и проблемы инновационного развития сельского хозяйства России // Промышленность: экономика, управление, технологии. – 2014. – № 2. – c. 124-127. – url: https://cyberleninka.ru/article/n/zarubezhnyy-opyt-i-problemy-innovatsionnogo-razvitiya-selskogo-hozyaystva-rossii.

12.

12. Галикеев Р.Н. Инвестиционно-инновационная стратегия как фактор повышения конкурентоспособности АПК региона // Экономика сельского хозяйства России. – 2021. – № 1. – c. 25-29. – doi: 10.32651/211-25.

13.

13. Гончаров В.Д., Котеев С.В., Селина М.В. Развитие инновационной деятельности в АПК России // Инновации. – 2011. – № 8. – c. 66-70. – url: https://cyberleninka.ru/article/n/razvitie-innovatsionnoy-deyatelnosti-v-apk-rossii.

14.

14. Гусманов У.Г. Инновационная деятельность в аграрном секторе Республики Башкортостан // Достижения науки и техники АПК. – 2007. – № 2. – c. 3-4. – url: https://cyberleninka.ru/article/n/innovatsionnaya-deyatelnost-v-agrarnom-sektore-respubliki-bashkortostan.

15.

15. Диваева Э.А., Ахметов В.Я. Перспективы применения принципов «зелёной экономики» к инновационному и устойчивому развитию сельских территорий России (на примере Республики Башкортостан) // Инновации и инвестиции. – 2023. – № 3. – c. 290-294.

16.

16. Задков В.Г., Носонов А.М., Тесленок С.А. Факторы инновационного развития сельского хозяйства в Российской Федерации // Огарёв-Online. – 2022. – № 2. – c. 3. – url: https://cyberleninka.ru/article/n/faktory-innovatsionnogo-razvitiya-selskogo-hozyaystva-v-rossiyskoy-federatsii.

17.

17. Ильинская Е. В. Возможность реализации инновационных подходов в развитии сельских территорий и сельского расселения в условиях социально-экономической нестабильности // Инновации и инвестиции. – 2022. – № 11. – c. 4-7.

18.

18. Санду И.С., Рыженкова Н.Е. Инновационное развитие аграрного сектора экономики России в условиях ЕАЭС. - М.: ФГБНУ Росинформагротех, 2019. – 176 c.

19.

19. Орлова Н.В., Серова Е.В., Николаев Д.В. Инновационное развитие агропромышленного комплекса в России // Agriculture 4.0: докл. к XXI Апр. междунар. науч. конф. по проблемам развития экономики и общества, Москва, 2020 г. / Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». М.: Изд. дом Высшей школы экономики. Москва, 2020. – c. 128.

20.

20. Исянбаев М.Н. Проблемы стабилизации социально-экономического развития депрессивных регионов // Вестник евразийской науки. – 2020. – № 3. – c. 37.

21.

21. Камалова А.О., Таибова Р.А., Кардашова М.А., Узарханова А.С. Инновационные процессы в АПК: проблемы и пути разрешения // Вестник университета. – 2016. – № 10. – c. 146–150.

22.

22. Хасанов Э.Р., Седых Т.А., Ямалетдинов М.М. Каталог инновационных разработок. Научная и инновационная деятельность Башкирского государственного аграрного университета. - Уфа: Башкирский ГАУ, 2017. – 102 c.

23.

23. Ковшов В.А., Лукьянова М.Т. Стратегическо-инновационное развитие приоритетных направлений агропромышленного комплекса Республики Башкортостан // Вопросы управления. – 2018. – № 3. – c. 78-83. – url: https://cyberleninka.ru/article/n/strategichesko-innovatsionnoe-razvitie-prioritetnyh-napravleniy.

24.

24. Коноваленко Л.Ю. Опыт агротехнопарков по внедрению инновационных разработок. - М.: ФГБНУ Росинформагротех, 2011. – 44 c.

25.

25. Лащинина Т.Ю. Направления инновационного развития АПК США // Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве. – 2022. – № 3. – c. 63–71. – doi: 10.33938/223-63.

26.

26. Литвиненко И.Л., Киянова Л.Д. Обеспечение инновационного развития региональных АПК: проблемы и пути решения // Региональная экономика и управление: электронный научный журнал. – 2017. – № 2. – c. 12. – url: https://eee-region.ru/article/5012/.

27.

27. Маринченко Т.Е., Кузьмин В.Н., Королькова А.П., Горячева А.В. Результаты инновационной деятельности и научно-технологического развития сельского хозяйства: науч. аналит. обзор. - М.: ФГБНУ Росинформагротех, 2019. – 232 c.

28.

28. Мельников А.Б., Вилкова Е.В., Киноян М.М. Зарубежный опыт инновационно-инвестиционной политики в развитии национального АПК // Вестник Академии знаний. – 2024. – № 1. – c. 243-248. – url: https://cyberleninka.ru/article/n/zarubezhnyy-opyt-innovatsionno-investitsionnoy-politiki-v-razvitii-natsionalnogo-apk.

29.

29. Мерзлов А.В., Баутин В.М. Устойчивое развитие сельских территорий. - М.: ФГНУ Росинформаготех, 2004. – 312 c.

30.

30. Мурая Л.И. Инфраструктура инновационной системы аграрного сектора: опыт США // Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве. – 2019. – № 3. – c. 23-44.

31.

31. Оборин М.С. Особенности инновационного развития агропромышленного комплекса регионов России // Вестник НГИЭИ. – 2024. – № 7. – c. 111-122. – url: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-innovatsionnogo-razvitiya-agropromyshlennogo-kompleksa-regionov-rossii.

32.

32. Петухова М.С. Влияние инноваций на развитие сельских территорий регионов России // Столыпинский вестник. – 2021. – № 4. – p. 3. – url: https://cyberleninka.ru/article/n/vliyanie-innovatsiy-na-razvitie-selskih-territoriy-regionov-rossii.

33.

33. Полутина Т.Н. Опыт и перспективы развития агротехнопарков // Высшее образование в России. – 2013. – № 1. – c. 67–72.

34.

34. Провидонова Н.В. Зарубежный опыт развития инновационного потенциала сельскохозяйственного производства // Закономерности развития региональных агропродовольственных систем. – 2017. – № 1. – c. 99–102.

35.

35. Прогноз научно-технологического развития агропромышленного комплекса Российской Федерации на период до 2030 года. / Минсельхоз России; Нац. исслед. ун-т Высшая школа экономики. - М.: НИУ ВШЭ, 2017. – 140 c.

36.

36. Рейтинг инновационности регионов Российской Федерации в АПК (2026). Разработан Россельхозбанком. Выпускается ежегодно с 2023 года. [Электронный ресурс]. URL: https://rshbdigital.ru/agrobit/trands/rejting-innovaczionnosti (дата обращения: 02.04.2026).

37.

37. Республика Башкортостан в цифрах. / Статистический сборник / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан (Башкортостанстат). Официальное издание. - Уфа, 169.

38.

38. Санду И.С., Савенко В.Г., Гасанова Х.Н. Освоение инноваций в агропромышленном комплексе: опыт и проблемы. - М.: ФГУ РЦСК, 2006. – 136 c.

39.

39. Соколов К.О. Инновации в АПК: классификация источников // Вестник ОГУ. – 2012. – № 8. – c. 76-79. – url: https://cyberleninka.ru/article/n/innovatsii-v-apk-klassifikatsiya-istochnikov.

40.

40. Среднесрочная комплексная программа социально-экономического развития северо-восточных районов Республики Башкортостан на 2011-2015 годы. / Правительство РБ, Рос. акад. наук, Ин-т соц. экон. исследований; ред. кол.: Ф.А. Сайфуллин и др. - М.: Экономика, 2012. – 392 c.

41.

41. Среднесрочная комплексная программа экономического развития Зауралья на 2011ndash;2015 годы. / Правительство РБ, Рос. акад. наук, Ин-т соц. экон. исследований. - М.: Экономика, 2011. – 384 c.

42.

42. Тяпкина М.Ф., Эрдынеева С.Б. Факторы, сдерживающие инновационное развитие России по типам влияния // ЕГИ. – 2024. – № 5. – c. 377-382. – url: https://cyberleninka.ru/article/n/faktory-sderzhivayuschie-innovatsionnoe-razvitie-rossii-po-tipam-vliyaniya.

43.

43. Федоренко В.Ф., Буклагин Д.С., Аронов Э.Л. Инновационная деятельность в АПК: состояние, проблемы, перспективы. / науч. изд. - М.: ФГНУ Росинформагротех, 2010. – 280 c.

44.

44. Ушачев И.Г., Санду И.С., Савенко В.Г. Формирование инновационной инфраструктуры АПК: проблемы и перспективы. - М.: ООО Столичная типография, 2008. – 103 c.

45.

45. Шевяков А.Ю. Проблемные регионы – сущность и классификация // Вестник ТГУ. – 2008. – № 10. – c. 488-494. – url: https://cyberleninka.ru/article/n/problemnye-regiony-suschnost-i-klassifikatsiya.

46.

46. Шпак А.П., Русакович А.Н. Зарубежный опыт поддержки инвестиционно-инновационной деятельности в аграрном секторе экономики // Наука и инновации. – 2020. – № 10. – c. 57-62.

47.

47. Юдин А.А., Тарабукина Т.В. Теоретические основы инновационного развития аграрного сектора // Московский экономический журнал. – 2021. – № 5. – c. 1. – url: https://cyberleninka.ru/article/n/teoreticheskie-osnovy-innovatsionnogo-razvitiya-agrarnogo-sektora.

48.

48. Industrial innovation and environmental regulation: developing workable solu tions/ed. by Saeed Parto and Brent Herbert-Copley. (Инновации в промышленности и экологическое нормирование: разработка приемлемых решений для Японии, Канады и развивающихся стран). Tokyo: UN univ. press, [2007]. XVIII, 305 c.

49.

49. Yakovenko N.V., Semenova L.V., Nikolskaya E.Y., Semenova E.Yu., Rakhimbekova Zh.S., Karanashev A.Kh., Tsoy M.Ye., Azarova N.A. Innovative Development of Russian Regions: Assessment and Dynamics in the Context of Sustainable Development // Sustainability. – 2024. – № 3. – p. 1271. – doi: 10.3390/su16031271.

50.

50. Lam A. Organizational Innovation. / The Oxford Handbook of Innovation. - Oxford University Press, New York, 2007. – 115–147 p.

51.

51. Tailor-made information services for the rural entrepreneur. Rural and Visory Centers. Maaseutukeskus, 1996. 8 p.

52.

52. Tomorrow's agriculture: incentives, institutions, infrastructure and innovations: proceedings of the twenty-fourth International conference of agricultural economists, held at Berlin, Germany, 13-18 August 2000 (Материалы конференции «Сельское хозяйство завтрашнего дня: стимулы, институты, инфраструктура и инновации», 13–18 авг., 2000 г., г. Берлин, ФРГ) / Intern. assoc. of agr. economists, Univ. of Oxford. – [Aldershot (Hants, England)]: Ashgate, 2001. XXXVI, 844 c.: ил., табл., 22 см. Текст англ. Библиогр. в конце отд. докл. ISBN 0-7546-2167-7