Shadow Economy

Теневая экономика

2541-7681

BIBLIO-GLOBUS Publishing House

123570

10.18334/tek.9.3.123570

QKDIUV

Articles

Статьи

Research Article

The issues of an inclusive labor market and the promotion of disabled people employment in the domestic and foreign scientific literature

Проблематика инклюзивного рынка труда и содействия занятости инвалидов в отечественной и зарубежной научной литературе

https://orcid.org/0000-0002-1207-9807

1836-7536

Borovkova

Yuliya Olegovna

Боровкова

Юлия Олеговна

аналитик

Jborovkova@vcot.info

Federal State Budgetary Institution “All-Russian Research Institute of Labor” of the Ministry of Labor and Social Protection of the Russian Federation Федеральное государственное бюджетное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт труда» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации Национальный научно-исследовательский институт общественного здоровья им. Н.А. Семашко

30 09 2025

9 3

VOL 9, NO3 (2025)

ТОМ 9, №3 (2025)

307 326 27 06 2025 22 07 2025

2025

Borovkova Yu.O.

Боровкова Ю.О.

https://1economic.ru/lib/123570

The article analyzes the issues of the inclusive labor market and mechanisms for promoting disabled people employment based on the study of domestic and foreign scientific literature. The research covers the theoretical and practical aspects of the integration of disabled people into the professional sphere, identifies existing barriers and particulariizes effective strategies to overcome them. The author conducts a comparative analysis of scientific approaches to solving the problem of disabled people employment in various sources and identifies key trends in the development of inclusive practices, including the introduction of modern technologies, workplace adaptation and the creation of specialized support programs. Special attention is paid to a systematic approach to solving the problem, including regulatory and organizational support and creation of an accessible environment. The author examines the problems of shadow employment of people with disabilities. The results of the study are of interest to specialists in the field of social work, personnel management and public authorities involved in the development of programs to promote disabled people employment.

В статье представлен анализ проблематики инклюзивного рынка труда и механизмов содействия занятости инвалидов на основе изучения отечественной и зарубежной научной литературы. Исследование охватывает теоретические и практические аспекты интеграции людей с инвалидностью в профессиональную сферу, выявляет существующие барьеры и определяет эффективные стратегии их преодоления. Автор проводит сравнительный анализ научных подходов к решению проблемы занятости инвалидов в различных источниках, выявляя ключевые тенденции развития инклюзивных практик, включая внедрение современных технологий, адаптацию рабочих мест и создание специализированных программ поддержки. Особое внимание уделяется системному подходу к решению проблемы, включающему нормативно-правовое обеспечение, организационную поддержку, создание доступной среды, а также автором рассматриваются проблемы теневой занятости инвалидов. Результаты исследования представляют интерес для специалистов в области социальной работы, кадрового менеджмента и органов власти, занимающихся разработкой программ содействия занятости инвалидов.

labor integration of disabled people social state policy inclusive labor market normative legal regulation of disabled people employment measures to support disabled people employment problems of shadow and informal employment of disabled people

трудовая интеграция инвалидов социальная государственная политика инклюзивный рынок труда нормативно-правовое регулирование трудоустройства лиц с ограниченными возможностями меры поддержки занятости инвалидов проблемы теневой и неформальной занятости инвалидов

1. Антонова В.К., Присяжнюк Д.И. Инклюзивное трудоустройство людей с ограниченными возможностями здоровья как часть политики инклюзии и управления многообразием. Научный дайджест. [Электронный ресурс]. URL: https://www.hse.ru/data/2023/06/04/2020067918/Human_Capital_NCMU_Digest_22_Inclusive_Employment_2023.pdf.

2. Антонова Г.В., Кураева Л.Н., Бондарчук А.Г. Проблемы трудоустройства выпускников с инвалидностью в реалиях современного рынка труда // Экономика труда. – 2020. – № 11. – c. 1007-1022. – doi: 10.18334/et.7.11.111100.

3. Богомолова Ю.И. Инвалиды на российском рынке труда: масштабы, проблемы, перспективы // Экономика труда. – 2018. – № 3. – c. 725-734. – doi: 10.18334/et.5.3.39421.

4. Гурина М.А., Моисеев А.Д., Шурупова А.С. К вопросу о повышении уровня занятости лиц с инвалидностью в России // Экономика труда. – 2019. – № 1. – c. 465-482. – doi: 10.18334/et.6.1.40450.

5. Колыбашкина Н., сухова А., Устинова М., Демьянова А., Шубина Д. Международный банк реконструкции и развития. - Washington DC: World bank group, 2021. – 1-42 c.

6. Копалкина Е.Г. Практика инклюзивного трудоустройства в современных условиях // Научный результат. Социология и управление. – 2022. – № 4. – c. 148-158. – doi: 10.18413/2408-9338-2022-8-4-1-2.

7. Лищук Е.Н., Капелюк С.Д. Трудоустройство молодых специалистов на российском рынке труда: ключевые тенденции // Экономика труда. – 2019. – № 3. – c. 1079-1092. – doi: 10.18334/et.6.3.40871.

8. Саломатин Ю.В., Москвина М.В. Система управления по содействию занятости инвалидов в России // Бизнес. Общество. Власть. – 2021. – № 3(41). – c. 135-157.

9. На 1 января 2025; женщины – 18-55, мужчины – 18-60 лет; рассчитано автором на основе: Положение инвалидов. Росстат. [Электронный ресурс]. URL: https://rosstat.gov.ru/folder/13964# (дата обращения: 20.06.2025).

10.

10. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 28.12.2024, с изм. от 21.01.2025) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2025)

11.

11. Обзор: сопровождаемое трудоустройство людей с РАС и/или интеллектуальными нарушениями. Фонд Обнаженные сердца. [Электронный ресурс]. URL: https://nakedheart.online/articles/obzor-situatsii-s-soprovozhdaemym-trudoustroistvom-ludei-s-ras-i-intellektualnymi-narusheniyami (дата обращения: 20.06.2025).

12.

12. Паспорт Государственной программы «Доступная среда». Programs.gov.ru. [Электронный ресурс]. URL: https://programs.gov.ru/Portal/programs/passport/04 (дата обращения: 20.06.2025).

13.

13. Работать ли людям с инвалидностью в России: ситуация 2022?. Исследование проекта Everland. [Электронный ресурс]. URL: http://evland.tilda.ws/researches (дата обращения: 20.06.2025).

14.

14. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.10.2020 № 2655-р. Publication.pravo.gov.ru. [Электронный ресурс]. URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202010160027?index=1 (дата обращения: 20.06.2025).

15.

15. Распоряжение Правительства РФ от 16.08.2022 № 2253-р «О Плане мероприятий по реализации Концепции развития в РФ системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на период до 2025 года». Publication.pravo.gov.ru. [Электронный ресурс]. URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202208220034 (дата обращения: 20.06.2025).

16.

16. Распоряжение Правительства РФ от 18.12.2021 № 3711-р «Об утверждении Концепции развития в Российской Федерации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на период до 2025 года». Publication.pravo.gov.ru. [Электронный ресурс]. URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202112280026 (дата обращения: 20.06.2025).

17.

17. Смирнов М.А. Сравнительный анализ отечественного и зарубежного опыта реализации содействия в трудоустройстве инвалидов молодого возраста // Технологии социальной работы с пожилыми и инвалидами: Материалы III Межрегиональной научно-практической конференции с международным участием. 2022. – c. 106-111.

18.

18. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 07.04.2025)

19.

19. Фадин Н.И. Содействие занятости инвалидов: актуальные проблемы и пути их решения // Социально-трудовые исследования. – 2022. – № 3(48). – c. 94-104. – doi: 10.34022/2658-3712-2022-48-3-94-104.

20.

20. Федеральный закон от 12.12.2023 № 565-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «О занятости населения в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025). КонсультантПлюс. [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_464093/ (дата обращения: 20.06.2025).

21.

21. Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ (ред. от 29.10.2024) «О государственной социальной помощи». КонсультантПлюс. [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28165/ (дата обращения: 20.06.2025).

22.

22. Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 29.10.2024) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025). КонсультантПлюс. [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8559/ (дата обращения: 20.06.2025).

23.

23. Федеральный закон от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ (ред. от 28.02.2025) «О страховых пенсиях». КонсультантПлюс. [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156525/ (дата обращения: 20.06.2025).

24.

24. Aichner T. The economic argument for hiring people with disabilities // Humanities and Social Sciences Communications. – 2021. – № 1. – p. 22. – doi: 10.1057/s41599-021-00707-y.

25.

25. Beller J., Epping J. Disability trends in Europe by age-period-cohort analysis: Increasing disability in younger cohorts // Disability and Health Journal. – 20211. – № 1. – p. 100948. – doi: 10.1016/j.dhjo.2020.100948.

26.

26. Workplace adaptations promoting the inclusion of persons with disabilities in mainstream employment: a case-study on employersʼ responses in Norway // Social Inclusion. – 2018. – № 2. – p. 34-45. – doi: 10.17645/si.v6i2.1332.

27.

27. Work and employment for people with psychiatric disabilities // The British Journal of Psychiatry. – 2003. – № 6. – p. 467-468. – doi: 10.1192/bjp.182.6.467.

28.

28. Bonaccio S., Connelly C.E., Gellatly Ia.R., Jetha A., Martin ginis K.A. The participation of people with disabilities in the workplace across the employment cycle: Employer concerns and research evidence // Journal of Business and Psychology. – 2020. – № 2. – p. 135-158. – doi: 10.1007/s10869-018-9602-5.

29.

29. Brault M.W. et al. Americans with disabilities: 2010. - Washington, DC: US Department of Commerce, Economics and Statistics Administration, US Census Bureau, 2012. – 1-23 p.

30.

30. Brohan E., Henderson C., Wheat K., Malcolm E., Clement S., Barley E.A., Slade M., Thornicroft G. Systematic review of beliefs, behaviours and influencing factors associated with disclosure of a mental health problem in the workplace // BMC Psychiatry. – 2012. – p. 1-14. – doi: 10.1186/1471-244x-12-11.

31.

31. Carter E.W., Austin D., Trainor A.A. Predictors of postschool employment outcomes for young adults with severe disabilities // Journal of Disability Policy Studies. – 2012. – № 1. – p. 50-63. – doi: 10.1177/1044207311414680.

32.

32. Cheatham L.P., Randolph K. Education and employment transitions among young adults with disabilities: Comparisons by disability status, type and severity // International Journal of Disability, Development and Education. – 2022. – № 2. – p. 467-490. – doi: 10.1080/1034912x.2020.1722073.

33.

33. Dalgin R.S., Gilbride D. Perspectives of people with psychiatric disabilities on employment disclosure // Psychiatric Rehabilitation Journal. – 2003. – № 3. – p. 306-310. – doi: 10.2975/26.2003.306.310.

34.

34. Goldberg S.G., Killeen M.B., OʼDay B. The disclosure conundrum: How people with psychiatric disabilities navigate employment // Psychology, Public Policy, and Law. – 2005. – № 3. – p. 463-500. – doi: 10.1037/1076-8971.11.3.463.

35.

35. Hernandez B. et al. Reflections from employers on the disabled workforce: Focus groups with healthcare, hospitality and retail administrators // Employee Responsibilities and Rights Journal. – 2008. – № 3. – p. 157-164. – doi: 10.1007/s10672-008-9063-5.

36.

36. Kaletta J.P., Binks D.J., Robinson R. Creating an Inclusive Workplace // Professional safety. – 2012. – № 6. – p. 62-71.

37.

37. Khan N., Korac-Kakabadse N., Skouloudis A., Dimopoulos A. Diversity in the workplace: An overview of disability employment disclosures among UK firms // Corporate Social Responsibility and Environmental Management. – 2019. – № 1. – p. 170-185. – doi: 10.1002/csr.1669.

38.

38. Konrad A.M. et al. Temporary work, underemployment and workplace accommodations: Relationship to well‐being for workers with disabilities // British Journal of Management. – 2013. – № 3. – p. 367-382. – doi: 10.1111/j.1467-8551.2011.00809.x.

39.

39. Lindstrom L., Doren B., Miesch J. Waging a living: Career development and long-term employment outcomes for young adults with disabilities // Exceptional Children. – 2011. – № 4. – p. 423-434. – doi: 10.1177/001440291107700403.

40.

40. Madaus J.W. Employment self-disclosure rates and rationales of university graduates with learning disabilities // Journal of Learning Disabilities. – 2008. – № 4. – p. 291-299. – doi: 10.1177/0022219407313805.

41.

41. Madaus J.W., Foley T.E., McGuire J.M. Employment self-disclosure of postsecondary graduates with learning disabilities: Rates and rationales // Journal of Learning Disabilities. – 2002. – № 4. – p. 364-369.

42.

42. Mavranezouli I. et al. The cost-effectiveness of supported employment for adults with autism in the United Kingdom // Autism. – 2014. – № 8. – p. 975-984. – doi: 10.1177/1362361313505720.

43.

43. Removing Obstacles for Disabled Workers Would Strengthen the U.S. Labor Market. The Center for American Progress. [Электронный ресурс]. URL: https://www.americanprogress.org/article/removing-obstacles-for-disabled-workers-would-strengthen-the-u-s-labor-market/ (дата обращения: 20.06.2025).

44.

44. Santuzzi A.M. et al. Invisible disabilities: Unique challenges for employees and organizations // Industrial and Organizational Psychology. – 2014. – № 2. – p. 204-219. – doi: 10.1111/iops.12134.

45.

45. Von Schrader S., Malzer V., Bruyère S. Perspectives on disability disclosure: the importance of employer practices and workplace climate // Employee Responsibilities and Rights Journal. – 2014. – № 4. – p. 237-255. – doi: 10.1007/s10672-013-9227-9.

46.

46. World report on disability. World Health Organization. [Электронный ресурс]. URL: https://documents1.worldbank.org/curated/en/665131468331271288/pdf/627830WP0World00PUBLIC00BOX361491B0.pdf (дата обращения: 20.06.2025).