стажер-исследователь- Институт региональной экономики и межбюджетных отношений
стажер-исследователь - Институт региональной экономики и межбюджетных отношений
The article examines approaches to assessing the effectiveness of the executive authorities of the constituent entities of the Russian Federation in the 21st century. Nowadays there is a need to improve the process of assessing the effectiveness of public authorities of the constituent entities of the Russian Federation. This process should be able to withstand the challenges inherent in the current stage of development of the national space, i.e. geopolitical, economic and social shocks, and to meet modern internal socio-economic and infrastructural requests and needs for spatial development. The analysis of the evolution of approaches to assessing the effectiveness of executive authorities of the constituent entities of the Russian Federation is presented in the context of five key stages: from the administrative reform of 2003-2006 to the development of modern assessment mechanisms, the normative and legal regulation of which is based on the adopted higher legal acts: Decree of the President of the Russian Federation No. 309, the Strategy for Spatial Development of the Russian Federation, the Unified Plan for Achieving National Goals, etc. In the research, the mechanisms and lists of indicators used to assess the socio-economic results of the regions were analyzed, and the systemic shortcomings of previous models were identified. Based on the identified contradictions, areas for improvement have been proposed. The development of recommendations is aimed at increasing the manageability, transparency and applied value of the assessment system, which will allow the authorities of the constituent entities of the Russian Federation to respond more flexibly to demographic, social and technological challenges, ensuring sustainable development and the implementation of national goals until 2036.
Статья посвящена комплексному исследованию подходов оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в XXI веке. Актуальность исследуемой тематики обусловлена необходимостью совершенствования процесса оценки эффективности деятельности публичной власти субъектов РФ, характеризующегося способностью противостоять, с одной стороны, вызовам, характерным для современного этапа развития национального пространства – геополитическим, экономическим и социальным потрясениям, с другой стороны – отвечающего современным внутренним социально-экономическим и инфраструктурным запросам и потребностям развития территорий. Анализ эволюции подходов оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ представлен в разрезе пяти ключевых этапов: от административной реформы 2003–2006 гг. до формирования современных механизмов оценки, нормативно-правовое регулирование которых базируется на принятых вышестоящих правовых актах – Указ Президента РФ № 309, Стратегии пространственного развития Российской Федерации, Едином плане по достижению национальных целей и других. В ходе работы проанализированы механизмы и перечни показателей, используемые для оценки социально-экономических результатов регионов, обозначены системные недостатки прежних моделей. На основе выявленных противоречий предложены направления совершенствования – выработка рекомендаций направлена на повышение управляемости, прозрачности и прикладной ценности системы оценки, что позволит органам власти субъектов Российской Федерации более гибко реагировать на демографические, социальные и технологические вызовы, обеспечивая устойчивое развитие и реализацию национальных целей до 2036 г.