Journal of Economics, Entrepreneurship and Law Journal of Economics, Entrepreneurship and Law Экономика, предпринимательство и право 2222-534X BIBLIO-GLOBUS Publishing House 124793 10.18334/epp.16.4.124793 BCQZBP Articles Статьи Research Article Financial and budgetary resilience of the region: the terminology issue Финансовая и бюджетная устойчивость региона: проблема терминологии https://orcid.org/0000-0002-9324-06819018-9869J-7018-2018 Matvienko Irina Ivanovna Матвиенко Ирина Ивановна

старший научный сотрудник лаборатории социо-эколого-экономических систем, кандидат экономических наук, доцент

 iim1978@rambler.ru N. Laverov Federal Center for Integrated Arctic Research of the Ural Branch of the Russian Academy of Sciences Федеральный исследовательский центр комплексного изучения Арктики им. акад. Н.П. Лаверова УрО РАН 30 04 2026 16 4 VOL 16, NO4 (2026) ТОМ 16, №4 (2026) 2151 2164 24 02 2026 26 03 2026 Copyright ©; 2026, Matvienko I.I. Copyright ©; 2026, Матвиенко И.И. 2026 Matvienko I.I. Матвиенко И.И. https://1economic.ru/lib/124793

The article discusses the problem of terminology for such similar concepts as regional financial resilience and regional budgetary resilience. The lack of a generally accepted interpretation of these concepts in the Russian Federation leads to serious barriers in the management of regional budgets and finances of the constituent entities of the Russian Federation. Based on a comparative analysis, the article systematizes approaches to the interpretation of concepts by Russian researchers in the 21st century and formulates new definitions, revealing their difference. According to the author, the concept of regional financial resilience should be interpreted more broadly than the concept of regional budgetary resilience: for the analysis of financial resilience, it is more appropriate to rely on the concepts of finance and financial resources, and for the analysis of budgetary resilience, more attention should be paid to the concepts of budget and budgetary resources. In addition, the regional financial resilience should be characterized in terms of the regional economy, and the regional budgetary resilience should be characterized in terms of the regional budget. The solution of the terminology problem is an urgent issue at the regional level, since the differentiation of concepts will allow the public authorities of the constituent entities of the Russian Federation to make more effective and informed decisions when managing the regional budget and regional finances as a whole. The article may be of interest to any interested persons who study controversial issues about the financial and budgetary resilience of the region.

В статье рассмотрена проблема терминологии по таким схожим понятиям как «финансовая устойчивость региона» и «бюджетная устойчивость региона». Отсутствие общепринятой интерпретации данных понятий в Российской Федерации ведет к серьезным барьерам в управлении региональными бюджетами и финансами субъектов Российской Федерации. В статье на основе компаративного анализа систематизированы подходы к толкованию понятий отечественными учеными-исследователями в XXI веке и сформулированы автором новые определения, раскрывающие их отличие. По мнению автора, понятие «финансовая устойчивость региона» следует трактовать шире, чем понятие «бюджетная устойчивость региона»: для анализа финансовой устойчивости целесообразнее опираться на понятия «финансы» и «финансовые ресурсы», а для анализа бюджетной устойчивости – на понятия «бюджет» и «бюджетные ресурсы», которые лежат в их основе. Кроме этого финансовую устойчивость региона необходимо характеризовать с точки зрения состояния региональной экономики, а бюджетную устойчивость региона – с точки зрения состояния регионального бюджета. Решение проблемы терминологии является актуальным вопросом на региональном уровне, поскольку разграничение понятий позволит органам государственной власти субъектов Российской Федерации принимать более эффективные и обоснованные решения при управлении региональным бюджетом и финансами региона в целом. Статья может быть интересна любым заинтересованным лицам, которые изучают дискуссионные вопросы о финансовой и бюджетной устойчивости региона

 regional financial resilience regional budgetary resilience terminology финансовая устойчивость региона бюджетная устойчивость региона терминология The research was carried out under the Public RD Contract of the Laboratory of Socio-Ecological and Economic Systems of the Federal Research Center for Integrated Studies of the Arctic of the Russian Academy of Sciences (state registration number of the RD topic 125021902573-9). Исследование выполнено в соответствии с тематикой государственного задания лаборатории социо-эколого-экономических систем Института социально-экономических и биоресурсных исследований ФГБУН ФИЦКИА УрО РАН (№ гос. регистрации темы ФНИР 125021902573-9) 1. Алехин Б.И. О бюджетной устойчивости регионов // Вестник РГГУ. Серия «Экономика. Управление. Право». – 2019. – № 2. – с. 81-101. – doi: 10.28995/2073-6304-2019-2-81-101. EDN: JLJCUE 2. Андряков А.Д. Сбалансированность и устойчивость региональных бюджетов в 2008-2016 гг. // Финансовый журнал. – 2017. – № 6. – с. 25-39. EDN: YPPYYO 3. Гапоненко Н.Н., Хуторова Н.А., Флегонтов В.И. Проблемы обеспечения финансовой устойчивости бюджетов субъектов РФ // Актуальные проблемы социально-экономического развития России. – 2018. – № 4. – с. 82-91. EDN: YTACRF 4. Гладковская Е.Н., Цало И.М., Тетеркина Л.Б. Оценка финансовой устойчивости региональных бюджетов в России: методика и алгоритм ее применения // Вопросы управления. – 2017. – № 6 (49). – с. 119-131. EDN: YWRLPW 5. Демченко И.А., Беличенкина С.М. Устойчивость регионального бюджета: оценка и определение направлений ее роста // Вестник АПК Ставрополья. – 2011. – № 2 (2). – с. 58-62. EDN: OIGVGT 6. Едронова В.Н., Кавинов А.А. Содержание понятия «устойчивость региональной финансовой системы» // Финансы и кредит. – 2005. - № 7 (175). – с. 2-8. EDN: HVFLTB 7. Журавлёва Т.А. Финансовая устойчивость региона как условие обеспечения экономической безопасности (на примере Рязанской области) // Вестник Алтайской академии экономики и права. – 2021. – № 8-2. – с. 127-134. – doi: 10.17513/vaael.1820. EDN: ATPTFQ 8. Каратаев С.М. К вопросу о понятии устойчивости бюджета // Дайджест-Финансы. – 2003. – № 5. – с. 39–46. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/k-voprosu-o-ponyatii-ustoychivosti-byudzheta 9. Лазарова Л.Б., Хубаев Т.А. К вопросу об устойчивости бюджетов субъектов Российской Федерации в современных условиях // Финансовая жизнь. – 2020. – № 4. – с. 39-41. EDN: CFOLIK 10. Леонов С.Н., Соломко М.Н. Текущая бюджетная устойчивость субъектов РФ: уточнение понятия и методов оценки // Известия Иркутской государственной экономической академии (Байкальский государственный университет экономики и права). – 2011. – № 6. – с. 11-21. EDN: PEOJCZ 11. Михайлова А.А., Тимушев Е.Н. Бюджетная система России: насколько устойчива? // Экономический журнал Высшей школы экономики. – 2020. – Т. 24. № 4. – с. 572-597. – doi: 10.17323/1813-8691-2020-24-4-572-597. EDN: LFRRPY 12. Морунова Г.В., Белостоцкий А.А. Устойчивое развитие территориальных бюджетов // Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития. – 2024. – № 2 (77). – с. 49-56. – doi: 10.52897/2411-4588-2024-2-49-56. EDN: QQXYSE 13. Печаткин В.В. Финансовая устойчивость и конкурентоспособность региона: методологические и прикладные аспекты оценки // Финансовая аналитика: проблемы и решения. – 2013. – № 42 (180). – с. 19-27. EDN: RKRLHR 14. Родина Т.Е. Оценка финансовой устойчивости регионального бюджета // Международный научно-исследовательский журнал. – 2020. – № 10 (100). – с. 158-163. – doi: 10.23670/IRJ.2020.100.10.030. EDN: WHLWND 15. Строев П.В., Пивоварова О.В., Шеожев Х.В., Дудник А.И. Регионы с низкой финансовой устойчивостью: анализ и активизация развития // Финансовый журнал. – 2023. – Т. 15. № 1. – с. 26-44. – doi: 10.31107/2075-1990-2023-1-26-44. EDN: PGDPNA 16. Чижова Л.А., Тутыгин А.Г., Хадыко А.И. Индикаторы состояния финансовых ресурсов арктических регионов России в системе «власть – бизнес – общество» // Экономический анализ: теория и практика. – 2025. – № 10. – с. 17-32. – doi: 10.24891/ghmmuo. EDN: GHMMUO 17. Шимширт Н.Д. Анализ теоретических аспектов финансовой устойчивости регионов // Вестник Томского государственного университета. Экономика. – 2011. - № 3 (15). – с. 171-178. EDN: OEZHKJ 18. Яшина Н.И., Поющева Е.В., Ясенев А.В. Методологические основы определения бюджетной устойчивости субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в посткризисный период // Финансы и кредит. – 2011. – № 38 (470). – с. 2-9. EDN: OGGUUX 19. Яшина Н.И., Ясенев А.В., Ясенев В.Н. Совершенствование методов оценки бюджетной устойчивости муниципальных образований и субъектов РФ // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. – 2012. – № 1 (1). – с. 244-253. EDN: OPKXEX 20. Яшина Н.И., Поющева Е.В., Прончатова-Рубцова Н.Н. Совершенствование методологии определения бюджетной устойчивости субъектов РФ: два подхода к оценке в современных социально-экономических условиях // Финансы и кредит. – 2013. – № 11 (539). – с. 2-11. EDN: PWPMAZ