Russian Journal of Labour Economics

Экономика труда

2410-1613 2412-8929

BIBLIO-GLOBUS Publishing House

123569

10.18334/et.12.8.123569

LOFVPG

Articles

Статьи

Research Article

Employees' remuneration at state-financed institutions in the Far North: dynamics and structure

Заработная плата работников учреждений бюджетной сферы в районах Крайнего Севера: динамика и структура

Korchak

Elena Anatolevna

Корчак

Елена Анатольевна

Ведущий научный сотрудник, кандидат экономических наук, доцент

elenakorchak@mail.ru

Luzin Institute for Economic Studies — Subdivision of the Federal Research Centre Kola Science Centre of the Russian Academy of Sciences (IES KSC RAS) Институт экономических проблем им. Г.П. Лузина – обособленное подразделение Федерального исследовательского цента «Кольский научный центр Российской академии наук»

31 08 2025

12 8

VOL 12, NO8 (2025)

ТОМ 12, №8 (2025)

1239 1258 19 07 2025

2025

Korchak E.A.

Корчак Е.А.

https://1economic.ru/lib/123569

Nowadays, there is a need to improve the legal regulation of employees' remuneration at state-financed institutions in the Far North regions as a priority of public administration in the social sphere. The article analyzes the dynamics and structure of the average monthly wages of certain categories of employees of regional budgetary institutions of health care, education and culture in the regions of the Far North of the Russia, according to the Decree of the President of the Russia On measures to implement public social policy. It has been determined that in the regions of the Far North the standard values in the remuneration of doctors, mid-level medical personnel, junior medical personnel and employees of cultural institutions have not been achieved. It has been revealed that the wage system decentralization that has developed in the Russia produces significant wage differentiation by region, violating the principles of social justice and equal pay for equal work. It is substantiated that today there is a need to update the wage systems of public sector employees.

Актуальность исследования, результаты которого представлены в статье, обусловлена необходимостью совершенствования правого регулирования оплаты труда работников бюджетных учреждений районов Крайнего Севера как приоритета государственного управления в отраслях социальной сферы. Цель исследования составил анализ динамики и структуры среднемесячной заработной платы отдельных категорий работников региональных бюджетных учреждений здравоохранения, образования и культуры в районах Крайнего Севера РФ в соответствии с Указом Президента РФ от 7.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики». Определено, что в регионах Крайнего Севера не достигнуты нормативные значения в оплате труда врачей, среднего медицинского персонала, младшего медицинского персонала и работников учреждений сферы культуры. Выявлено, что сложившаяся в РФ децентрализация организации заработной платы продуцирует значительную дифференциацию заработной платы по регионам, нарушая принципы социальной справедливости и равной оплаты за равный труд. Обосновано, что сегодня требуется актуализация систем оплаты труда работников бюджетной сферы

Far North wages education health care culture living wage state-financed institution

Крайний Север заработная плата образование здравоохранение культура прожиточный минимум бюджетное учреждение

статья подготовлена на основе результатов проведения научно-исследовательских работ ИЭП КНЦ РАН по теме № 123012500053-2 «Научные основы управления социальным развитием регионов российской Арктики в условиях новых глобальных вызовов»

1. Агарычева А.В., Старокожева В.П. Межрегиональные и межотраслевые различия в оплате труда бюджетников: причины и новые подходы к их уменьшению и устранению // Социально-трудовые исследования. – 2024. – № 56. – c. 73-83. – doi: 10.34022/2658-3712-2024-56-3-73-83.

2. Белов В.В., Куницына И.А. Теоретические и методические основы психолого-педагогического сопровождения профессиональной деятельности педагогов, работающих в Арктической зоне // Вестник Ленинградского государственного университета имени А.С. Пушкина. – 2022. – № 2. – c. 144-164. – doi: 10.35231/18186653_2022_2_144.

3. Воронина А.А. Стимулирование труда педагогических работников системы среднего профессионального образования как условие эффективности деятельности // Научный диалог. – 2016. – № 12. – c. 374-386.

4. Гильтман М.А. Влияние заработной платы на занятость в районах Крайнего Севера России // Пространственная экономика. – 2016. – № 1. – c. 60-80.

5. Доложенкова Ю.В., Полевая М.В., Руденко Г.Г. Новая система оплаты труда в бюджетном здравоохранении: анализ практики и проблемы внедрения // Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины. – 2019. – № 27. – c. 452-458. – doi: 10.32687/0869-866X-2019-27-4-452-458.

6. Доренко К.С. Органы государственной власти как субъекты формирования и реализации социальной политики в Российской Федерации // Юрист. – 2025. – № 2. – c. 11-15.

7. Карасева Л.А., Охрименко А.А. Оплата труда педагогических работников в регионах Крайнего Севера России: экономико-статистический анализ // Вопросы статистики. – 2020. – № 27. – c. 81-93. – doi: 10.34023/2313-6383-2020-27-3-81-93.

8. Коваль В.П. Стратегические направления политики Российской Федерации в Арктическом регионе // Россия: общество, политика, история. – 2024. – № 4. – c. 214-233.

9. Корчак Е.А., Скуфьина Т.П. Трудовой потенциал как социальный фактор саморазвития регионов и местных сообществ Арктической зоны России // Теория и практика общественного развития. – 2018. – № 10. – c. 44-49. – doi: 10.24158/tipor.2018.10.7.

10.

10. Кучина Ю. А. Повышение благосостояния работников как приоритетная задача социальной политики государства // Трудовое право в России и за рубежом. – 2023. – № 4. – c. 8-11.

11.

11. Лищук Е.Н., Капелюк С.Д. Проблемы регулирования оплаты труда работников Крайнего Севера и приравненных к нему местностей // Экономика региона. – 2020. – № 1. – c. 97-113. – doi: 10.17059/2020-1-8.

12.

12. Метрова О.Н. Особенности социально-психологической адаптации педагогов в условиях Крайнего Севера // Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена. – 2007. – № 21. – c. 265-268.

13.

13. Модорский А.В. Стимулирующая функция заработной платы в системе функций заработной платы // Вестник пермского университета. серия: экономика. – 2014. – № 1. – c. 97-102.

14.

14. Мокеева Е.Ю. Система оплаты труда работников культуры в контексте реформирования бюджетной сферы // Научное обозрение. Экономические науки. – 2017. – № 4. – c. 60-62.

15.

15. Музычук В.Ю. Занятость и оплата труда в сфере культуры: итоги бюджетной реформы и реализации майских указов // Уровень жизни населения регионов России. – 2023. – № 4. – c. 501-514. – doi: 10.52180/1999-9836_2023_19_4_3_501_514.

16.

16. Нещерет А.К., Иванов Е.Ю. Основные направления совершенствования государственного Управления в сфере культуры (на примере Санкт-Петербурга) // Прогрессивная экономика. – 2024. – № 7. – c. 195-207. – doi: 10.54861/27131211_2024_7_195.

17.

17. Обухова О.В., Базарова И.Н., Гавриленко О.Ю. Подходы к обоснованию размера должностного оклада медицинских работников // Вестник Московского университета. Серия 6: Экономика. – 2020. – № 4. – c. 132-145. – doi: 10.38050/01300105202047.

18.

18. Орлова А.О., Гусейнова З.И., Шинкарева О.В. Заработная плата педагогов и ee связь с качеством образования в регионах России // Вестник Екатерининского института. – 2021. – № 1. – c. 58-65.

19.

19. Подкопаев М. В. // Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение. – 2023. – № 4. – url: https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=docbase=PKBOn=58650#ArxfkjUAVphkr60M.

20.

20. Попова М. // Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение. – 2023. – № 4. – url: https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=docbase=PKBOn=58756#3HahkjUSFOuE8iHB1.

21.

21. Ревич Б.А. Детерминанты общественного здоровья населения в российской Арктике и на приарктических территориях // Проблемы прогнозирования. – 2017. – № 1. – c. 50-61.

22.

22. Сафонов А.Л., Рагозин А.В., Глазунова С.А. Кадровый потенциал системы здравоохранения РФ: // Социально-трудовые исследования. – 2022. – № 49. – c. 89-100. – doi: 10.34022/2658-3712-2022-49-4-89-100.

23.

23. Синица А.Л. Заработная плата в общем образовании в регионах России // Народонаселение. – 2019. – № 2. – c. 78-90. – doi: 10.24411/1561-7785-2019-00017.

24.

24. Синица А.Л. Заработная плата как фактор размера семьи педагогических работников общего образования // Научные труды: Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН. – 2019. – c. 415-435. – doi: 10.29003/m828.sp_ief_ras2019/415–435.

25.

25. Шестакова А.А., Шубенкова Е.В. Проблемы соблюдения трудового законодательства в области оплаты труда работников Крайнего Севера и приравненных к нему местностей // Экономика устойчивого развития. – 2023. – № 1. – c. 74-78.

26.

26. Britton J., Propper С. Teacher Pay and School Productivity: Exploiting Wage Regulation // Journal of Public Economics. – 2016. – № 133. – p. 75-89. – doi: 10.1016/j.jpubeco.2015.12.004.

27.

27. Dolton P., Marcenaro-Gutierrez O.D. A Cross-Country Analysis of Teacher Pay and Pupil Performance // Economic Policy. – 2011. – № 65. – p. 5-55. – doi: 10.1111/j.1468-0327.2010.00257.x.

28.

28. Hendricks M.D. Towards an Optimal Teacher Salary Schedule: Designing Base Salary to Attract and Retain Effective Teachers // Economics of Education Review. – 2015. – № 47. – p. 143-167. – doi: 10.1016/j.econedurev.2015.05.008.

29.

29. Wu D., Lam T.P., Lam K.F. Challenges to healthcare reform in China: profit-oriented medical practices, patients' choice of care and guanxi culture in Zhejiang province // Health Policy Plan. – 2017. – № 32. – p. 1241-1247. – doi: 10.1093/heapol/czx059.