Economic security Economic security Экономическая безопасность 2658-7548 BIBLIO-GLOBUS Publishing House 124123 10.18334/ecsec.8.12.124123 FBGPVI Articles Статьи Research Article The problems of developing the national system of price indicators as an effective tool for improving Russia's economic security Проблемы формирования национальной системы ценовых индикаторов как эффективного инструмента повышения экономической безопасности России https://orcid.org/0009-0006-7463-5318 Kolpakova Irina Alekseevna Колпакова Ирина Алексеевна

к.э.н., доцент, старший научный сотрудник

 kolpakova.ia@gmail.com Institute of Economics of the Russian Academy of Sciences Институт экономики Российской академии наук 25 12 2025 8 12 VOL 8, NO12 (2025) ТОМ 8, №12 (2025) 3583 3602 10 10 2025 31 10 2025 Copyright ©; 2025, Kolpakova I.A. Copyright ©; 2025, Колпакова И.А. 2025 Kolpakova I.A. Колпакова И.А. https://1economic.ru/lib/124123

The development of the National System of Price Indicators has become one of the areas of improvement in the public economic governance system, aimed at increasing the transparency and stability of its pricing system, as well as the effectiveness of antitrust regulation, and designed to strengthen Russia's economic security. The author reviews and analyzes the stages of the development of its institutional foundations, as well as assessments of this process in Russian discourse. It is concluded that serious problems exist due to the insufficiently clear explanation of many fundamental aspects of the development and application of the National System of Price Indicators. The article presents the author's perspective on the causes of these problems and possible solutions.

Одним из направлений совершенствования системы государственного управления экономикой, направленным на повышение прозрачности и стабильности ее ценовой сферы, а также эффективности антимонопольного регулирования и призванным укрепить экономическую безопасность России, стало формирование национальной системы ценовых индикаторов (НСЦИ). Автором произведен обзор и анализ этапов формирования ее институциональных основ, а также оценок этого процесса в российском дискурсе. Сделан вывод о существование серьезных проблем, связанных с недостаточно четким разъяснением многих принципиальных аспектов формирования и использования НСЦИ. В статье излагается точка зрения автора на причины существования этих проблем и возможные пути их разрешения.

 economic security national system of price indicators pricing antitrust regulation Federal Antimonopoly Service exchange trading экономическая безопасность национальная система ценовых индикаторов (НСЦИ) ценовая сфера антимонопольное регулирование Федеральная антимонопольная служба биржевая торговля The research was carried out under the Government (Public) RD Contract on the topic Changing the institutional foundations of the economic security of the Russian Federation in new conditions. RD No. 075-00448-24-00. Работа выполнена в рамках темы государственного задания «Изменение институциональных основ экономической безопасности Российской Федерации в новых условиях». Рег. № НИОКТР № 075-00448-24-00 1. Газпромбанк создал ценовое агентство в противовес котировкам Urals от Argus. Электронный ресурс. Код доступа: https://energypolicy.ru/gazprombank-sozdal-czenovoe-agentstvo-v-protivoves-kotirovkam-urals-ot-argus/neft/2023/22/20/ (Дата обращения 15.08.25). 2. Голомолзин А.Н. О стратегии новой тарифной политики. Электронный ресурс. Код доступа: https://fas.gov.ru/system/presentations/attachments/2017/03/9/original/%D0%93%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D0%BB%D0%B7%D0%B8%D0%BD_%D0%90.%D0%9D._%D0%90%D0%9D%D0%93_%D0%B4%D0%BE%D0%BA%D0%BB%D0%B0%D0%B4__03_03_17%29.pdf /(Дата обращения 15.08.2925). 3. Колпакова, И. А. Защита ценового суверенитета России как условие укрепления её экономической безопасности / И. А. Колпакова // Экономическая безопасность. – 2024. – Т. 7, № 11. – С. 2665-2684. – DOI 10.18334/ecsec.7.11.122131 4. Колпакова, И. А. Проблемы государственного регулирования цен на российском рынке автомобильного топлива в контексте социально-экономической безопасности России / И. А. Колпакова // Экономическая безопасность. – 2023. – Т. 6, № 4. – С. 1301-1320. – DOI 10.18334/ecsec.6.4.119513 5. «Круглый стол» на тему «Роль биржевой торговли в формировании конкурентного рынка ключевых российских товаров». Электронный ресурс. Код доступа: http://www.council.gov.ru/activity/activities/roundtables/163349/ (Дата обращения 29.10.25). 6. Минсельхоз видит риски для аграриев в появлении обязательного биржевого норматива. Электронный ресурс. Код доступа: https://www.interfax.ru/russia/1028311 (Дата обращения 17.08.2025). 7. Национальная система финансовых и товарных индикаторов. Электронный ресурс. Код доступа: https://cbr.ru/finm_infrastructure/nsf_ci/ (Дата обращения 30.10.25). 8. Основные направления развития финансового рынка Российской Федерации на 2023 год и период 2024 и 2025 годов. М.: ЦБ РФ. 80 с. 9. Отраслевой союз выступил против введения нормативов продажи золота на бирже. Электронный ресурс. Код доступа: https://www.interfax.ru/business/1030570 (Дата обращения 17.98.2025). 10. Петров Д.А. Круглый стол «Биржевые торги как инструмент определения рыночной цены товаров в юридических процедурах»»: обзорная статья. // Конкурентное право. -2025. - №2. С. 7-10. DOI: 10.18572/2225-8302-2025-2-2-6 11. Подготовлен законопроект о расширении списка товаров с обязательной продажей на бирже. Электронный ресурс. Код доступа: https://www.interfax.ru/russia/1016929https://www.interfax.ru/russia/1016929 (Дата обращения 17.08.2025). 12. Попандопуло В.Ф. Биржа как организатор торговли: цель деятельности, значение биржевых котировок. // Конкурентное право. -2025. - №2. С. 7-10. DOI: 10.18572/2225-8302-2025-2-7-10 13. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 октября 2025 г. N 1617 О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2023 г. N 892 Электронный ресурс. Код доступа:  https://www.alta.ru/tamdoc/25ps1617/ (Дата обращения 24.10.25). 14. Постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2023 г. N 892 “Об утверждении Положения о предоставлении информации о заключенных сторонами не на организованных торгах договорах, обязательства по которым предусматривают переход права собственности на товар, допущенный к организованным торгам, а также о ведении реестра таких договоров и предоставлении информации из указанного реестра и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации” Электронный ресурс. Код доступа: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/406872792/ (Дата обращения 24.10.25). 15. Развитие конкуренции. Электронный ресурс. Код доступа: https://economy.gov.ru/material/directions/np_effektivnaya_i_konkurentnaya_ekonomika/fp_razvitie_konkurencii/ (Дата обращения 24.10.25). 16. Распоряжение Правительства РФ от 23 декабря 2022 г. № 4140-р О плане мероприятий (дорожной карте) развития организованной (биржевой) торговли на отдельных товарных рынках на 2023 - 2025 гг. Электронный ресурс. Код доступа: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/405946131/ (Дата обращения 15.08.2025). 17. РСПП просит не фиксировать перечень товаров, для которых введут биржевой норматив. Электронный ресурс. Код доступа: https://www.interfax.ru/russia/1021198 (Дата обращения 17.08.25). 18. Сафонова Т.Ю. Антагонизмы ценообразования на российскую нефть и весомость национальный ценовых индикаторов. // Государственная служба. 2023. Т.25. №2. DOI: 10.22394/2070-8378-2023-25-2-52-60 19. Сафонова Т.Ю. Создание ценовых индикаторов (бенчмарков) на энергоресурсы на внутреннем и внешнем контурах топливно-энергетического комплекса России // Экономика, предпринимательство и право. - 2024. - Том 14. - № 11. - С. 6455-6476. DOI: 10.18334/ерр.14.11.121949 20. Сидорова Е.А. Биржа как эффективный правовой институт формирования справедливого ценообразования на товарных рынках // Конкурентное право. -2925. №2. С.11-14. DOI: 10.18572/2225-8302-2025-2-11-14 21. Советник зампреда ЦБ: мы уверены, что в перспективе пользователи предпочтут ценовые индикаторы из реестра Банка России. Электронный ресурс. Код доступа: https://www.interfax.ru/interview/972195 (Дата обращения 16.08.25). 22. Федеральный закон Об администраторах финансовых и товарных индикаторов от 13.12.2024 N 452-ФЗ. Электронный ресурс. Код доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_493059/ (Дата обращения 24.10.25). 23. Ценовые индикаторы в информационной инфраструктуре экономики России. Электронный ресурс. Код доступа: https://www.econ.msu.ru/departments/cele/events/news_round_table_national_pricing/ (Дата обращения 29.11.25) 24. Шаститко А.Е., Павлова И.С., Мелешкина А.И. Национальная система ценовых индикаторов: от теории к практике. // Вопросы экономики. 2024. - № 12. С.86-109. DOI:10.32609/0042-8736-2024-12-86-109. 25. Эксперт СПбГУ на ПМЮФ: «Национальные ценовые индикаторы должны быть созданы — это важнейший элемент суверенитета любого государства» Электронный ресурс. Код доступа: https://law.spbu.ru/all_news/2025-05-22-2/ (Дата обращения 29.10.25)