Leadership and Management Leadership and Management Лидерство и менеджмент 2410-1664 BIBLIO-GLOBUS Publishing House 124447 10.18334/lim.12.12.124447 XOEKAY Articles Статьи Research Article Labor productivity management in social services: theoretical and practical aspects Управление производительностью труда в социальном обслуживании населения: теоретические и практические аспекты https://orcid.org/0000-0002-5552-18886727-1050 Shestakov Maxim Alekseevich Шестаков Максим Алексеевич

заместитель директора Центра исследований социальной политики

 shestakov_ma@vcot.info https://orcid.org/0000-0002-9628-409X1935-0274 Selivanova Olga Vladimirovna Селиванова Ольга Владимировна

Старший научный сотрудник

 seliv-expert@mail.ru All-Russian Research Institute of Labor Всероссийский научно-исследовательский институт труда 25 12 2025 12 12 VOL 12, NO12 (2025) ТОМ 12, №12 (2025) 2497 2516 19 11 2025 22 12 2025 Copyright ©; 2025, Shestakov M.A., Selivanova O.V. Copyright ©; 2025, Шестаков М.А., Селиванова О.В. 2025 Shestakov M.A., Selivanova O.V. Шестаков М.А., Селиванова О.В. https://1economic.ru/lib/124447

Amid demographic changes caused by an aging population and rising life expectancy, the burden on the social services system is significantly increasing, and staff shortages are becoming more acute. Increasing labor productivity in social services is becoming a prerequisite for the development of this sector, aimed at expanding the capacity to more fully meet the population's needs for social services. Since 2025, a federal project to increase labor productivity, including in social services, has been implemented. The project aims to increase labor productivity by 16%. However, the methodological and practical aspects of this project's implementation require serious attention, allowing for greater efficiency and the achievement of its goals. The article examines issues of labor productivity management based on the development of a factor model incorporating the main factors influencing labor productivity in social services. The article examines the mechanisms by which individual factors influence labor productivity dynamics, enabling the development of various scenarios for achieving project targets and the planning of measures to improve labor productivity. The article will be of interest to both researchers working on improving labor productivity in social services and government officials responsible for implementing federal projects to improve labor productivity, including in social services.

В условиях демографических изменений, вызванных старением населения, ростом ожидаемой продолжительности жизни существенно возрастает нагрузка на систему социального обслуживания населения, обостряется дефицит кадров. Повышение производительности труда в сфере социального обслуживания становится необходимым условием развития данной сферы, направленной на расширение возможностей по более полному удовлетворению потребностей населения в социальных услугах. С 2025 года реализуется федеральный проект по повышению производительности труда в т.ч. в сфере социального обслуживания населения, предполагающий повышение производительности труда на 16%. Вместе с тем, требуют серьезного внимания методические и практические вопросы реализации данного проекта, позволяющие повысить эффективность его реализации и обеспечить достижение поставленных целей. В предлагаемой статье рассмотрены вопросы управления производительностью труда на основе формирования факторной модели, включающей основные факторы, влияющие на производительность труда в сфере социального обслуживания населения. Также рассмотрены механизмы влияния отдельных факторов на динамику производительности труда, позволяющие разрабатывать различные сценарии достижения целевых значений реализации проекта и осуществлять планирование мероприятий по повышению производительности труда. Статья представляет интерес как для исследователей, занимающихся проблемами повышения производительности труда в сфере социального обслуживания, так и для работников органов государственной власти, ответственных за реализацию федерального проекта по повышению производительности труда, в т.ч. в сфере социального обслуживания населения.

 social services labor productivity social services front-line and administrative staff социальное обслуживание производительность труда социальные услуги основной и административно-хозяйственный персонал 1. Богатырева И.В., Богатырев А.Е. Оценка влияния материальной заинтересованности и трудовой активности персонала на рост производительности труда // Экономика труда. – 2022. – Том 9. – № 4. – С. 827–840. doi: 10.18334/et.9.4.114465 2. Бурцева Т.А. Прогнозирование роста региональной производительности труда // Экономика труда.– 2023. – Том 10. – № 3. – С. 387-396. doi: 10.18334/et.10.3.117464. 3. Ивашинников А. В., Нямцу А. М., Шуплецова В. А. Бережливое производство в здравоохранении. Тюмень: РИЦ «Айвекс», 2019. 4. Михненко П.А. Экономико-статистический анализ факторов роста производительности труда на российских промышленных предприятиях. Управленческие науки = Management Sciences in Russia. 2021;11(2):6-23. DOI: 10.26794/2404-022X 2021-11-2-6-23. 5. Потапов И.В., Овчинников Д.А., Конради А.О. Бережливые технологии в медицинской помощи: текущий статус и дальнейшие возможности в России. Обзор литературы // ОРГЗДРАВ: новости, мнения, обучение. Вестник ВШОУЗ. 2020. Т. 6, № 4. С. 78-103. DOI: 10.24411/2411-8621-2020-14005. 6. Пытьев Н.Н. Бережливое производство: контринтуитивные подходы к повышению операционной эффективности // Лидерство и менеджмент. – 2025. – Том 12. – № 5. – С. 1091–1108. doi: 10.18334/lim.12.5.123039. 7. Русова В.С. Экономка должна быть экономной или здравоохранение по технологии «ЛИН» // Креативная экономика. – 2019. – Том 13. – № 2. – С. 303-310. doi: 10.18334/ce.13.1.39774. 8. Сафонов, А. Л. Оценка реализации системы долговременного ухода и ее бюджетирования в Российской Федерации / А. Л. Сафонов, И. И. Тимонин, Х. В. Шеожев // Креативная экономика. – 2024. – Т. 18, № 7. – С. 1801-1816. – DOI 10.18334/ce.18.7.121179. – EDN JPXJPY. 9. Сафонов, А. Л. Развитие и совершенствование системы долговременного ухода в России / А. Л. Сафонов, Д. В. Некипелова // Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины. – 2024. – Т. 32, № S1. – С. 652-658. – DOI 10.32687/0869-866X-2024-32-s1-652-658. – EDN YXJRAJ. 10. Система долговременного ухода: уроки международного опыта для России [Текст] : докл. к XXIII Ясинской (Апрельской) на междунар. науч. конф. по проблемам развития экономики и общества, Москва, 2022 г. ; Нац. ис след. ун-т «Высшая школа экономики» / Е. В. Селезнева, О. В. Синявская, Е. Л. Якушев, Е. С. Горват, Н. Б. Грищенко, Д. Е. Карева ; науч. ред. О.В. Си нявская. — М. : Изд. дом Высшей школы экономики, 2022. — 156 с. 11. Смирнова Е.А., Тарасова Е.А., Постнова М.В. Методологические аспекты измерения производительности // Экономика труда. – 2018. – Том 5. – № 4. – С. 1263-1276. doi: 10.18334/et.5.4.39640 12. Федченко А.А. Методические подходы к исследованию производительности труда // Экономика труда. — 2016. — Т. 3. — № 1. — С. 41–62. — doi: 10.18334/et.3.1.35153 13. Френкель А.А. Многофакторные корреляционные модели производительности труда. Изд-во: Ленанд, 2022. 100 с. 14. Хендерсон Б. Д. (2007). Рассмотрение кривой опыта: почему это работает? 1974 // К. Штерн, Дж. Сток-мл. Стратегии, которые работают. Подход BCG. Издательство Манн, Иванов и Фсрбср, 496 с. 15. Шестаков, М. А. Повышение эффективности функционирования системы социального обслуживания / М. А. Шестаков // Социальное страхование и пенсионные системы: вызовы XXI века и пути их решения, МОСКВА, 25 октября 2021 года. – МОСКВА: ООО Научно-издательский центр ИНФРА-М, 2023. – С. 166-178. – EDN BUGYDI. 16. Шестаков, М. А. Спрос на социальные услуги: оценка, анализ и прогнозирование / М. А. Шестаков // Экономика, предпринимательство и право. – 2023. – Т. 13, № 12. – С. 6035-6058. – DOI 10.18334/epp.13.12.120217. – EDN KQTIMK. 17. Щербаков А.И. Измерение производительности труда. Социально-трудовые исследования. 2023;52(3):80-86. DOI: 10.34022/2658- 3712-2023-52-3-80-86. 18. Щербаков А.И. Производительность труда, как экономическая категория и обобщенный показатель эффективности. Социально трудовые исследования. 2022;48(3):27-34. DOI: 10.34022/2658-3712-2022-48-3-27-34. 19. Berta W, Laporte A, Kachan N. Unpacking the relationship between operational efficiency and quality of care in Ontario long-term care homes. Can J Aging. 2010;29:543–56. doi: 10.1017/S0714980810000553. https://doi.org/10.1017/S0714980810000553 20. Duffy JAM, Fitzsimmons JA, Jain N. Identifying and studying “best-performing” services: an application of DEA to long-term care. Benchmark Int J. 2006;13:232–51. doi: 10.1108/14635770610668767. https://doi.org/10.1108/ 14635770610668767 21. European Commission. 2021. Study on Exploring the Incidence and Costs of Informal Long-Term Care in the EU. Luxembourg: Publications Office of the European Union. 22. Fatih Cemil Ozbugday, Abdullah Tirgil, Elif Gul Kose, Efficiency changes in long-term care in OECD countries: A non-parametric Malmquist Index approach, Socio-Economic Planning Sciences, Volume 70, 2020, 100733, ISSN 0038-0121/ 23. Jeang, Angus. (2015). Learning curves for quality and productivity. International Journal of Quality Reliability Management. 32. 815-829. 10.1108/IJQRM-04-2013-0073. 24. Mercadier, A.C.; Belmonte-Martín, I.; Ortiz, L. Falling Short on Long-Term Care Efficiency Change? A Non-Parametric Approach. Economies 2024, 12, 341. https://doi.org/10.3390/economies12120341. 25. Orgill, D. (2015). Surgical learning curves and operative efficiency: a cross-specialty observational study. BMJ Open. https://doi.org/10.1136/BMJOPEN-2014-006679. 26. Tran A, Nguyen KH, Gray L, Comans T. A Systematic Literature Review of Efficiency Measurement in Nursing Homes. Int J Environ Res Public Health. 2019 Jun 20;16(12):2186. doi: 10.3390/ijerph16122186. PMID: 31226787; PMCID: PMC6616898. 27. Waldman, Deane Yourstone, Steven Smith, Howard. (2003). Learning Curves in Health Care. Health care management review. 28. 41-54. 10.1097/00004010-200301000-00006. 28. Yang W, Forder J, Nizalova O. Measuring the productivity of residential long-term care in England: methods for quality adjustment and regional comparison. Eur J Health Econ. 2017 Jun;18(5):635-647. doi: 10.1007/s10198-016-0816-z. Epub 2016 Jul 16. PMID: 27422731; PMCID: PMC5438827. 29.