Creative Economy

Креативная экономика

1994-6929 2409-4684

BIBLIO-GLOBUS Publishing House

124352

10.18334/ce.19.12.124352

URBEKM

Articles

Статьи

Research Article

Comparative analysis of methodological approaches to evaluating the infrastructure project efficiency

Сравнительный анализ методических подходов к оценке эффективности инфраструктурных проектов

https://orcid.org/0000-0002-2280-307X

3149-7184

57201339701

Zhukov

Roman Aleksandrovich

Жуков

Роман Александрович

ведущий научный сотрудник Института региональной экономики и межбюджетных отношений, доктор экономических наук, кандидат физико-математических наук, доцент

pluszh@mail.ru

https://orcid.org/0000-0002-5863-7982

3376-4475

57203790734

I-4474-2018

Fattakhov

Rafael Valiakhmetovich

Фаттахов

Рафаэль Валиахметович

профессор кафедры общественных финансов Финансового факультета, доктор экономических наук, профессор

rfattakhov@fa.ru

Financial University under the Government of the Russian Federation Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации

25 12 2025

19 12

VOL 19, NO12 (2025)

ТОМ 19, №12 (2025)

3257 3276 20 11 2025 23 12 2025

2025

Zhukov R.A., Fattakhov R.V.

Жуков Р.А., Фаттахов Р.В.

https://1economic.ru/lib/124352

The article analyzes methodological approaches to assessing the infrastructure project efficiency. The article focuses on the socio-economic impact of infrastructure projects on the development of territories. The authors examine existing methodologies and highlight their shortcomings, such as the lack of accounting for the scale of the territory, population size and the use of absolute indicators, which makes it difficult to compare heterogeneous projects. As a result of the study, it was proved that most of the methods are focused on economic indicators, ignoring social aspects, and they do not take into account territorial specifics. The authors identify three levels of techniques (micro, meso and macro level) and emphasize the need to develop an improved technique that integrates social and economic effects, taking into account the characteristics of the territories. The results obtained can be used by public authorities, scientific organizations and developers of infrastructure projects to improve assessment methods, increase the validity of decisions and optimize budget expenditures. The article is of interest to researchers working on sustainability and ESG criteria in infrastructure projects.

Статья посвящена сравнительному анализу методических подходов к оценке эффективности инфраструктурных проектов, с акцентом на их социально-экономическое влияние на развитие территорий. Авторы исследуют существующие методики, выделяя их недостатки, такие как отсутствие учета масштаба территории, численности населения и использования абсолютных показателей, что затрудняет сопоставление разнородных проектов. В результате исследования доказано, что большинство методик оценки эффективности инфраструктурных проектов ориентированы на экономические показатели, игнорируют социальные аспекты и не учитывают территориальную специфику. Авторы выделяют три уровня методик (микро-, мезо- и макроуровень) и подчеркивают необходимость разработки усовершенствованной методики оценки эффективности инфраструктурных проектов, интегрирующей социальные и экономические эффекты с учетом особенностей территорий. Полученные результаты могут быть использованы государственными органами, научными организациями и разработчиками инфраструктурных проектов для совершенствования методов оценки, повышения обоснованности решений и оптимизации бюджетных расходов. Статья также представляет интерес для исследователей, занимающихся вопросами устойчивого развития и ESG-критериев в инфраструктурных проектах

infrastructure project social and economic efficiency methodology private and integral indicators efficiency territory

инфраструктурный проект социальная эффективность методика интегральный показатель результативность территория частный показатель экономическая эффективность эффективность инфраструктурного проекта

The article is based on the results of research carried out at the expense of budgetary funds under the public RD contract of the Financial University under the Government of the Russian Federation, 2025.

Статья подготовлена по результатам исследований, выполненных за счет бюджетных средств по государственному заданию Финуниверситета, 2025

1. Аитова Ю.С. Оценка развития социальной инфраструктуры в регионах Российской Федерации с позиции воспроизводства человеческого капитала // Вестник Евразийской науки, 2020 №4, https://esj.today/PDF/35ECVN420.pdf (дата обращения 18.03.2025 г.).

2. Алаев А.А., Козлова С.В., Малютин К.М., Петрова И.Т. Оценка социально-экономической эффективности инфраструктурных проектов // Финансовый журнал. 2015. № 4. С. 41–52.

3. Альпидовская М. Л., Сироткина А. И. Субъекты глобальных экологических и инфраструктурных проектов: частные интересы и проблема их реализации // Вестник Южно-Российского государственного технического университета. Серия: Социально-экономические науки. 2024. Т. 17. № 4. С. 159–169.

4. Байдинов В.В., Кузовкова Т.А., Кузовков Д.В. Измерение эффективности инфраструктурных проектов спутниковой связи на основе интегрально-экспертного метода // Электросвязь. 2018. №7. С. 68–73.

5. Белехова Г.В., Калашников К.Н., Шаров В.В. Об оценке социальной инфраструктуры сельских территорий // Проблемы развития территории. 2013. № 1(63). С. 72–84.

6. Болтенков И. А., Грошева Е. К., Легкодимов И. С. Оценка дисконтированного социально-экономического влияния инфраструктурных проектов на территорию присутствия // Бизнес-образование в экономике знаний. 2024. № 2. С. 15–18.

7. Бровкин А.В. Рекомендации по разработке методики оценки социально-экономических эффектов от реализации инфраструктурных проектов // Финансы и управление. 2017. № 3. С. 9–16.

8. Буренков А.В., Тодовянская А.В. Развитие инфраструктуры: ключевые принципы качественных инфраструктурных инвестиций // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. 2022. № 5-1 (137). С. 102–107.

9. Гулакова О.И. Оценка общественной эффективности инфраструктурного проекта на примере нефтепровода «Восточная Сибирь – Тихий океан» – 2 / О.И. Гулакова, Ю.С. Ершов, Н.М. Ибрагимов, Т.С. Новикова // Регион: экономика и социология. 2017. № 2 (94). С.126–151.

10.

10. Дробот Е.В., Ярикова Е.В. Институциональный анализ организации государственно-частного партнерства в реализации инфраструктурных проектов // Экономические отношения. – 2019. – Том 9. – № 4. – С. 2989-3000. – doi: 10.18334/eo.9.4.40838

11.

11. Дробот Е.В., Смыслова О.Ю., Макаров И.Н., Строев П.В. и др. Исследование специфики формирования ресурсного потенциала инфраструктуры неурбанизированных территорий Российской Федерации // Экономика, предпринимательство и право. – 2023. – Том 13. – № 9. – С. 3525-3540. – doi: 10.18334/epp.13.9.118814

12.

12. Дробот Е.В., Макаров И.Н. К вопросу о разработке концептуальной модели зеленой инфраструктуры // Экономика, предпринимательство и право. – 2025. – Том 15. – № 6. – С. 3845-3862. – doi: 10.18334/epp.15.6.123411

13.

13. Игнатьева Е.Д., Мариев О.С., Серкова А.Е. Методический подход к оценке влияния инфраструктурной обеспеченности на социально-экономическое развитие российских регионов // Вестник Пермского университета. Сер. «Экономика». 2019. Т. 14. № 3. С. 434–447.

14.

14. Кокшаров В.А. Оценка эффективности инфраструктурных проектов спутниковой связи // Флагман науки. 2023. № 8 (8). С. 375–378.

15.

15. Кузнецов М.Е. Особенности оценки социально-экономической эффективности комплексных инвестиционных проектов по созданию инфраструктуры инновационной деятельности на примере ИНТЦ на о. Русский // Регион: экономика и социология. 2023. № 2 (118). С. 194–220.

16.

16. Леонов И.А. Оценка эффективности инфраструктурных проектов // Научные труды. Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН. – 2023. – № 2. – С. 62–77.

17.

17. Макаров И.Н., Дробот Е.В., Рязанцева Е.А., Кадильникова Л.А. и др. Инновации в управлении городской инфраструктурой: экономико-математическая модель функционирования платных магистралей городских агломераций // Вопросы инновационной экономики. – 2020. – Том 10. – № 2. – С. 967-984. – doi: 10.18334/vinec.10.2.110129

18.

18. Макаров И.Н., Пивоварова О.В., Дробот Е.В., Селищев О.В. и др. Роль инновационной инфраструктуры в обеспечении пространственной политики России в условиях мобилизационной экономики // Вопросы инновационной экономики. – 2023. – Том 13. – № 4. – С. 2075-2084. – doi: 10.18334/vinec.13.4.119989

19.

19. Мельников Р.М. Разработка методических подходов к оценке эффективности инвестиций в инфраструктуру с учетом зарубежного опыта (препринт) / Р.М. Мельников, М.В. Коптелов, А.Б. Гиноян, В.Н. Краснощеков и [др.]. Москва, 2020. – URL: https://www.researchgate.net/publication/345575280_Development_of_methodological_approaches_to_assessing_the_effectiveness_of_investments_in_infrastructure_taking_into_account_foreign_experience_Razrabotka_metodiceskih_podhodov_k_ocenke_effektivnosti_

20.

20. Миронова И.А., Тищенко Т.И. Оценка эффективности федеральных проектов развития транспортной инфраструктуры // Труды ИСА РАН. 2020. Т. 70. № 2. С. 53–63.

21.

21. Невретдинов М.Р. Методический подход к оценке эффективности регионального инфраструктурного проекта // Вестник Казанского технологического университета. 2014. Т. 17. № 4. С. 336–340.

22.

22. Овчинников Д.Е. Управление региональными проектами как основа социально-экономического развития территории. Автореферат дисс. … д-ра экон. наук. Санкт-Петербург, 2023.

23.

23. Саргина А. В., Седова Н. В. Оценка транспортной обеспеченности Уральского федерального округа // Региональная экономика. Юг России. 2023. Т. 11. № 2. С. 128–136.

24.

24. Севостьянов Д.С. Эффективность инфраструктурных инвестиций в развитие транспортной сети и логистики в Тверской области // Прогрессивная экономика. 2025. № 1. С. 26–34.

25.

25. Сериков П. Ю. Об оценке социально-экономического воздействия инфраструктурных проектов в ТЭК на национальную экономику // Экономика и предпринимательство. 2015. № 8-2. С. 89–93.

26.

26. Система оценки качества и сертификации инфраструктурных проектов // Росинфра. URL: https://rosinfra.ru/iriis/ (дата обращения: 19.04.2025 г.).

27.

27. Сорокина Е.А. Методы оценки ресурсной обеспеченности регионов // Финансовая жизнь. 2020. № 1. С. 19–22.

28.

28. Хайруллин В.А., Шакирова Э.В. Социальная норма дисконта при освоении инвестиций в социальные проекты топливно-энергетического комплекса Республики Башкортостан // Нефтегазовое дело. 2012. Т. 10. № 3. С. 193–199.

29.

29. Хайруллин В.А., Терехов И.Г., Огнева А.С. Метод расчёта социального эффекта в ходе реализации инвестиционно-строительного процесса // Науковедение. 2013. № 4. С. 1–6.

30.

30. Хайруллин В.А., Макар С.В., Ямалова Э.Н., Асадуллин М.Р. Социальная ставка дисконтирования, социальный эффект и реализация национальных целей развития России // Дискуссия. 2021. Вып. 107. С. 78–90.

31.

31. Хмелева Г. А., Скреблов Н. И. Транспортная инфраструктура в обеспечении развития регионов и глобальной конкурентоспособности Китая // МИР (Модернизация. Инновации. Развитие). 2024. Т. 15. № 2. С. 331–348.

32.

32. Шергин Д. А., Анненков Г. А. Методика предварительной оценки окупаемых инфраструктурных проектов государственно-частного партнерства. Финансы: теория и практика. 2023. Т. 27. № 3. С. 199–208.

33.

33. Шустров Д. В., Бобошко Д. Ю. Способы финансирования и оценки инфраструктурных инвестиционных проектов // Экономика и управление: проблемы, решения. 2024. Т. 4. № 3. С. 77–84.

34.

34. Юрьева Т.В. Устойчивые инфраструктурные проекты на основе технологий государственно-частного партнерства // Вестник Московского университета им. С.Ю. Витте. Серия 1: Экономика и управление. 2024. № 1 (48). С. 77–84.

35.

35. Abdih Y., Joutz F. The Impact of Public Capital, Human Capital, and Knowledge on Aggregate Output. // IMF Working Paper, 2008. – 48 p. URL: https://www.imf.org/en/Publications/WP/Issues/2016/12/31/The-Impact-of-Public-Capital-Human-Capital-and-Knowledge-on-Aggregate-Output-22330 (дата обращения: 01.03.2025 г.).

36.

36. Aschauer D. A. Public investment and private sector growth: the economic benefits of reducing america's third deficit // Economic Policy Institute. 1990. URL: https://files.epi.org/page/-/old/studies/public_investment-1990.pdf (дата обращения: 01.03.2025 г.).

37.

37. Belton V., Stewart T. Multiple Criteria Decision Analysis: An Integrated Approach. – Springer Science Business Media, 2002.

38.

38. Economic Appraisal Vademecum 2021-2027. General Principles and Sector Applications. Brussel, Belgium: Directorate General for Regional Policy, European Commission. 2021. 94 р.

39.

39. European PPP Expertise Centre (EPEC). The Non-Financial Benefits of PPPs. An Overview of Concepts and Methodology. June 2011. P. 19. URL: http://www.eib.org/epec/resources/epec-non-financial-benefits-of-ppps-public.pdf (дата обращения: 01.03.2025 г.).

40.

40. Guide to Cost-Benefit Analysis of Investment Projects – Economic appraisal tool for cohesion policy 2014–2020. Brussel, Belgium: Directorate General for Regional Policy, European Commission. 2014. 358 р.

41.

41. Henderson D.J., Kumbhakar S.C. Public and Private Capital Productivity Puzzle: A Nonparametric Approach. // Southern Economic Journal. 2006. Vol. 73. No. 73. P. 219–232. URL: https://www.researchgate.net/publication/353390079_Public_and_Private_Capital_Productivity_Puzzle_A_Nonparametric_Approach (дата обращения: 01.03.2025 г.).

42.

42. Novikova T. S., Gulakova O. I., Ershov Yu. S., Ibragimov N. M., Korolkova М. V. The public efficiency evaluation of infrastructure projects in conditions of modern scientific and technological development // J. Sib. Fed. Univ. Humanit. soc. sci. 2023. Vol. 6. No. 3. P. 442–453.

43.

43. Straub S. Infrastructure and development: A critical appraisal of the macro-level literature // The Journal of Development Studies. 2011. Vol. 47. No. 5. Pp. 683–708