Economic security Economic security Экономическая безопасность 2658-7548 BIBLIO-GLOBUS Publishing House 124456 10.18334/ecsec.8.12.124456 BTMXVB Articles Статьи Research Article Risk analysis of state programs and projects based on the monitoring results in 2020-2024 Анализ рисков реализации государственных программ и проектов по итогам их мониторинга в 2020-2024 гг https://orcid.org/0000-0002-5424-50419835-8000 Marshova Tatiana Nikolaevna Маршова Татьяна Николаевна

заведующий лабораторией, кандидат экономических наук.

 Marshovat@yandex.ru https://orcid.org/0000-0001-6459-73428382-3148 Migunov Ivan Nikolaevich Мигунов Иван Николаевич

заведующий лабораторией, кандидат экономических наук.

 inmig@mail.ru https://orcid.org/0000-0002-1657-56489294-8655 Kirichenko Irina Alekseevna Кириченко Ирина Алексеевна

Руководитель центра, доцент, кандидат экономических наук.

 94522@bk.ru Russian Foreign Trade Academy of the Ministry of Economic Development of the Russian Federation Всероссийская академия внешней торговли Министерства экономического развития Российской Федерации State University of Management Государственный университет управления 25 12 2025 8 12 VOL 8, NO12 (2025) ТОМ 8, №12 (2025) 3603 3630 18 10 2025 23 12 2025 Copyright ©; 2025, Marshova T.N., Migunov I.N., Kirichenko I.A. Copyright ©; 2025, Маршова Т.Н., Мигунов И.Н., Кириченко И.А. 2025 Marshova T.N., Migunov I.N., Kirichenko I.A. Маршова Т.Н., Мигунов И.Н., Кириченко И.А. https://1economic.ru/lib/124456

The article analyzes the risks of failing to achieve Russia's national development goals based on data from monitoring state projects and programs for 2020–2024. It is noted that the vast majority of national goal indicators were achieved. However, the actual values of some indicators were not achieved, indicating the need to adjust strategies and measures to achieve national goals. The distribution of risks for the results (activities) of state projects and programs by main classes is analyzed, and the most common typical risks, including contractual and construction risks, are identified. A classifier of typical risks is considered. It is noted that including typical external economic risks in the list, classifying them, creating a system of risk indicators, and identifying typical response measures will contribute to improving the quality of development and the effectiveness of managing state programs and projects.

В статье анализируются риски недостижения национальных целей развития России на основе данных мониторинга государственных проектов и программ за 2020–2024 годы. Отмечено, что подавляющее большинство индикаторов национальных целей было достигнуто. Вместе с тем, фактические значения некоторых показателей не были достигнуты, что свидетельствует о необходимости корректировки стратегий и мер по достижению национальных целей. Проанализировано распределение рисков результатов (мероприятий) государственных проектов и программ по основным классам, выявлены наиболее часто встречающиеся типовые риски, среди которых контрактные и строительные риски. Рассмотрен классификатор типовых рисков. Отмечено, что включение в перечень типовых внешних экономических рисков, их классификация, создание системы индикаторов рисков, выделение типовых мер реагирования будет способствовать повышению качества разработки и эффективности управления государственными программами и проектами.

 strategic planning state program national project state program and project risk risk management system risk classifier стратегическое планирование государственные программы национальные проекты риски реализации государственных программ и проектов система управления рисками классификатор рисков 1. Афанасьева О.Н., Дворяжкина В.Э., Сучкова В.А. Механизм управления рисками государственных программ // Экономика и бизнес: теория и практика. – 2022. – № 12-1(94). – c. 31-35. – doi: 10.24412/2411-0450-2022-12-1-31-35. 2. Бауэр В.П., Смирнов В.В. Проектное управление и комплаенс-стратегирование рисков реализации национальных проектов: концепция и анализ // Экономическая безопасность. – 2021. – № 2. – c. 227-246. – doi: 10.18334/ecsec.4.2.111822. 3. Безденежных Н.А., Афанасьева О.Н., Чулиндин К.Д. Управление рисками реализации государственных программ // Наукосфера. – 2022. – № 12–2. – c. 194-197. 4. Власов Д.А., Габриелов А.О. Система ключевых индикаторов рисков изменения капитальных затрат инвестиционно-строительного проекта // Вестник МГСУ. – 2021. – № 2. – c. 220-241. – doi: 10.22227/1997-0935.2021.2.220-241. 5. Городецкий А.Е. Об исходных предпосылках разработки национальной системы управления рисками экономической безопасности // Экономическая безопасность. – 2018. – № 1. – c. 9-20. – doi: 10.18334/ecsec.1.1.100484. 6. Кириченко И.А., Маршова Т.Н., Мигунов И.Н., Петросян И.Б. Строительство: тенденции, факторы и ограничения в контексте стратегических приоритетов развития страны // Вестник МГСУ. – 2025. – № 8. – c. 1242-1263. – doi: 10.22227/1997-0935.2025.8.1242-1263. 7. Кириченко И.А. Маршова Т.Н., Мигунов И.Н. Возможности использования наукастинга для оценки и прогнозирования хода реализации государственных программ и проектов // Экономическая безопасность. – 2024. – № 1. – c. 79-108. – doi: 10.18334/ecsec.7.1.120126. 8. Кириченко И.А., Маршова Т.Н., Мигунов И.Н. Риски достижения целей развития жилищного строительства в контексте экономической безопасности страны // Экономическая безопасность. – 2025. – № 4. – c. 839-864. – doi: 10.18334/ecsec.8.4.123120. 9. Косов М.Е., Староверова О.В. Идентификации и оценка бюджетных рисков за рубежом (лучшие практики управления государственными финансами) // Эко. – 2023. – № 8(590). – c. 118-138. – doi: 10.30680/ECO0131-7652-2023-8-118-138. 10. Ларина И.А. Методы идентификации рисков и построение риск-модели государственных программ и проектов // Экономическая безопасность. – 2020. – № 4. – c. 73-88. – doi: 10.18334/ecsec.3.4.110867. 11. Маршова Т.Н. Кириченко И.А. О критериях качества государственных проектов // Вопросы государственного и муниципального управления. – 2022. – № 4. – c. 61-96. – doi: 10.17323/1999-5431-2022-0-4-61-96. 12. Маршова Т.Н. Уровень удовлетворенности бенефициаров как инструмент оценки национальных проектов // Вестник МГПУ. Серия: Экономика. – 2022. – № 4(34). – c. 89-105. – doi: 10.25688/2312-6647.2022.34.4.07. 13. Мельничук М.В. Управление бюджетными рисками (зарубежная практика) // Современная наука: актуальные проблемы теории и практики. Серия: Экономика и право. – 2018. – № 3. – c. 101-106. 14. Мигунов И.Н., Кириченко И.А., Маршова Т.Н., Смирнов А.В. Оценка качества планирования результатов национальных проектов // Экономическая политика России и цели устойчивого развития: Сборник научных докладов по материалам международной научной конференции. Москва, 2022. – c. 13-31. 15. Мусаев Г.М. Потенциальные риски при реализации национальных проектов и пути их нейтрализации // Social Phenomena and Processes. – 2023. – № 1. – c. 23-30. 16. Наумов С.Н., Тебякин А.А. Резервы роста: управление внутренними рисками как инструмент повышения результативности реализации госпрограмм // Экономическая безопасность. – 2021. – № 2. – c. 247-260. – doi: 10.18334/ecsec.4.2.112148. 17. Наумов И.В. Сигнальный подход к прогнозированию финансовой и социально-экономической устойчивости России // Эко. – 2015. – № 3(489). – c. 88-92. 18. Руководство пользователя. Приложение 10. Модуль управления рисками (код документа: 98957020.23.01,00(02,00;03,00;04,00).ИЗ.117-09.01 1(4,8)). Государственная автоматизированная информационная система Управление. [Электронный ресурс]. URL: https://gasu.gov.ru/ (дата обращения: 15.08.2025). 19. Руководство пользователя. Реестр мониторинга рисков. Государственная автоматизированная информационная система Управление. [Электронный ресурс]. URL: https://gasu.gov.ru/ (дата обращения: 15.08.2025). 20. Савин О.А. Организация управления рисками при реализации национальных проектов // Студент года 2021: Сборник статей Международного учебно-исследовательского конкурса в 6-ти частях. Петрозаводск, 2021. – c. 192-197. 21. Собгайда Е.А., Качанова Л.С. Мероприятия по снижению рисков, возникающих при реализации национальных проектов в Российской Федерации на современном этапе // Наукосфера. – 2023. – № 6-1. – c. 307-311. – doi: 10.5281/zenodo.8041902. 22. Строев В.В., Кузнецов Н.В. Мониторинг национальных проектов в Российской Федерации и риски, связанные с их реализацией // Вестник университета. – 2023. – № 11. – c. 14-20. – doi: 10.26425/1816-4277-2023-11-14-20. 23. Улюкаев А.В., Трунин П.В. Применение сигнального подхода к разработке индикаторов - предвестников финансовой нестабильности в РФ // Проблемы прогнозирования. – 2008. – № 5(110). – c. 100-109. 24. Чепурко В.В., Винц С.Б. Методические аспекты индикации финансового кризиса // Научный вестник: финансы, банки, инвестиции. – 2016. – № 2(35). – c. 18-26. 25. Aziz J., Carramazza F., Salgado R. Currency crises: in search of common elements // IMF working paper. – 2000. – p. 55. – doi: 10.5089/9781451848892.001. 26. Bounds G. Challenges to designing regulatory policy frameworks to manage risks. / In book: Risk and regulatory policy. Improving the governance of risk. - Paris: OECD Publishing, 2010. 27. Braig S., Gebre B., Sellgren A. Strengthening risk management in the U.S. public sector. McKinsey working papers. - 2011. -№ 28 28. Douglas Joyce, Ra Jang W. A state government department navigation in project risk management, the unexpected and novel projects. pmi.org. [Электронный ресурс]. URL: https://www.pmi.org/learning/library/government-department-project-risk-management-7224. 29. Frankel J. Can Leading Indicators Assess Country Vulnerability? Evidence from the 2008-09 Global Financial Crisis // Journal of International Economics. – 2012. – № 2. – p. 216-231. – doi: 10.2139/ssrn.1971286. 30. Thomas H. Stanton The growing movement for enterprise risk management in government: the United States begins to catch up // Asia Pacific Journal of Public Administration. – 2015. – № 3. – p. 182-192. – doi: 10.1080/23276665.2015.1075529.