Journal of Economics, Entrepreneurship and Law Journal of Economics, Entrepreneurship and Law Экономика, предпринимательство и право 2222-534X BIBLIO-GLOBUS Publishing House 124164 10.18334/epp.15.11.124164 OBYEYX Articles Статьи Research Article Indirect measures of state support for small and medium-sized companies: foreign experience and opportunities for Russia Косвенные меры государственной поддержки малого и среднего предпринимательства: зарубежный опыт и возможности для России https://orcid.org/0000-0001-9733-48219026-7198 Konischev Evgeny Sergeevich Конищев Евгений Сергеевич

Младший научный сотрудник Института региональной экономики и межбюджетных отношений

 eskonishchev@fa.ru https://orcid.org/0009-0007-2483-90886609-8141 Kuzmina Alexandra Sergeevna Кузьмина Александра Сергеевна

Стажер-исследователь Института региональной экономики и межбюджетных отношений

 askuzmina@fa.ru Financial University under the Government of the Russian Federation Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации 30 11 2025 15 11 VOL 15, NO11 (2025) ТОМ 15, №11 (2025) 7313 7334 28 10 2025 25 11 2025 Copyright ©; 2025, Konishchev E.S., Kuzymina A.S. Copyright ©; 2025, Конищев Е.С., Кузьмина А.С. 2025 Konishchev E.S., Kuzymina A.S. Конищев Е.С., Кузьмина А.С. https://1economic.ru/lib/124164

Small and medium-sized companies act as a key source of employment, competition, and technological renewal, but their development is hampered not only by a lack of financing but also by persistent non-financial barriers related to managerial competencies, technological and digital readiness to innovate in business processes, as well as the costs of initial entry into foreign markets. In this regard, the article aims to develop practical recommendations for improving indirect government support measures for small and medium-sized companies aimed at minimizing non-financial barriers. In order to develop practical solutions, the authors conducted a comparative analysis of foreign practices in three areas: the development of managerial and business skills and consulting infrastructure, technological renewal and digitalization, and promotion of exports and the development of new markets. As a result of the analysis, the authors systematized 17 best practices in the context of four macroregions – North America, Europe, Asia, Latin America and the Caribbean. Based on the findings, the authors have developed recommendations for improving measures of indirect support for Small and medium-sized companies, considering Russian institutional conditions.

Малое и среднее предпринимательство выступает в качестве ключевого источника занятости, конкуренции и технологического обновления, однако его развитие сдерживается не только дефицитом финансирования, но и устойчивыми нефинансовыми барьерами, связанными с управленческими компетенциями, технологической и цифровой готовностью к внедрениям инноваций в бизнес-процессы, а также издержками первичного выхода на внешние рынки. В этой связи данное исследование направлено на выработку практических рекомендации по совершенствованию косвенных мер государственной поддержки МСП, направленных на минимизацию нефинансовых барьеров. В целях разработки практических решений авторами исследования проведен сравнительный анализ зарубежных практик по трем направлениям: развитие управленческих и предпринимательских навыков и консультационной инфраструктуры, технологическое обновление и цифровизация, содействие экспорту и освоению новых рынков. В результате анализа авторами систематизированы 17 передовых практик в разрезе четырех макрорегионов – Северной Америки, Европы, Азии, Латинской Америки и Карибского бассейна. На основе полученных выводов сформированы авторские рекомендации по совершенствованию мер косвенной поддержки МСП с учетом российских институциональных условий

 small and medium-sized companies indirect support measures consulting infrastructure technological renewal and digitalization export readiness малое и среднее предпринимательство косвенные меры поддержки консультационная инфраструктура технологическое обновление и цифровизация экспортная готовность Статья подготовлена по результатам исследований, выполненных за счет средств Научного фонда Финансового университета 1. Быковская Ю.В., Иванова Л.Н., Сафохина Е.А. Малое и среднее предпринимательство в современной России: состояние, проблемы и направления развития // Вестник евразийской науки. – 2018. – № 5. – c. 6. 2. Крупнов Ю.А. О роли малого и среднего предпринимательства в экономике современной России // Вестник евразийской науки. – 2024. – № 1. – c. 8. – doi: 10.15862/09ECVN124. 3. Симачев Ю.В., Кузык М.Г. Государственная поддержка предприятий: бенефициары и эффекты // Вопросы экономики. – 2020. – № 3. – c. 63-83. 4. Яковлев А.А., Фрейнкман Л.М., Ершова Н.В., Агалян А.А. Оценка эффективности инструментов промышленной политики в России: новые подходы // ЭКО. – 2023. – № 2. – c. 60-83. – doi: 10.30680/ECO0131-7652-2023-2-60-83. 5. Рогова Е.М. Эффективность функционирования бизнес-инкубаторов как элемента спин-офф стратегии университетов // Инновации. – 2013. – № 10. – c. 58-63. 6. Рогова Е.М. Бизнес-инкубаторы как элементы системы технологического трансфера российских университетов // Инновации. – 2014. – № 7. – c. 53-58. 7. Яркова Т.М. Проблемы и перспективы малого и среднего предпринимательства в России // Креативная экономика. – 2024. – № 7. – c. 1667-1682. – doi: 10.18334/ce.18.7.121276. 8. Егорова Н.Е., Бушанский С.П. Роль малого бизнеса в реализации импортозамещающей стратегии развития российской экономики // Экономический журнал Высшей школы экономики. – 2024. – № 2. – c. 302-328. – doi: 10.17323/1813-8691-2024-28-2-302-328. 9. Урумов Т.Р. Доступ малых и средних предприятий к финансированию: новые возможности // Анализ и прогноз. Журнал ИМЭМО РАН. – 2020. – № 3. – c. 44-50. – doi: 10.20542/afij-2020-3-44-50. 10. Рыкова И.Н., Уткин В.С. Оценка эффективности налоговых льгот: систематизация инвестиционных проектов и мер поддержки // Научно-исследовательский финансовый институт. Финансовый журнал. – 2013. – № 4. – c. 31-38. 11. Бикеева М.В., Иншаков В.А., Фадеева И.М. Административные барьеры развития малого и среднего предпринимательства в Республике Мордовия: материалы практического исследования // Статистика и Экономика. – 2020. – № 6. – c. 22-30. 12. Урумов Т.Р. Эффективность государственной финансовой поддержки экспортной деятельности малых и средних предприятий // Актуальные проблемы экономики и права. – 2017. – № 1. – c. 67-78. 13. Власов И.П. Государственная финансовая поддержка малого и среднего бизнеса // Финансы и кредит. – 2009. – № 9. – c. 22-27. 14. Куцури Г.Н., Костокова К.Р. Развитие инструментов государственной финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства // Вестник Алтайской академии экономики и права. – 2023. – № 6-2. – c. 184-195. – doi: 10.17513/vaael.2876. 15. Хорунжий И.И. Прямое и косвенное государственное регулирование предпринимательской деятельности // Молодой ученый. – 2021. – № 33. – c. 61-62. 16. Якушев Н.О. Проблемы оценки экспортной деятельности малого и среднего предпринимательства в регионе // Вопросы территориального развития. – 2019. – № 4. – c. 2. – doi: 10.15838/tdi.2019.4.49.2. 17. Малышева Е.В. Развитие экспортного потенциала малых и средних предприятий как источник роста несырьевого неэнергетического экспорта РФ // Российский внешнеэкономический вестник. – 2019. – № 8. – c. 7-17. 18. Ивойлова И.В. Некоторые меры поддержки малого и среднего предпринимательства за рубежом и в России // Экономика и бизнес: теория и практика. – 2021. – № 9-1. – c. 94-100. – doi: 10.24412/2411-0450-2021-9-1-94-100. 19. Морозко Нат. И., Морозко Н.И., Диденко В.Ю. Финансовые и нефинансовые меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на 2021 год и среднесрочную перспективу // Экономика. Налоги. Право. – 1999. – № 1. – c. 31-40. – doi: 10.26794/1999-849X‑2021-14-1-31-40. 20. Морозко Н.И. Механизмы стимулирования деятельности малого и среднего бизнеса в странах БРИКС // Общество: политика, экономика, право. – 2025. – № 1. – c. 82–88. – doi: 10.24158/pep.2025.1.10. 21. Ильина И.Е., Сергеева О.Л., Трачук О.В. Инновационный ваучер как инструмент стратегического планирования развития малого и среднего бизнеса: зарубежный // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Экономические науки. – 2015. – № 4. – c. 38-48. – doi: 10.5862/JE.223.3. 22. Нарышкин А.А. Финансовые и нефинансовые инструменты поддержки экспорта // Вестник МГИМО Университета. – 2021. – № 2. – c. 72-91. – doi: 10.24833/2071-8160-2021-2-77-72-91. 23. Земцов С.П., Баринова В.А. Смена парадигмы региональной инновационной политики в России: от выравнивания к умной специализации // Вопросы экономики. – 2016. – № 10. – c. 65-81. – doi: 10.32609/0042-8736-2016-10-65-81. 24. Радыгин A., Энтов Р. «Провалы государства»: теория и политика // Вопросы экономики. – 2012. – № 12. – c. 4-30. – doi: 10.32609/0042-8736-2012-12-4-30.