доктор экономических наук, профессор
кандидат экономических наук
The article examines the issue of low employment rates among people with disabilities in Russia, as well as the potential of public-private partnership to address the issue. The article analyzes systemic barriers, such as shortcomings in the legal framework, financial and tax constraints for employers, and weak coordination between government agencies and businesses. The article addresses social stereotypes and infrastructure challenges. The authors note that existing employment quotas and inclusive employment support mechanisms are largely formal, and that public-private partnerships are not legally established as a tool for employing people with disabilities. To address employment challenges faced by people with disabilities, the authors advocate improving regulatory measures, such as offering differentiated tax incentives, developing support infrastructure, and adapting international best practices. The authors conclude that comprehensive application of public-private partnership mechanisms could create a sustainable system of inclusive employment that aligns the interests of the state, businesses, and people with disabilities.
В статье рассматривается проблема низкого уровня занятости людей с инвалидностью в России и потенциал государственно-частного партнерства как инструмента ее решения. Анализируются системные барьеры, включая недостатки нормативно-правовой базы, финансовые и налоговые ограничения для работодателей, слабая координацию между госструктурами и бизнесом, а также социальные стереотипы и инфраструктурные проблемы. Отмечается, что действующие механизмы квотирования и поддержки инклюзивной занятости носят формальный характер, а механизм государственно-частного партнерства не закреплен в законодательстве как инструмент трудоустройства инвалидов. Для решения проблемы занятости инвалидов авторы считают необходимым принять меры по совершенствованию правового регулирования, включая дифференцированные налоговые льготы, развитию инфраструктуры сопровождения и адаптации международного опыта. Делается вывод, что комплексное использование механизмов государственно-частного партнерства позволит создать устойчивую систему инклюзивной занятости, сочетающую интересы государства, бизнеса и людей с инвалидностью