<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.2 20190208//EN" "https://jats.nlm.nih.gov/publishing/1.2/JATS-journalpublishing1.dtd">
<article xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xmlns:ali="http://www.niso.org/schemas/ali/1.0/" article-type="research-article" dtd-version="1.2" xml:lang="en">
<front> <journal-meta>
<journal-id journal-id-type="publisher-id">Leadership and Management</journal-id>
<journal-title-group>
<journal-title xml:lang="en">Leadership and Management</journal-title>
<trans-title-group xml:lang="ru">
<trans-title>Лидерство и менеджмент</trans-title>
</trans-title-group>
</journal-title-group>
<issn publication-format="print">2410-1664</issn>
<publisher>
<publisher-name xml:lang="en">BIBLIO-GLOBUS Publishing House</publisher-name>
</publisher>
</journal-meta><article-meta>
<article-id pub-id-type="publisher-id">124594</article-id>
<article-id pub-id-type="doi">10.18334/lim.12.12.124594</article-id>
<article-id custom-type="edn" pub-id-type="custom">MMAHCH</article-id>
<article-categories>
<subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="en">
<subject>Articles</subject>
</subj-group>
<subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="ru">
<subject>Статьи</subject>
</subj-group>
<subj-group subj-group-type="article-type">
<subject>Research Article</subject>
</subj-group>
</article-categories>
<title-group>
<article-title xml:lang="en">Necessity of a fair trans-regional system for the provision of public social services (on the example of the infrastructural subsystem of medical services)</article-title>
<trans-title-group xml:lang="ru">
<trans-title>О необходимости формирования справедливой трансрегиональной системы предоставления государственных социальных услуг (на примере инфраструктурной подсистемы медицинских услуг)</trans-title>
</trans-title-group>
</title-group>
<contrib-group>
<contrib contrib-type="author">
<contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0002-7698-1875</contrib-id><contrib-id contrib-id-type="spin">2293-6075</contrib-id><contrib-id contrib-id-type="scopus">57208418336</contrib-id><contrib-id contrib-id-type="researcherid">V-1161-2019</contrib-id>
<name-alternatives>
<name xml:lang="en">
<surname>Makarov</surname>
<given-names>Ivan Nikolaevich</given-names>
</name>
<name xml:lang="ru">
<surname>Макаров</surname>
<given-names>Иван Николаевич</given-names>
</name>
</name-alternatives>
<bio xml:lang="ru">
<p>Профессор кафедры «Менеджмент и общегуманитарные дисциплины»; ведущий научный сотрудник, доктор экономических наук, доцент, Член-корреспондент РАЕН</p>
</bio>
<email>excellennzz@gmail.com</email>
<xref ref-type="aff" rid="aff1"/><xref ref-type="aff" rid="aff2"/>
</contrib>

<contrib contrib-type="author">
<contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0009-0008-1153-9745</contrib-id><contrib-id contrib-id-type="spin">3950-8410</contrib-id>
<name-alternatives>
<name xml:lang="en">
<surname>Manasyan</surname>
<given-names>Sergey Minasovich</given-names>
</name>
<name xml:lang="ru">
<surname>Манасян</surname>
<given-names>Сергей Минасович</given-names>
</name>
</name-alternatives>
<bio xml:lang="ru">
<p>Кандидат экономических наук, доцент, Доцент кафедры «Экономика и финансы»</p>
</bio>
<email>manasyan_sm@mail.ru</email>
<xref ref-type="aff" rid="aff3"/>
</contrib>

<contrib contrib-type="author">
<contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0002-6996-038X</contrib-id>
<name-alternatives>
<name xml:lang="en">
<surname>Basharimov</surname>
<given-names>Yuriy Petrovich</given-names>
</name>
<name xml:lang="ru">
<surname>Башаримов</surname>
<given-names>Юрий Петрович</given-names>
</name>
</name-alternatives>
<bio xml:lang="ru">
<p>Кандидат исторических наук, доцент, Доцент кафедры экономики и гуманитарно-социальных дисциплин</p>
</bio>
<email>yu.basharimov@fa.ru</email>
<xref ref-type="aff" rid="aff4"/>
</contrib>

<contrib contrib-type="author">
<contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0009-0005-0331-9716</contrib-id>
<name-alternatives>
<name xml:lang="en">
<surname>Zhirnov</surname>
<given-names>Mikhail Alexandrovich</given-names>
</name>
<name xml:lang="ru">
<surname>Жирнов</surname>
<given-names>Михаил Александрович</given-names>
</name>
</name-alternatives>
<bio xml:lang="ru">
<p>аспирант</p>
</bio>
<email>zhirnov@rusofarm.ru</email>
<xref ref-type="aff" rid="aff5"/>
</contrib>
</contrib-group><aff-alternatives id="aff1">
<aff>
<institution xml:lang="en">Financial University under the Government of the Russian Federation - Lipetsk branch</institution>
</aff>
<aff>
<institution xml:lang="ru">Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, Липецкий филиал</institution>
</aff>
</aff-alternatives>        
        <aff-alternatives id="aff2">
<aff>
<institution xml:lang="en">Lipetsk Cossack Institute of Technology and Management (branch) of the K.G. Razumovsky Moscow State University of Technology and Management (First Cossack University)</institution>
</aff>
<aff>
<institution xml:lang="ru">Липецкий казачий институт технологий и управления (филиал) ФГБОУ ВО Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)</institution>
</aff>
</aff-alternatives>        
        <aff-alternatives id="aff3">
<aff>
<institution xml:lang="en">Lipetsk branch of RANEPA</institution>
</aff>
<aff>
<institution xml:lang="ru">Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Липецкий филиал</institution>
</aff>
</aff-alternatives>        
        <aff-alternatives id="aff4">
<aff>
<institution xml:lang="en">Lipetsk Institute of Cooperation (branch) of the Belgorod University of Cooperation, Economics and Law</institution>
</aff>
<aff>
<institution xml:lang="ru">Липецкий институт кооперации (филиал) Белгородского университета кооперации, экономики и права</institution>
</aff>
</aff-alternatives>        
        <aff-alternatives id="aff5">
<aff>
<institution xml:lang="en">Financial University under the Government of the Russian Federation</institution>
</aff>
<aff>
<institution xml:lang="ru">Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации</institution>
</aff>
</aff-alternatives>        
        
<pub-date date-type="pub" iso-8601-date="2025-12-25" publication-format="print">
<day>25</day>
<month>12</month>
<year>2025</year>
</pub-date>
<volume>12</volume>
<issue>12</issue>
<issue-title xml:lang="en">VOL 12, NO12 (2025)</issue-title>
<issue-title xml:lang="ru">ТОМ 12, №12 (2025)</issue-title>
<fpage>2483</fpage>
<lpage>2496</lpage>
<history>
<date date-type="received" iso-8601-date="2025-11-18">
<day>18</day>
<month>11</month>
<year>2025</year>
</date>
<date date-type="accepted" iso-8601-date="2025-12-22">
<day>22</day>
<month>12</month>
<year>2025</year>
</date>
</history>

<permissions>
<copyright-statement xml:lang="en">Copyright ©; 2025, Makarov I.N., Manasyan S.M., Basharimov Yu.P., Zhirnov M.A.</copyright-statement>
<copyright-statement xml:lang="ru">Copyright ©; 2025, Макаров И.Н., Манасян С.М., Башаримов Ю.П., Жирнов М.А.</copyright-statement>
<copyright-year>2025</copyright-year>
<copyright-holder xml:lang="en">Makarov I.N., Manasyan S.M., Basharimov Yu.P., Zhirnov M.A.</copyright-holder>
<copyright-holder xml:lang="ru">Макаров И.Н., Манасян С.М., Башаримов Ю.П., Жирнов М.А.</copyright-holder>
<ali:free_to_read xmlns:ali="http://www.niso.org/schemas/ali/1.0/" start_date="2025-12-25"/>
</permissions>



<self-uri xlink:href="https://1economic.ru/lib/124594">https://1economic.ru/lib/124594</self-uri>
<abstract xml:lang="en"><p>Despite the efforts being made at the state level, there is still a significant imbalance in access to high-quality public social services, primarily medical services, in Russian regions. Residents of some regions have access to modern medical infrastructure, while the population of other territories faces a chronic shortage. This contradicts the basic principles of social justice and poses risks to public health, social stability and sustainable development of the territories and the country as a whole. The problem becomes particularly acute in the context of the development of trans-regional spaces (economic and migration ones), where the gap in the quality of medical services provided is already taking the form of a critical challenge and threat to economic security. The article highlights the main parameters of the necessary infrastructural subsystem for social stability of the territory on the example of the medical services infrastructure. It is concluded that access to basic social and medical services, jobs, and business opportunities in the medical infrastructure is unevenly distributed among the Russian population. 

The article develops a three-level system of formation of social aspects of the sustainability of the territory, which includes the macro-level, meso-level and micro-level. 

The results of the study are of interest to specialists of public authorities responsible for social policy, in particular, for the development of medical infrastructure, as well as to scientists and experts involved in territorial planning.</p>
</abstract>
<trans-abstract xml:lang="ru"><p>Несмотря на предпринимаемые на государственном уровне усилия, в российских регионах по-прежнему наблюдается существенный дисбаланс в доступе к качественным государственным социальным услугам, прежде всего, к медицинским услугам. Жители одних регионов имеют доступ к современной медицинской инфраструктуре, в то время как население других территорий сталкивается с ее хроническим дефицитом. Это противоречит базовым принципам социальной справедливости и создает риски для общественного здоровья, социальной стабильности и устойчивого развития территорий и страны в целом. Особую остроту проблема приобретает в контексте формирования трансрегиональных пространств (экономических, миграционных), где разрыв в качестве предоставляемых медицинских услуг уже приобретает форму критического вызова и угрозы экономической безопасности. В статье выделены основные параметры необходимой инфраструктурной подсистемы формирования социальной устойчивости территории на примере инфраструктуры медицинских услуг. Сделан вывод о том, что доступ к основным социальным и медицинским услугам, рабочим местам и деловым возможностям в медицинской инфраструктуре распределяется среди населения Россия неравномерно. Предложена трехуровневая система формирования социальных аспектов устойчивости территории, которая включает макроуровень, мезоуровень и микроуровень. Результаты исследования представляют интерес для специалистов органов государственной власти, ответственных за формирование социальной политики, в частности, за развитие медицинской инфраструктуры, а также для ученых и экспертов, занимающихся вопросами территориального планирования.</p>
</trans-abstract>
<kwd-group xml:lang="en">
<kwd>public social services</kwd>
<kwd>medical services infrastructure</kwd>
<kwd>medical services</kwd>
<kwd>region</kwd>
<kwd>social justice</kwd>
<kwd>territory</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="ru">
<kwd>государственные социальные услуги</kwd>
<kwd>инфраструктура медицинских услуг</kwd>
<kwd>медицинские услуги</kwd>
<kwd>регион</kwd>
<kwd>социальная справедливость</kwd>
<kwd>территория</kwd></kwd-group>
</article-meta>
</front>
<back> <ref-list>
<ref id="B1">
<label>1.</label>
<mixed-citation>1. Батаев, Х. М. Трансформация системы здравоохранения: инвестиции в инфраструктуру и повышение качества медицинских услуг / Х. М. Батаев, М. С. Ашакаева, И. А. Х. Дышеков // Экономика и управление: проблемы, решения. – 2024. – Т. 18, № 12(153). – С. 23-29. – DOI 10.36871/ek.up.p.r.2024.12.18.003. – EDN XIYHDE.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B2">
<label>2.</label>
<mixed-citation>2. Бонцевич, Д. Н. Рынок медицинских услуг в системе современной инфраструктуры национальной экономики / Д. Н. Бонцевич // Вестник экономической интеграции. – 2014. – № 4(73). – С. 7-11. – EDN SIPAEJ.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B3">
<label>3.</label>
<mixed-citation>3. Бурцева, Т. А. Развитие платных медицинских услуг как фактор сбережения населения / Т. А. Бурцева // Экономика, предпринимательство и право. – 2025. – Т. 15, № 3. – С. 1947-1958. – DOI 10.18334/epp.15.3.122713</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B4">
<label>4.</label>
<mixed-citation>4. Гритчина, И. А. Порядок оценки и подтверждения соответствия медицинской услуги современным стандартам обслуживания на основании критериев связанных с управлением инфраструктурой / И. А. Гритчина, К. А. Гайдаров // Science XXI century : Proceedings of materials the international scientific conference, Karlovy Vary - Moscow, 30–31 июля 2015 года. – Karlovy Vary - Moscow: Международный центр научно-исследовательских проектов, 2015. – С. 605-613. – EDN UJQLZX.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B5">
<label>5.</label>
<mixed-citation>5. Давыдович, А. Р. Ресурсное обеспечение конкурентоспособности медицинских организаций / А. Р. Давыдович, Т. В. Шмелева // Креативная экономика. – 2021. – Т. 15, № 10. – С. 3867-3878. – DOI 10.18334/ce.15.10.113691</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B6">
<label>6.</label>
<mixed-citation>6. Дробот Е.В., Макаров И.Н., Ярикова Е.В. Пространственное развитие России: проблемы дифференциации в условиях глобализации // Экономические отношения. – 2019. – Том 9. – № 2. – С. 855-866. – doi: 10.18334/eo.9.2.40811</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B7">
<label>7.</label>
<mixed-citation>7. Камышанченко, Е. Н. Совершенствование организации предоставления медицинских услуг как фактор развития социальной инфраструктуры региона (на примере Белгородской области) / Е. Н. Камышанченко, С. Г. Горелик, Е. В. Кононова // Современные проблемы науки и образования. – 2014. – № 3. – С. 368. – EDN SYZPAH.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B8">
<label>8.</label>
<mixed-citation>8. Ломакин, А. Г. Информационная инфраструктура для поддержания единой системы медицинских услуг / А. Г. Ломакин, М. А. Плисс, Д. Л. Цыпин // Информационно-измерительные и управляющие системы. – 2009. – Т. 7, № 12. – С. 26-37. – EDN NUAQDH.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B9">
<label>9.</label>
<mixed-citation>9. Макаров И.Н., Дробот Е.В., Авцинова А.А., Филоненко Н.Ю. Пространственное развитие России: проблемы межрегиональной дифференциации // Экономические отношения. – 2019. – Том 9. – № 4. – С. 2953-2964. – doi: 10.18334/eo.9.4.41347</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B10">
<label>10.</label>
<mixed-citation>10. Управление государственной медицинской организацией в условиях цифровой трансформации здравоохранения / В. М. Мануйлов, Н. П. Санина, М. В. Кравцова [и др.] // Лидерство и менеджмент. – 2022. – Т. 9, № 2. – С. 619-638. – DOI 10.18334/lim.9.2.114135</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B11">
<label>11.</label>
<mixed-citation>11. Меркулов, Н. А. Роль мотивации медицинских работников в повышении эффективности предоставления медицинских услуг / Н. А. Меркулов, А. Ю. Анисимов // Лидерство и менеджмент. – 2023. – Т. 10, № 3. – С. 771-782. – DOI 10.18334/lim.10.3.118115</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B12">
<label>12.</label>
<mixed-citation>12. Путина, С. А. Совершенствование инфраструктуры рынка медицинских услуг / С. А. Путина, Н. К. Седова, М. А. Куприянова // Актуальные проблемы реформирования экономики : Сборник материалов II Международной научно-практической конференции, Астрахань, 15 декабря 2014 года. – Астрахань: Общество с ограниченной ответственностью Апробация, 2015. – С. 138-141. – EDN WWZXHP.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B13">
<label>13.</label>
<mixed-citation>13. Пухальский, А. Н. Улучшение управления запасами учреждения здравоохранения в условиях многоканального финансирования оказания медицинской помощи / А. Н. Пухальский, Ю. С. Железнёва, К. К. Ковалькова // Креативная экономика. – 2021. – Т. 15, № 1. – С. 211-222. – DOI 10.18334/ce.15.1.111536</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B14">
<label>14.</label>
<mixed-citation>14. Ревинова, С. Ю. Цифровое неравенство как угроза для благополучия населения (на примере доступа к медицинским услугам) / С. Ю. Ревинова, А. В. Быкова // Вопросы инновационной экономики. – 2025. – Т. 15, № 2. – С. 685-702. – DOI 10.18334/vinec.15.2.122884. – EDN WSQDQU.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B15">
<label>15.</label>
<mixed-citation>15. Руденко, М. Н. Актуальные проблемы государственного регулирования сферы медицинских услуг / М. Н. Руденко, Д. В. Рожков // Экономическая безопасность. – 2022. – Т. 5, № 4. – С. 1633-1648. – DOI 10.18334/ecsec.5.4.116149</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B16">
<label>16.</label>
<mixed-citation>16. Сабирова, Р. Р. Анализ развития медицинской инфраструктуры и услуг здравоохранения в республике Татарстан / Р. Р. Сабирова // IX Международный молодежный симпозиум по управлению, экономике и финансам : сборник научных трудов, Казань, 20–23 октября 2020 года. – Казань: Казанский (Приволжский) федеральный университет, 2020. – С. 750-754. – EDN HWJCBU.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B17">
<label>17.</label>
<mixed-citation>17. Сафонов, В. В. Механизм организации предоставления медицинских услуг в цифровой среде: экосистемный подход / В. В. Сафонов // Креативная экономика. – 2021. – Т. 15, № 7. – С. 2873-2884. – DOI 10.18334/ce.15.7.112367</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B18">
<label>18.</label>
<mixed-citation>18. Тихомиров, А. В. Институциональная трансформация инфраструктуры рынка медицинских услуг / А. В. Тихомиров // Главный врач: Хозяйство и право. – 2011. – № 6. – С. 26-30. – EDN OKHUCV.</mixed-citation>
</ref>
</ref-list>
</back>
</article>