Leadership and Management

Лидерство и менеджмент

2410-1664

BIBLIO-GLOBUS Publishing House

123981

10.18334/lim.12.10.123981

NIBKEP

Articles

Статьи

Research Article

The role of personnel monitoring in the selection of measures to improve the personnel management efficiency in the civil service

Роль мониторинга кадровой работы в выборе мер по повышению эффективности управления кадрами на государственной службе

https://orcid.org/0000-0002-2260-1646

2461-0142

Sladkova

Nadezhda Mikhaylovna

Сладкова

Надежда Михайловна

директор по развитию, кандидат педагогических наук

n.sladkova@vcot.info

https://orcid.org/0000-0002-6852-974X

4516-2440

Yasinskaya

Irena Aleksandrovna

Ясинская

Ирэна Александровна

заместитель директора Ресурсного центра развития государственной службы, кандидат социологических наук

iyasinskaya@vcot.info

Federal State Budgetary Institution “All-Russian Research Institute of Labor” of the Ministry of Labor and Social Protection of the Russian Federation Федеральное государственное бюджетное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт труда» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации

31 10 2025

12 10

VOL 12, NO10 (2025)

ТОМ 12, №10 (2025)

2071 2092 01 10 2025 29 10 2025

2025

Sladkova N.M., Yasinskaya I.A.

Сладкова Н.М., Ясинская И.А.

https://1economic.ru/lib/123981

The article contains a description of theoretical and empirical approaches that make it possible to reveal the relevance and necessity of applying a systematic approach in the organization of personnel monitoring in public authorities. The article describes the established and emerging types of monitoring that are used in the practice of personnel management of public authorities and determines their role in personnel management, opportunities and limitations for improving the management efficiency. The results of the monitoring of the civil service in 2024 are reflected in several key personnel processes, such as recruitment to the civil service, the evaluation of candidates during selection for both competitive and non-competitive positions, and the adaptation process. An analysis of the presented monitoring data shows how important it is, given the need to significantly accelerate the pace of informed strategic and operational decision-making and increase their effectiveness both at the level of a particular authority and regulators and to improve the tools and technologies for conducting such research. It is necessary to establish regulatory requirements for the organization of analytical work in public authorities, the systematic application of all types of personnel monitoring and personnel management.

Статья содержит описание теоретических и эмпирических подходов, позволяющих раскрыть актуальность и необходимость использования системного подхода в организации мониторинга кадровой работы в органах государственной власти. В статье описываются сложившиеся и формируемые виды мониторинга, которые используются в практике кадровой работы органов государственной власти, определяется их роль в управлении кадрами, возможности и ограничения для повышения эффективности данной работы. Результаты мониторинга состояния гражданской службы в 2024 году отражены на примере ряда ключевых кадровых процессов: привлечения кадров на госслужбу, оценки кандидатов при отборе в ходе конкурсных и внеконкурсных процедур на должность, а также процесса адаптации. Анализ представленных данных мониторинга показывает, насколько важно с учетом необходимости значительного ускорения темпов принятия обоснованных стратегических и операционных решений и повышения их эффективности как на уровне конкретного органа власти, так и регуляторов, совершенствовать инструменты и технологии проведения таких исследований. Необходимо нормативно закрепить требования к организации аналитической работы в органах власти, системному использованию всех видов мониторинга кадров и кадровой работы.

civil service types of personnel monitoring personnel management efficiency staff turnover staff stability adaptation personnel assessment technology

государственная служба виды кадрового мониторинга эффективность кадровой работы текучесть кадров стабильность кадров адаптация технологии оценки кадров

Исследование проводилось в рамках выполнения государственного задания научным коллективом ФГБУ «ВНИИ труда» Минтруда России по теме «Научное обеспечение и экспертно-методическое сопровождение внедрения стандартизированного кадрового цикла и оценки эффективности кадровой работы в государственных органах в условиях цифровизации» в 2025 г.

1. Борисова А.А., Кузьмин А.Н., Тютрюмова Е.Г. Текучесть персонала в условиях трудодефицитной конъюнктуры рынка труда: как определяются целевые значения показателя? // Экономика труда. – 2024. – № 3. – c. 317-330. – doi: 10.18334/et.11.3.120747.

2. Борисова А.А., Кузьмин А.Н., Тютрюмова Е.Г. Текучесть персонала в условиях трудодефицитной конъюнктуры рынка труда: как определяются целевые значения показателя? // Экономика труда. – 2024. – № 3. – c. 317-330. – doi: 10.18334/et.11.3.120747.

3. Дефицит квалифицированных кадров в России достиг 1,5 млн человек. Рбк. [Электронный ресурс]. URL: https://www.rbc.ru/economics/11/12/2024/67596ef49a79474844647e79.

4. Игнатова Т.В., Ряжская Т.В., Фаустов И.В. Мониторинг как инструмент оценки кадрового потенциала государственных гражданских служащих // Известия Тульского государственного университета. Гуманитарные науки. – 2021. – № 2. – c. 87-103. – doi: 10.24412/2071-6141-2021-2-87-103.

5. Когут А.Е., Рохчин В.Е. Информационные основы регионального социально-экономического мониторинга. - Санкт-Петербург: ИСЭП, 1995. – 141 c.

6. Кожухова Н.В. Регулирование процесса текучести кадров на предприятии как инструмент управления персоналом // Экономика труда. – 2020. – № 7. – c. 631-642. – doi: 10.18334/et.7.7.110724.

7. Кондратьев В.П., Клищ Н.Н., Ларионов А.В. Методические основы проведения социологического мониторинга государственной гражданской службы // Государственная служба. – 2021. – № 6(134). – c. 58-67. – doi: 10.22394/2070-8378-2021-23-6-58-67.

8. Костенко Е.П. Трансформация HR-сферы в условиях дефицита кадров // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки. – 2024. – № 4. – c. 261-277. – doi: 10.22394/2079-1690-2024-1-4-261-277.

9. Кузнецов С.А. Большой толковый словарь русского языка. / Авторская редакция. - СПб.: «Норинт», 2000. – 1536 c.

10.

10. Манукиян М. Голикова заявила, что к 2030 году в России может не хватать 2 млн специалистов. Интернет-портал Российской газеты. [Электронный ресурс]. URL: https://rg.ru/2023/11/28/golikova-zaiavila-chto-k-2030-godu-v-rossii-mozhet-ne-hvatat-2-mln-specialistov.html.

11.

11. Масленникова Е.В. Дефицит работников на российском рынке труда: понятие, причины, меры преодоления // Вестник Челябинского государственного университета. – 2024. – № 10(492). – c. 228-237. – doi: 10.47475/1994-2796-2024-492-10-228-237.

12.

12. Масленникова Н.Ю., Слинкова О.К. Понятие и сущность мониторинга с позиции системного подхода // Science Time. – 2014. – № 6. – c. 110-121. – url: https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-i-suschnost-monitoringa-s-pozitsii-sistemnogo-podhoda.

13.

13. Сладкова Н.М., Воскресенская О.А. О влиянии зрелости кадровой работы на результативность кадровых процессов // Экономика труда. – 2024. – № 12. – c. 2211-2232. – doi: 10.18334/et.11.12.122362.

14.

14. Сладкова Н.М., Воскресенская О.А. Кадровая работа органов исполнительной власти: основные итоги мониторинга // Экономика, предпринимательство и право. – 2024. – № 12. – c. 8051-8074. – doi: 10.18334/epp.14.12.122371.

15.

15. Сладкова Н.М., Воскресенская О.А., Петрова С.А. Зрелость кадровой службы как условие клиентоцентричности при работе с внутренним клиентом в органах государственной власти // Социально-трудовые исследования. – 2023. – № 4(53). – c. 143-156. – doi: 10.34022/2658-3712-2023-53-4-143-156.

16.

16. Слинков А.М. Мониторинг как управленческий процесс: принципы, методы, функции // Научные ведомости Белгородского государственного университета. Серия: Экономика. Информатика. – 2016. – № 2(223). – c. 63-70. – url: https://cyberleninka.ru/article/n/monitoring-kak-upravlencheskiy-protsess-printsipy-metody-funktsii.

17.

17. Шарапова Н.В., Шарапова В.М., Трушков С.А. Кадровая политика организации: высвобождение персонала // Экономика и предпринимательство. – 2017. – № 6(83). – c. 885-889.

18.

18. Якишин Ю.В. Социально-экономический мониторинг как инструмент информационно-аналитического обеспечения управления структурной перестройкой экономики города // Проблемы современной экономики. – 2009. – № 2(30). – c. 333-336. – url: https://www.m-economy.ru/art.php?nArtId=2562.