<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.2 20190208//EN" "https://jats.nlm.nih.gov/publishing/1.2/JATS-journalpublishing1.dtd">
<article xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xmlns:ali="http://www.niso.org/schemas/ali/1.0/" article-type="research-article" dtd-version="1.2" xml:lang="en">
<front> <journal-meta>
<journal-id journal-id-type="publisher-id">Leadership and Management</journal-id>
<journal-title-group>
<journal-title xml:lang="en">Leadership and Management</journal-title>
<trans-title-group xml:lang="ru">
<trans-title>Лидерство и менеджмент</trans-title>
</trans-title-group>
</journal-title-group>
<issn publication-format="print">2410-1664</issn>
<publisher>
<publisher-name xml:lang="en">BIBLIO-GLOBUS Publishing House</publisher-name>
</publisher>
</journal-meta><article-meta>
<article-id pub-id-type="publisher-id">124325</article-id>
<article-id pub-id-type="doi">10.18334/lim.12.12.124325</article-id>
<article-id custom-type="edn" pub-id-type="custom">YTOFPR</article-id>
<article-categories>
<subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="en">
<subject>Articles</subject>
</subj-group>
<subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="ru">
<subject>Статьи</subject>
</subj-group>
<subj-group subj-group-type="article-type">
<subject>Research Article</subject>
</subj-group>
</article-categories>
<title-group>
<article-title xml:lang="en">Local self-government activity in the context of assessing its risks and threats</article-title>
<trans-title-group xml:lang="ru">
<trans-title>Деятельность местной администрации в контексте оценки ее рисков и угроз</trans-title>
</trans-title-group>
</title-group>
<contrib-group>
<contrib contrib-type="author">
<contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0002-6406-8683</contrib-id><contrib-id contrib-id-type="spin">1453-6480</contrib-id>
<name-alternatives>
<name xml:lang="en">
<surname>Sotnikov</surname>
<given-names>Nikita Zakharovich</given-names>
</name>
<name xml:lang="ru">
<surname>Сотников</surname>
<given-names>Никита Захарович</given-names>
</name>
</name-alternatives>
<bio xml:lang="ru">
<p>Доцент кафедры экономики труда и управления персоналом, кандидат экономических наук, доцент</p>
</bio>
<email>n.z.sotnikov@edu.nsuem.ru</email>
<xref ref-type="aff" rid="aff1"/>
</contrib>
</contrib-group><aff-alternatives id="aff1">
<aff>
<institution xml:lang="en">Novosibirsk State University of Economics and Management</institution>
</aff>
<aff>
<institution xml:lang="ru">Новосибирский государственный университет экономики и управления «НИНХ»</institution>
</aff>
</aff-alternatives>        
        
<pub-date date-type="pub" iso-8601-date="2025-12-25" publication-format="print">
<day>25</day>
<month>12</month>
<year>2025</year>
</pub-date>
<volume>12</volume>
<issue>12</issue>
<issue-title xml:lang="en">VOL 12, NO12 (2025)</issue-title>
<issue-title xml:lang="ru">ТОМ 12, №12 (2025)</issue-title>
<fpage>2325</fpage>
<lpage>2340</lpage>
<history>
<date date-type="received" iso-8601-date="2025-11-24">
<day>24</day>
<month>11</month>
<year>2025</year>
</date>
<date date-type="accepted" iso-8601-date="2025-12-23">
<day>23</day>
<month>12</month>
<year>2025</year>
</date>
</history>

<permissions>
<copyright-statement xml:lang="en">Copyright ©; 2025, Sotnikov N.Z.</copyright-statement>
<copyright-statement xml:lang="ru">Copyright ©; 2025, Сотников Н.З.</copyright-statement>
<copyright-year>2025</copyright-year>
<copyright-holder xml:lang="en">Sotnikov N.Z.</copyright-holder>
<copyright-holder xml:lang="ru">Сотников Н.З.</copyright-holder>
<ali:free_to_read xmlns:ali="http://www.niso.org/schemas/ali/1.0/" start_date="2025-12-25"/>
</permissions>



<self-uri xlink:href="https://1economic.ru/lib/124325">https://1economic.ru/lib/124325</self-uri>
<abstract xml:lang="en"><p>The article examines the development of a holistic understanding of the complex challenges and obstacles posed by internal and external factors that may negatively impact the operations of the apparatus and subdivisions of local self-government. The article aims to summarize and systematize regulatory and legislative provisions governing the local self-government activity in the context of identifying and assessing various risks that threaten the successful implementation of its projects, plans, and goals. The article examines threats to the local self-government activity that manifest themselves through risks to the quality of services provided to the population and the stability of the territory's socio-economic development. The study utilizes general scientific methods (dialectical logic, synthesis and analysis, theoretical observation, systematization, and generalization). Based on a study of the socio-economic nature and content of risks and threats to the local self-government activity, the article offers an original interpretation of these concepts and provides a classification. A methodological framework for a risk-oriented approach to assessing the local self-government activity is proposed and tested.</p>
</abstract>
<trans-abstract xml:lang="ru"><p>Статья посвящена формированию целостного представления о комплексе трудностей и препятствий, способных негативно повлиять на деятельность аппарата и структурных подразделений местной администрации муниципального образования. Целью статьи является обобщение, систематизация основ идентификации и оценки рисков, угрожающих успешной реализации проектов, планов, целей местной администрации, в контексте нормативно-законодательных положений о деятельности местного самоуправления. В статье на основе генезиса нормативно-законодательной концепции деятельности местного самоуправления выделены четыре дескриптора (маркера) ее оценки – эффективность, результативность, удовлетворенность и полезность. Проведено обобщение, систематизация теоретических положений о деятельности местной администрации в контексте исследования ее рисков и угроз. Рассмотрены угрозы деятельности местной администрации, которые реализуются через риски по поводу качества и доступности предоставляемых населению услуг, стабильности социально-экономического развития территории. В статье на основе проведенного исследования рисков и угроз деятельности местных администраций предложена авторская трактовка данных понятий, представлена их классификация. Предложен и апробирован методический конструкт риск-ориентированного подхода к оценке деятельности местной администрации. Исследование проводилось с использованием общенаучных методов (диалектической логики, синтез и анализ, теоретическое наблюдение, систематизация и обобщение). 
Ключевые слова: деятельность</p>
</trans-abstract>
<kwd-group xml:lang="en">
<kwd>local self-government activity</kwd>
<kwd>activity risk</kwd>
<kwd>activity threat</kwd>
<kwd>activity performance</kwd>
<kwd>activity efficiency</kwd>
<kwd>activity satisfaction</kwd>
<kwd>activity usefulness</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="ru">
<kwd>деятельность местной администрации</kwd>
<kwd>риски деятельности</kwd>
<kwd>угрозы деятельности</kwd>
<kwd>эффективность деятельности</kwd>
<kwd>результативность деятельности</kwd>
<kwd>удовлетворенность деятельностью</kwd>
<kwd>полезность деятельности</kwd></kwd-group>
</article-meta>
</front>
<back> <ref-list>
<ref id="B1">
<label>1.</label>
<mixed-citation>1. Бранькова, О. С. Оценка качества управления муниципальным образованием / О. С. Бранькова // Сибирская финансовая школа. – 2010. – № 2(79). – С. 59-67. – EDN OWVTXF.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B2">
<label>2.</label>
<mixed-citation>2. Гордин, В. И. Роль системы внешнего финансового контроля и контрольно-счетных органов в совершенствовании муниципального управления экономикой и бюджетно-финансовой политикой индустриального (регионального) центра / В. И. Гордин, Н. В. Самарин // Региональная экономика: теория и практика. – 2014. – № 6(333). – С. 20-29. – EDN RUZCTV.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B3">
<label>3.</label>
<mixed-citation>3. Демьяненко, А. А. Формирование карты сбалансированных показателей бюджетной организации на примере администрации Бахчисарайского района Республики Крым / А. А. Демьяненко, Н. Ю. Шипилов, М. Г. Рожкова // Актуальные вопросы учета и управления в условиях информационной экономики. – 2021. – № 3. – С. 171-177. – EDN EGWNMB.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B4">
<label>4.</label>
<mixed-citation>4. Истомина, Н. А. Мониторинг эффективности как способ оценки деятельности органов местного самоуправления в субъектах Российской Федерации / Н. А. Истомина // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. – 2012. – Т. 8, № 3(144). – С. 19-24. – EDN ONUSIB.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B5">
<label>5.</label>
<mixed-citation>5. Коваленко, К. И. Государственная власть и местное самоуправление в системе единой публичной власти: проблемы и перспективы конституционных поправок / К. И. Коваленко // Вестник Сибирского юридического института МВД России. – 2020. – № 1(38). – С. 121-124. – DOI 10.51980/2542-1735_2020_1_121. – EDN ZGQYEP.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B6">
<label>6.</label>
<mixed-citation>6. Лебедева, А. В. Разработка методики оценки эффективности деятельности структурных подразделений муниципалитетов / А. В. Лебедева // Экономика. Бизнес. Право. – 2015. – № 9-10(13). – С. 4-11. – EDN WIUXAB.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B7">
<label>7.</label>
<mixed-citation>7. Постановление Правительства РФ от 28.01.2025 №58 (ред. от 17.06.2025) «Об утверждении методик расчета показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов РФ и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации» // https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_498830/</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B8">
<label>8.</label>
<mixed-citation>8. Сотникова, С. И. Оценка деятельности местной администрации муниципального образования: от теории к практике / С. И. Сотникова // Вестник Томского государственного университета. Экономика. – 2025. – № 70. – С. 97-114. – DOI 10.17223/19988648/70/6. – EDN DMKNBP.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B9">
<label>9.</label>
<mixed-citation>9. Сотникова, С. И. Эффективность деятельности местной администрации: от интегральной оценки к дифференцированной / С. И. Сотникова // Лидерство и менеджмент. – 2024. – Т. 11, № 4. – С. 1655-1670. – DOI 10.18334/lim.11.4.121833. – EDN UURVFK.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B10">
<label>10.</label>
<mixed-citation>10. Указ Президента РФот 07.05.2012 №601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» // http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201205070016</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B11">
<label>11.</label>
<mixed-citation>11. Указ Президента РФ от 04.02.21 №68 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» // https://base.garant.ru/400281504/</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B12">
<label>12.</label>
<mixed-citation>12. Указ Президента РФ от 28.04.2008 года №607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» // https://docs.cntd.ru/document/902120092. Утратил силу с 1 января 2013 года на основании постановления Правительства РФ от 17.12.2012 № 1317</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B13">
<label>13.</label>
<mixed-citation>13. Фастович, Г. Г. К вопросу об эффективности единой системы публичной власти / Г. Г. Фастович, Т. В. Шитова // Социально-экономический и гуманитарный журнал. – 2020. – № 4(18). – С. 76-88. – DOI 10.36718/2500-1825-2020-4-76-88. – EDN AOMMEK.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B14">
<label>14.</label>
<mixed-citation>14. Федерального закона от 20.03.2025 №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» // https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_501319/</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B15">
<label>15.</label>
<mixed-citation>15. Федеральный закон от 20.07.2020 №216-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации» // https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_357761/</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B16">
<label>16.</label>
<mixed-citation>16. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 29.09.2025) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48601/</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B17">
<label>17.</label>
<mixed-citation>17. Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» // https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_84602/</mixed-citation>
</ref>
</ref-list>
</back>
</article>