доцент кафедры гуманитарных и социально-экономических дисциплин, кандидат экономических наук, доцент
профессор кафедры управления, доктор экономических наук, доцент
Nowadays, there is a need to improve the compensation of prisoners, which remains an essential element of social and labor relations given their isolation from society. Traditionally, prison labor is considered inexpensive due to the prisoners' limited labor potential, low motivation, and unique social and legal status. An assessment of wages in Russian penitentiary institutions showed that regardless of employment status, wages were significantly lower than those of employees in identical sectors of the economy and nearly half the minimum wage. Specific problems affecting prisoners' disposable income include their low professional qualifications and labor productivity, labor rationing shortcomings, failure to comply with labor standards, part-time work, and significant deductions. Based on this, the following priority approaches to improving the payment of penal labor have been identified: changing the procedure for calculating additional payments to prisoners' wages; preparing and applying unified internal recommendations for establishing differentiated labor standards for various categories of prisoners; reducing the maximum amount of deductions from prisoners' wages; strengthening public-private partnerships in the field of employment; and optimizing working conditions for prisoners.
Актуальность рассматриваемых в статье вопросов обусловлена необходимостью совершенствования оплаты труда осужденных, которая остается важнейшим элементом социально-трудовых отношений в условиях изоляции от общества. Традиционно рабочая сила заключенных считается относительно недорогой, что объясняется их ограниченным трудовым потенциалом, невысокой мотивацией и особенностями социально-правового статуса. Проведенная в статье оценка уровня заработной платы лиц, содержащихся в пенитенциарных учреждениях России, показала, что независимо от формы занятости он был значительно меньше, чем у работников предприятий и организаций идентичных отраслей экономики и почти вдвое ниже минимального размера оплаты труда. В качестве специфических проблем, влияющих на формирование располагаемого заработка заключенных, выделены низкий уровень их профессиональной квалификации и производительности труда, недостатки, имеющиеся в нормировании труда и обеспечении условий, необходимых для выполнения трудовых норм, предоставление в ряде случаев работы на условиях неполного рабочего времени, значительные размеры удержаний. Исходя из этого определены такие первоочередные подходы к совершенствованию оплаты пенитенциарного труда, как изменение порядка начисления доплат к заработной плате осужденных, подготовка и применение единых внутриведомственных рекомендаций по установлению дифференцированных норм труда для различных категорий заключенных, уменьшение предельных размеров удержаний из их заработной платы, усиление государственно-частного партнерства в сфере занятости и оптимизации условий труда осужденных и др.