Заведующий центром федеративных отношений и регионального развития, профессор, доктор экономических наук
The development of strategic planning practice in the Russian Federation is characterized with numerous calls towards adjustment and updating spatial component of this strategizing. Such adjustment aims clarifying economic and social tasks, which should be solved in this area. The two strategies adopted in 2019 and 2024; significantly enriched existing ideas about the goals, objectives and instruments of spatial strategizing policy. However, many aspects of this manage-ment practice still need further detailed reflection and specification. This applies in particular to those aspects of strategic planning and management with relate to spatial aspects of the security of the socio-economic development of the country, its regions and municipalities. In addition, recent innovations, regarding the system of institutions and instruments of state regulation of spatial development, needs further specification. These institutions and instruments must have sufficient economic justification and legal formalization and, in addition, meet the requirements of national and economic security. In the article, these provisions are specified on the basis of a new SPR-2024, mainly with the principles of support and priority, including in the context of na-tional and economic security issues.
Развитие практики стратегического планирования в Российской Федерации характеризуется обращениями к обновлению пространственного компонента этого стратегирования, уточнению решаемых на этом направлении экономических и социальных задач. «Целевой» Указ Президента РФ и принятая в 2024 гг. новая стратегия пространственного развития существенно обогатили имеющиеся в российском законодательстве представления о целях, задачах и инструментах политики пространственного стратегирования. Однако многие аспекты этой практики управления еще нуждаются в дальнейшем осмыслении и конкретизации. В особой мере это относится к тем сторонам стратегического планирования и управления, которые касаются пространственных аспектов безопасности социально-экономического развития страны, ее регионов и муниципальных образований. Кроме того, в дальнейшей конкретизации нуждаются появившиеся в самое последнее время новации относительно системы институтов и инструментов государственного регулирования пространственного развития. В статье показано, что эти институты и инструменты должны иметь достаточное экономическое обоснование и правовое оформление и, кроме того, отвечать всем требованиям национальной и экономической безопасности. В статье эти положения конкретизируются на примере такой новации СПР-2024, как принципы опорности и приоритетности, в том числе, и в контексте проблематики национальной и экономической безопасности.