Creative Economy

Креативная экономика

1994-6929 2409-4684

BIBLIO-GLOBUS Publishing House

124451

10.18334/ce.19.12.124451

SMDOXY

Articles

Статьи

Research Article

Forecasting the human resources needs of the social service sector, taking into account the introduction of long-term care

Прогнозирование потребности сферы социального обслуживания в кадрах с учетом внедрения долговременного ухода

https://orcid.org/0000-0002-5552-1888

6727-1050

Shestakov

Maxim Alekseevich

Шестаков

Максим Алексеевич

заместитель директора Центра исследований социальной политики

shestakov_ma@vcot.info

All-Russian Research Institute of Labor Всероссийский научно-исследовательский институт труда

25 12 2025

19 12

VOL 19, NO12 (2025)

ТОМ 19, №12 (2025)

3421 3444 20 11 2025 22 12 2025

2025

Shestakov M.A.

Шестаков М.А.

https://1economic.ru/lib/124451

President of the Russian Federation Vladimir Putin has set a goal by 2030 to increase the number of elderly and disabled citizens receiving long-term care services to at least 500,000 people from among those most in need of such services. A significant increase in the number of citizens receiving social services due to the introduction of a long-term care system acutely poses the problem of staffing the social service system, since the introduction of a long-term care system also affects traditional forms of social service provision. As part of the research, a methodological approach to planning the number of employees in the social care system has been developed and partially tested, taking into account the prospects for the development of supply and demand for long-term care services and other types of social services. The article is of interest both to researchers dealing with the problems of developing a long-term care system and to government officials responsible for implementing a pilot project to create a long-term care system in the Russian Federation.

Президентом Российской Федерации В.В. Путиным поставлена задача к 2030 году увеличить численность граждан пожилого возраста и инвалидов, получающих услуги долговременного ухода, не менее чем до 500 тыс. человек из числа наиболее нуждающихся в таких услугах. Значительное увеличение численности граждан, получающих социальные услуги в связи с внедрением системы долговременного ухода, остро ставит проблему кадрового обеспечения системы социального обслуживания, т.к. внедрение системы долговременного ухода затрагивает также и традиционные формы предоставления социальных услуг. В рамках проведенного исследования, результаты которого изложены в данной статье, разработан и частично апробирован методический подход к планированию численности работников системы социального обслуживания населения с учетом перспектив развития спроса и предложения как на услуги по долговременному уходу, так и на другие виды социальных услуг. Статья представляет интерес как для исследователей, занимающихся проблемами развития системы долговременного ухода, так и для работников органов государственной власти, ответственных за реализацию пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода в Российской Федерации.

social services long-term care population forecast social services neediness demand supply

социальное обслуживание долговременный уход прогноз численности социальные услуги нуждаемость спрос предложение

1. Бородин С.Н. Методика прогнозирования кадрового и компетентностного дефицита на региональном рынке труда как способ оценки перспектив его развития // Экономика труда. – 2024. – № 1. – c. 39-60. – doi: 10.18334/et.11.1.120256.

2. Горбунова В.В., Дуракова А.С., Коняев В.М., Полянская Т.А., Эреджепова Р.К. Проблемы и особенности финансирования учреждений социального обслуживания // Фундаментальные исследования. – 2023. – № 12. – c. 20-24. – doi: 10.17513/fr.43527.

3. Корчагина И.И., Прокофьева Л.М. Оценки нуждаемости в долговременном уходе: опыт Франции и России // Народонаселение. – 2020. – № 3. – c. 59-70. – doi: 10.19181/population.2020.23.3.6..

4. Мусин Э.Р. Прогнозирование численности граждан, имеющих право на долговременный уход // Экономика труда. – 2024. – № 12. – c. 2141-2160. – doi: 10.18334/et.11.12.122165.

5. Петрова С.А., Алексенцева Ю.А., Ясинская И.А., Володько А.К. Проблемы формирования кадрового потенциала организаций социальной сферы // Экономика труда. – 2021. – № 8. – c. 823-840. – doi: 10.18334/et.8.8.112725.

6. Сафонов А.Л., Некипелова Д.В. Развитие системы долговременного ухода: демографические факторы и социально-экономические предпосылки // Социально-трудовые исследования. – 2024. – № 2(55). – c. 112-126. – doi: 10.34022/2658-3712-2024-55-2-112-126.

7. Сафонов А.Л., Шеожев Х.В., Вешкурова А.Б. Сравнительный анализ моделей государственного финансирования услуг по долгосрочному уходу // Экономика труда. – 2024. – № 7. – c. 1143-1158. – doi: 10.18334/et.11.7.121281.

8. Синявская О.В., Горват Е.С. Организация постороннего ухода за пожилыми и инвалидами: мотивация обращения к различным поставщикам // Демографическое обозрение. – 2021. – № 4. – c. 60-80. – doi: 10.17323/demreview.v8i4.13876.

9. Селезнева Е.В., Синявская О.В. и др. Система долговременного ухода: уроки международного опыта для России. / Доклад к XXIII Ясинской (Апрельской) междунар. науч. конф. по проблемам развития экономики и общества. - М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2022. – 156 c.

10.

10. Смирнов В.М., Шестаков М.А. Эффективность внедрения нормативов штатной численности основного персонала в организациях социального обслуживания // Экономика труда. – 2022. – № 12. – c. 2129-2144. – doi: 10.18334/et.9.12.116905.

11.

11. Тырсин А.Н., Васильева Е.В. Моделирование взаимосвязи факторов формирования спроса на рабочую силу и ее предложени // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. – 2021. – № 2. – c. 145-155. – doi: 10.15838/esc.2021.2.74.9.

12.

12. Шестаков М.А., Смирнов В.М. Планирование расходов на оказание социальных услуг по уходу в рамках системы долговременного ухода // Экономика: вчера, сегодня, завтра. – 2023. – № 8-1. – c. 338-348. – doi: 10.34670/AR.2023.60.61.031.

13.

13. Шестаков М.А. Спрос на социальные услуги: оценка, анализ и прогнозирование // Экономика, предпринимательство и право. – 2023. – № 12. – c. 6035-6058. – doi: 10.18334/epp.13.12.120217.

14.

14. Elziniy D., Oraby D. Long-term care: Global efforts and international attention from the health perspective. Geneva, International Social Security Association. - 2021

15.

15. Gonzalez-Aquines A., Singh S., Krol-Jankowska A.G., Koziel A. Defining Long Term Care in European Union Countries: A Review of Policy Documents // Journal of Long-Term Care.. – 2024. – p. 414-423. – doi: 10.31389/jltc.333.

16.

16. Kotschy R., Bloom D.E. A Comparative Perspective on Long Term Care Systems // International Social Security Review. – 2022. – № 3-4. – p. 47-68. – doi: 10.1111/issr.12307.

17.

17. Tessier L., De Wulf N., Momose Y. Long-term care in the context of population ageing: a rights-based approach to universal coverage. International Labour Office. [Электронный ресурс]. URL: https://www.issa.int/sites/default/files/documents/2022-10/wp82_web.pdf.