ведущий научный сотрудник, заместитель директора Института региональной экономики и межбюджетных отношений
The article discusses the problem of improving the management of the motivation system of municipal employees as a key condition for improving the effectiveness of local government. The relevance of the research is determined by the need to adapt personnel policy at the municipal level to the modern requirements of project management and strategic development of territories in the context of the implementation of national goals and priorities of spatial development in Russia. The research identifies and characterizes the key problems of the organization of the motivation system for municipal employees. Based on the analysis of the best regional and municipal practices, the article identifies the directions of modernization of the motivation system, covering both the improvement of the structure of monetary support and the introduction of key performance indicators, as well as the development of mechanisms for non-material incentives, including the organization of vocational training, the formation of project thinking and the expansion of public assessment tools. Particular attention is paid to the institutional conditions for the implementation of the proposed measures, including the need to review the regulatory framework and consolidate performance assessment procedures in the certification system for municipal employees. As a result of the conducted research, an integrated approach to the creation of a performance-oriented motivation system for municipal employees, combining tangible and intangible mechanisms, is substantiated. The conclusions obtained have both scientific significance related to clarifying the theoretical foundations of municipal employee management, and practical value, since they can be used by regional and local government authorities in the development and implementation of effective personnel policy models.
В статье рассматривается проблема совершенствования управления системой мотивации муниципальных служащих как ключевого условия повышения результативности деятельности органов местного самоуправления. Актуальность исследования определяется необходимостью адаптации кадровой политики на муниципальном уровне к современным требованиям проектного управления и стратегического развития территорий в условиях реализации национальных целей и приоритетов пространственного развития России. В исследовании выделены и охарактеризованы ключевые проблемы организации системы мотивации муниципальных служащих. На базе анализа лучших региональных и муниципальных практик определены направления модернизации системы мотивации, охватывающие как совершенствование структуры денежного содержания и внедрение ключевых показателей эффективности, так и развитие механизмов нематериального стимулирования, включая организацию профессионального обучения, формирование проектного мышления и расширение инструментов общественной оценки. Особое внимание уделено институциональным условиям реализации предлагаемых мер, в том числе необходимости пересмотра нормативно-правовой базы и закрепления процедур оценки результативности в системе аттестации муниципальных служащих. В результате проведенного исследования обоснован комплексный подход к формированию результативно-ориентированной системы мотивации муниципальных служащих, сочетающей материальные и нематериальные механизмы. Полученные выводы обладают как научной значимостью, связанной с уточнением теоретических основ управления муниципальными служащими, так и практической ценностью, поскольку могут быть использованы органами региональной власти и местного самоуправления при разработке и внедрении эффективных моделей кадровой политики.