<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.2 20190208//EN" "https://jats.nlm.nih.gov/publishing/1.2/JATS-journalpublishing1.dtd">
<article xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xmlns:ali="http://www.niso.org/schemas/ali/1.0/" article-type="research-article" dtd-version="1.2" xml:lang="en">
<front> <journal-meta>
<journal-id journal-id-type="publisher-id">Russian Journal of Labour Economics</journal-id>
<journal-title-group>
<journal-title xml:lang="en">Russian Journal of Labour Economics</journal-title>
<trans-title-group xml:lang="ru">
<trans-title>Экономика труда</trans-title>
</trans-title-group>
</journal-title-group>
<issn publication-format="print">2410-1613</issn>
<issn publication-format="electronic">2412-8929</issn>
<publisher>
<publisher-name xml:lang="en">BIBLIO-GLOBUS Publishing House</publisher-name>
</publisher>
</journal-meta><article-meta>
<article-id pub-id-type="publisher-id">125011</article-id>
<article-id pub-id-type="doi">10.18334/et.13.4.125011</article-id>
<article-id custom-type="edn" pub-id-type="custom">FJXXBO</article-id>
<article-categories>
<subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="en">
<subject>Articles</subject>
</subj-group>
<subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="ru">
<subject>Статьи</subject>
</subj-group>
<subj-group subj-group-type="article-type">
<subject>Research Article</subject>
</subj-group>
</article-categories>
<title-group>
<article-title xml:lang="en">Personnel sovereignty: migration, demography and national projects</article-title>
<trans-title-group xml:lang="ru">
<trans-title>Кадровый суверенитет: миграция, демография и национальные проекты</trans-title>
</trans-title-group>
</title-group>
<contrib-group>
<contrib contrib-type="author">
<contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0001-6264-3042</contrib-id><contrib-id contrib-id-type="spin">8402-0899</contrib-id>
<name-alternatives>
<name xml:lang="en">
<surname>Khalturina</surname>
<given-names>Olga Albertovna</given-names>
</name>
<name xml:lang="ru">
<surname>Халтурина</surname>
<given-names>Ольга Альбертовна</given-names>
</name>
</name-alternatives>
<bio xml:lang="ru">
<p>доцент кафедры информационно-аналитического обеспечения и бухгалтерского учета, кандидат экономических наук, доцент</p>
</bio>
<email>olga_andre@mail.ru</email>
<xref ref-type="aff" rid="aff1"/>
</contrib>

<contrib contrib-type="author">
<contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0002-1303-8871</contrib-id><contrib-id contrib-id-type="spin">6214-4430</contrib-id>
<name-alternatives>
<name xml:lang="en">
<surname>Tereshkina</surname>
<given-names>Nataliya Evgenevna</given-names>
</name>
<name xml:lang="ru">
<surname>Терешкина</surname>
<given-names>Наталия Евгеньевна</given-names>
</name>
</name-alternatives>
<bio xml:lang="ru">
<p>доцент кафедры "Менеджмент на транспорте", кандидат экономических наук, доцент</p>
</bio>
<email>phd_76@mail.ru</email>
<xref ref-type="aff" rid="aff2"/>
</contrib>
</contrib-group><aff-alternatives id="aff1">
<aff>
<institution xml:lang="en">Novosibirsk State University of Economics and Management</institution>
</aff>
<aff>
<institution xml:lang="ru">Новосибирский государственный университет экономики и управления «НИНХ»</institution>
</aff>
</aff-alternatives>        
        <aff-alternatives id="aff2">
<aff>
<institution xml:lang="en">The Siberian Transport University</institution>
</aff>
<aff>
<institution xml:lang="ru">Сибирский государственный университет путей сообщения</institution>
</aff>
</aff-alternatives>        
        
<pub-date date-type="pub" iso-8601-date="2026-04-30" publication-format="print">
<day>30</day>
<month>04</month>
<year>2026</year>
</pub-date>
<volume>13</volume>
<issue>4</issue>
<issue-title xml:lang="en">VOL 13, NO4 (2026)</issue-title>
<issue-title xml:lang="ru">ТОМ 13, №4 (2026)</issue-title>
<fpage>501</fpage>
<lpage>516</lpage>
<history>
<date date-type="received" iso-8601-date="2026-03-30">
<day>30</day>
<month>03</month>
<year>2026</year>
</date>
<date date-type="accepted" iso-8601-date="">
<day></day>
<month></month>
<year></year>
</date>
</history>

<permissions>
<copyright-statement xml:lang="en">Copyright ©; 2026, Khalturina O.A., Tereshkina N.E.</copyright-statement>
<copyright-statement xml:lang="ru">Copyright ©; 2026, Халтурина О.А., Терешкина Н.Е.</copyright-statement>
<copyright-year>2026</copyright-year>
<copyright-holder xml:lang="en">Khalturina O.A., Tereshkina N.E.</copyright-holder>
<copyright-holder xml:lang="ru">Халтурина О.А., Терешкина Н.Е.</copyright-holder>
<ali:free_to_read xmlns:ali="http://www.niso.org/schemas/ali/1.0/" start_date="2026-04-30"/>
</permissions>



<self-uri xlink:href="https://1economic.ru/lib/125011">https://1economic.ru/lib/125011</self-uri>
<abstract xml:lang="en"><p>This article examines the issue of staffing Russia's national projects in the context of developing a strategy for human resource sovereignty.

Nowadays, there is a persistent shortage of qualified personnel across key sectors of the economy and social sphere, as well as the need to integrate demographic and migration policies. The results demonstrate that poorly controlled migration influx not only fails to close the staffing gaps but also creates additional risks for economic and public security. It is established that the two identified areas (demographic and migration policies, including return migration) should act not as alternatives but as complementary elements of a unified strategy for human resource sovereignty. The authors substantiate the need to shift from quantitative indicators to qualitative criteria in migration policy and identify the administrative and budgetary risks associated with delays in the development of national project passports. The authors employ a comprehensive approach to analyzing the staffing of national projects through the interrelationship of demographic trends, migration flows, and the requirements of technological sovereignty. The practical significance of this work lies in the possibility of applying its findings to adjust state migration policy, as well as to optimize the parameters of the national projects Family, Data Economy, and other strategic documents related to human resources.</p>
</abstract>
<trans-abstract xml:lang="ru"><p>Статья посвящена проблеме кадрового обеспечения национальных проектов России в контексте формирования стратегии кадрового суверенитета. Актуальность исследования обусловлена устойчивым дефицитом квалифицированных кадров, охватывающим ключевые отрасли экономики и социальной сферы, а также необходимостью интеграции демографической и миграционной политики. Результаты исследования показывают, что слабо контролируемый миграционный приток, не только не закрывает кадровые разрывы, но и порождает дополнительные риски в сфере экономической и общественной безопасности. Установлено, что два выделенных направления (демографическая и миграционная политика, включая возвратную миграцию) должны функционировать не как альтернативные, а как взаимодополняющие элементы единой стратегии кадрового суверенитета. Авторами обоснована необходимость перехода от количественных показателей к качественным критериям в миграционной политике, а также выявлены административные и бюджетные риски, связанные с задержками в формировании паспортов национальных проектов. Авторы используют комплексный подход к анализу кадрового обеспечения национальных проектов через взаимосвязь демографических трендов, миграционных потоков и требований технологического суверенитета. Практическая значимость работы состоит в возможности использования ее выводов для корректировки государственной миграционной политики, а также для оптимизации параметров национальных проектов «Семья», «Экономика данных» и иных стратегических документов в части кадрового обеспечения.</p>
</trans-abstract>
<kwd-group xml:lang="en">
<kwd>personnel sovereignty</kwd>
<kwd>migration policy</kwd>
<kwd>demographic policy</kwd>
<kwd>national projects</kwd>
<kwd>return migration</kwd>
<kwd>labor migration</kwd>
<kwd>economic security</kwd>
<kwd>technological sovereignty</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="ru">
<kwd>кадровый суверенитет</kwd>
<kwd>миграционная политика</kwd>
<kwd>демографическая политика</kwd>
<kwd>национальные проекты</kwd>
<kwd>возвратная миграция</kwd>
<kwd>трудовая миграция</kwd>
<kwd>экономическая безопасность</kwd>
<kwd>технологический суверенитет</kwd></kwd-group>
</article-meta>
</front>
<back> <ref-list>
<ref id="B1">
<label>1.</label>
<mixed-citation>1. Халтурина О.А., Терешкина Н.Е. Преемственность национальных проектов России в сфере демографии // Вестник Алтайской академии экономики и права. – 2025. – № 5-2. – c. 420-426. – doi: 10.17513/vaael.4179.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B2">
<label>2.</label>
<mixed-citation>2. Халтурина О.А., Терешкина Н.Е. Проблемы кадрового обеспечения национальных проектов России // Вестник Алтайской академии экономики и права. – 2025. – № 7-2. – c. 350-356. – doi: 10.17513/vaael.4263.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B3">
<label>3.</label>
<mixed-citation>3. Батурина В.Н., Филоник А.О. Германия перед лицом мусульманской иммиграции // Россия и мусульманский мир. – 2025. – № 3(337). – c. 42-55. – doi: 10.31249/rimm/2025.03.04.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B4">
<label>4.</label>
<mixed-citation>4. Феклин А.М. Исторические основы миграционной политики российского государства // Гуманитарные и юридические исследования. – 2025. – № 3. – c. 462-467. – doi: 10.37493/2409-1030.2025.3.13.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B5">
<label>5.</label>
<mixed-citation>5. Волочков В. Миграционные процессы стали таким же непреложным следствием глобализации, как движение капитала и товаров. Sb.by. [Электронный ресурс]. URL: https://www.sb.by/articles/narodnoe-dvizhenie.html (дата обращения: 11.03.2026).</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B6">
<label>6.</label>
<mixed-citation>6. Аверин А.Н., Понеделков А.В., Асатрян Б.А. Миграция в Российской Федерации // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. – 2025. – № 9. – c. 187-191. – doi: 10.24412/2220-2404-2025-9-1.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B7">
<label>7.</label>
<mixed-citation>7. Логунова Ю.А. Социально-экономические последствия международной миграции населения // Научно-методический электронный журнал Концепт. – 2018. – № 10. – c. 250-255. – doi: 10.24422/MCITO.2018.10.18209.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B8">
<label>8.</label>
<mixed-citation>8. Гэмлен А. Риск и выгода: как миграция меняет мир. 360info.org. [Электронный ресурс]. URL: https://360info.org/risk-and-reward-how-migration-reshapes-the-world/ (дата обращения: 11.03.2026).</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B9">
<label>9.</label>
<mixed-citation>9. Рожков Р.С., Молчанова Е.С., Попова Е.А., Лопухов А.А. Этнические диаспоры, как угроза национальной безопасности России в условиях гибридной войны // Вестник евразийской науки. – 2025. – № 1S. – url: https://cyberleninka.ru/article/n/etnicheskie-diaspory-kak-ugroza-natsionalnoy-bezopasnosti-rossii-v-usloviyah-gibridnoy-voyny.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B10">
<label>10.</label>
<mixed-citation>10. Шакурова Н.Е. Модернизация государственной миграционной политики для обеспечения национальной безопасности России // Журнал политических исследований. – 2024. – № 2. – c. 59-68. – doi: 10.12737/2587-6295-2024-8-2-59-68.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B11">
<label>11.</label>
<mixed-citation>11. Воронов А.М. Миграционная безопасность: угрозы и вызовы современной России // Право. Безопасность. Чрезвычайные ситуации. – 2024. – № 4(65). – c. 22-28. – doi: 10.61260/2074-1626-2025-2024-4-22-28.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B12">
<label>12.</label>
<mixed-citation>12. Хомяков В. Мигранты обложили русских данью: Кому отдают миллиарды материнского капитала. Tsargrad.tv. [Электронный ресурс]. URL: https://tsargrad.tv/articles/migranty-oblozhili-russkih-danju-komu-otdajut-milliardy-materinskogo-kapitala_855499 (дата обращения: 17.03.2026).</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B13">
<label>13.</label>
<mixed-citation>13. Калугин Д. Мигранты больше не смогут получать маткапитал как раньше. Vbr.ru. [Электронный ресурс]. URL: https://www.vbr.ru/banki/novosti/2023/11/15/ne-smogyt-polycit-matkapital/ (дата обращения: 17.03.2026).</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B14">
<label>14.</label>
<mixed-citation>14. Степанов С. Кормушка закрылась: иностранки больше не будут получать маткапитал из кармана русских. Spb.tsargrad.tv. [Электронный ресурс]. URL: https://spb.tsargrad.tv/articles/kormushka-zakrylas-inostrancam-otkazyvajut-v-poluchenii-matkapitala_974896 (дата обращения: 17.03.2026).</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B15">
<label>15.</label>
<mixed-citation>15. Загирова Э.М. Материнский капитал и репродуктивные установки дагестанского населения // Вестник Адыгейского государственного университета. Серия: Регионоведение: философия, история, социология, юриспруденция, политология, культурология. – 2024. – № 1(334). – c. 31-39. – doi: 10.53598/2410-3691-2024-1-334-31-39.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B16">
<label>16.</label>
<mixed-citation>16. Скудаева А. Путин запретил выплачивать маткапитал мигрантам без гражданства РФ. Dzen.ru. [Электронный ресурс]. URL: https://dzen.ru/a/ZYmQ3FbuVjFaiwNx (дата обращения: 17.03.2026).</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B17">
<label>17.</label>
<mixed-citation>17. Батршин К.Р. Анализ миграционной ситуации в интеграционных группировках // Вестник экономики и менеджмента. – 2018. – № 1. – c. 97-104.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B18">
<label>18.</label>
<mixed-citation>18. Аналитическая записка по вопросам эффективности использования средств федерального бюджета, выделенных в 2004–2006 годах на мероприятия по поддержке соотечественников, проживающих за рубежом. Ach.gov.ru. [Электронный ресурс]. URL: https://ach.gov.ru/ (дата обращения: 26.03.2026).</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B19">
<label>19.</label>
<mixed-citation>19. Габдуллина Э. Переселение откладывается. Kommersant.ru. [Электронный ресурс]. URL: https://www.kommersant.ru/doc/6508071 (дата обращения: 26.03.2026).</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B20">
<label>20.</label>
<mixed-citation>20. Кононова Д.С. Актуальные проблемы возвратной миграции из стран дальнего зарубежья в Россию // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. – 2025. – № 12. – c. 47-53. – doi: 10.24412/2220-2404-2025-12-10.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B21">
<label>21.</label>
<mixed-citation>21. Красинец Е.С. Возвратная миграция в Россию: тенденции прошлого и реалии настоящего // Народонаселение. – 2022. – № 1. – c. 105-117. – doi: 10.19181/population.2022.25.1.9.</mixed-citation>
</ref>
</ref-list>
</back>
</article>