Economic security Economic security Экономическая безопасность 2658-7548 BIBLIO-GLOBUS Publishing House 122956 10.18334/ecsec.8.3.122956 ZFGFWQ Articles Статьи Research Article Sanctions: a blow to vulnerable areas of the economy and society Санкции: удар по уязвимым зонам экономики и общества https://orcid.org/0000-0003-4777-88401096-4511 Kazantsev Sergey Vladimirovich Казанцев Сергей Владимирович

доктор экономических наук, профессор, действительный член Российской Академии естественных наук, главный научный сотрудник Института экономики РАН

 kzn-sv@yandex.ru Institute of Economics, Russian Academy of Sciences Институт экономики Российской академии наук 31 03 2025 8 3 VOL 8, NO3 (2025) ТОМ 8, №3 (2025) 503 528 06 03 2025 26 03 2025 Copyright ©; 2025, Kazantsev S.V. Copyright ©; 2025, Казанцев С.В. 2025 Kazantsev S.V. Казанцев С.В. https://1economic.ru/lib/122956

On February 24, 2022, President of the Russian Federation Vladimir Putin announced the start of a special military operation in Ukraine. On the third anniversary of February 24, 2025, the European Union and the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland adopted new broad sanctions pacts against Russia and economic entities of other countries that contribute to circumvention of anti-Russian sanctions. Earlier, on January 13, 2025, the United States of America imposed new broad sanctions. The objective of this article was to analyze the key elements of the policy of weakening the economy and destabilizing society, which are included in these sanctions packages. In order to achieve this objective, the article identifies o the main zones of sanctions impact on the Russian Federation, shows their implementation in promotional packages, and characterizes hidden channels of negative impact on the Russian economy and society. The study was conducted on the basis of official documents of the sanctioning countries, open publications and data of the Federal State Statistics Service of the Russian Federation.

24 февраля 2022 г. президент Российской Федерации В.В. Путин объявил о начале специальной военной операции на Украине. К третьей годовщине специальной военной операции 24 февраля 2025 г. Европейский Союз и Соединённое Королевство Великобритании и Северной Ирландии приняли очередные масштабные пакеты санкций в отношении России и хозяйствующих субъектов других государств, способствующих об-ходу антироссийских санкций. Чуть ранее, 13 января 2025 г. новые санкции широкого диапазона действия ввели Соединённые Штаты Америки. Целью данной статьи являет-ся рассмотрение ключевых элементов политики ослабления экономики и дестабилизации общества, заложенных в этих пакетах санкций. Для реализации поставленной цели реша-лись следующие задачи: определение основных зон санкционного воздействия на РФ; показ их реализации в санкционных пакетах; характеристика не афишируемых (скрытых) каналов негативного воздействия на российскую экономику и социум. Исследование про-ведено на основе официальных документов стран-санкционеров, открытых публикаций и данных Федеральной службы государственной статистики РФ.

 Russian Federation sanctions economics finance production logistics investments staff emigration Российская Федерация санкции экономика финансы производство логистика инвестиции эмиграция кадров Статья подготовлена по плану НИР ИЭОПП СО РАН на 2025 г., проект «Методы и модели обоснования стратегии развития экономики России в условиях меняющейся макроэкономической реальности». Проект № 5.6.6.4. (0260–2021–0008). 1. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. № 599. Президент России. [Электронный ресурс]. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/35263 (дата обращения: 06.02.2025). 2. Распоряжение Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. № 3684-р «Об утверждении Программы фундаментальных научных исследований в РФ на долгосрочный период (2021 2030 гг.)». СПС Гарант. [Электронный ресурс]. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/400070256/ (дата обращения: 09.02.2025). 3. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2024 г. № 3140-р. Правительство России. [Электронный ресурс]. URL: http://government.ru/docs/all/156034/ (дата обращения: 03.02.2025). 4. Основы государственной политики Российской Федерации в области исторического просвещения. Утверждены Указом Президента Российской Федерации от 08.05.2024 № 314. Президент России. [Электронный ресурс]. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/50534 (дата обращения: 06.02.2025). 5. Письмо Министерства науки и высшего образования Российской Федерации руководителям образовательных организаций высшего образования и руководителям научных организаций от 13.01.2025 г. № МН 13/9. Портал федеральных государственных образовательных стандартов высшего образования. [Электронный ресурс]. URL: https://fgosvo.ru/uploadfiles/method/Ps_MON_13_9_13012025.pdfС (дата обращения: 12.02.2025). 6. Общеевропейская федерация академий наук (ALLEA) приостановила членство России. Антироссийские санкции. [Электронный ресурс]. URL: https://anti-russian-sanctions.ru/search/index.php?tags=ALLEA (дата обращения: 13.02.2025). 7. Архив. Санкции и ограничения против России. СПС Гарант. [Электронный ресурс]. URL: https://base.garant.ru/57750634/#friends (дата обращения: 22.02.2025). 8. Введен мораторий на показатели наличия публикаций, индексируемых в международных базах данных. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации. [Электронный ресурс]. URL: https://minobrnauki.gov.ru/press-center/news/novosti-ministerstva/48669/ (дата обращения: 03.02.2025). 9. Веденеева Н. «Главное засекретим»: ученые приветствовали отмену обязательных публикаций в иностранных журналах. АO Редакция газеты Московский Комсомолец. [Электронный ресурс]. URL: https://www.mk.ru/science/2022/03/10/glavnoe-zasekretim-uchenye-privetstvovali-otmenu-obyazatelnykh-publikaciy-v-inostrannykh-zhurnalakh.html (дата обращения: 06.02.2025). 10. Встреча с военными корреспондентами. Президент России. [Электронный ресурс]. URL: http://www.kremlin.ru/events/president/transcripts/71391 (дата обращения: 24.02.2025). 11. Где заморожены активы Центробанка России. РИА Новости. [Электронный ресурс]. URL: https://ria.ru/20240307/aktivy_tsb-1927057756.html (дата обращения: 08.02.2025). 12. Европейское космическое агентство прекращает сотрудничество с РФ по лунным программам. Тасс. [Электронный ресурс]. URL: https://tass.ru/kosmos/14368433 (дата обращения: 12.02.2025). 13. Егоров В. Переводим деньги тем, с кем воюем. Дугин поразился: Чиновники России продолжают терять миллиарды в банках Запада. Царьград. [Электронный ресурс]. URL: https://dzen.ru/a/Z6YkrGvPGA64tm7W (дата обращения: 08.02.2025). 14. Зенков А.П. Российское образование под натиском международных санкций: какие перемены нас ждут?. Имэмо ран. [Электронный ресурс]. URL: https://www.imemo.ru/publications/policy-briefs/text/russian-education-under-the-pressure-of-international-sanctions-what-changes-await-us (дата обращения: 11.02.2025). 15. Информационно-аналитические материалы. Росстат. [Электронный ресурс]. URL: https://rosstat.gov.ru/compendium/document/13283 (дата обращения: 02.02.2025). 16. Казанцев С.В. Глобальная экономическая агрессия. / Монография. - Новосибирск. ООО «Офсет-ТМ», 2019. – 100 c. 17. Казанцев С.В. Антироссийские санкции: оценка ущерба. / Монография. - Новосибирск. ООО «Офсет-ТМ», 2021. – 21 c. 18. Кайгородцев А.А. Влияние санкций на экономическую безопасность России // Экономическая безопасность. – 2023. – № 2. – c. 479-496. – doi: 10.18334/ecsec.6.2.117685. 19. Калимулина И. Что такое санкции простыми словами, список санкций против РФ. ПроБанк. [Электронный ресурс]. URL: https://brobank.ru/chto-takoe-sankcii/ (дата обращения: 26.02.2025). 20. Каменский А.Н. Утечка умов и национальная безопасность России // Мировое и национальное хозяйство. – 2007. – № 2. – c. 78-98. 21. Кларк Р., Нейк Р. Третья мировая война: какой она будет?. - Издательство: Питер, 2011. – 336 c. 22. Ленин В.И. Полн. собр. соч., 5 изд. / Изд-во политической литературы. - М., 1967. – Т.1. 694 c. 23. Лившиц Б. Первый выстрел Наполеона по России был сделан фальшивыми деньгами. АO Редакция газеты Московский Комсомолец. [Электронный ресурс]. URL: https://www.mk.ru/economics/700let/2016/12/10/pervyy-vystrel-napoleona-po-rossii-byl-sdelan-falshivymi-dengami.html (дата обращения: 15.02.2025). 24. Лидер венесуэльских социалистов обвинил США в диверсиях. Известия. [Электронный ресурс]. URL: https://iz.ru/1366846/2022-07-19/lider-venesuelskikh-sotcialistov-obvinil-ssha-v-diversiiakh (дата обращения: 06.02.2025). 25. Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. Издание второе. Государственное издательство политической литературы. - Москва, 1960. – Т. 23. 907 c. 26. Медведев напомнил о подрыве США нефтехранилищ и трубопровода в Никарагуа. Рбк. [Электронный ресурс]. URL: https://www.rbc.ru/politics/03/10/2022/633b26159a794765a9882e35 (дата обращения: 03.02.2025). 27. Механизмы уничтожения СССР и «принцип домино». Ч. 1. Km.ru. [Электронный ресурс]. URL: http://www.km.ru/spetsproekty/2011/11/25/publitsistika/mekhanizmy-unichtozheniya-sssr-i-printsip-domino-ch1 (дата обращения: 10.02.2025). 28. Новик М. Подрывы трубопроводов, госперевороты, организованные США, «услуги» ЦРУ, «Северный поток» + взрывы. Life.ru. [Электронный ресурс]. URL: https://life.ru/p/1529468 (дата обращения: 03.02.2025). 29. О совместном письме РАН и ФАНО России. Российская академия наук. [Электронный ресурс]. URL: https://www.ras.ru/FStorage/Download.aspx?id=bbd9236b-fd31-4108-8302-0c8db74700ec (дата обращения: 06.02.2024). 30. Общеевропейская федерация академий наук (ALLEA) приостановила членство России. Антироссийские санкции. [Электронный ресурс]. URL: https://anti-russian-sanctions.ru/news/mezhdunarodnoe_sotrudnichestvo/obshcheevropeyskaya_federatsiya_akademiy_nauk_allea_priostanovila_chlenstvo_rossii/ (дата обращения: 12.02.2025). 31. ОЭСР приостановлено членство России в Агентстве по ядерной энергии. Антироссийские санкции. [Электронный ресурс]. URL: https://anti-russian-sanctions.ru/news/mezhdunarodnoe_sotrudnichestvo/oesr_priostanovleno_chlenstvo_rossii_v_agentstve_po_yadernoy_energii/ (дата обращения: 12.02.2025). 32. Российский статистический ежегодник. 2024: Стат.сб./Росстат. - М., 2024. – 630 c. 33. Российский статистический ежегодник. 2020: Стат.сб./Росстат. - М., 2020. – 700 c. 34. Российский статистический ежегодник. 2018: Стат.сб./Росстат. - М., 2018. – 694 c. 35. Российский статистический ежегодник. 2016: Стат.сб./Росстат. - М., 2016. – 725 c. 36. Страхов Н.Н. Борьба с Западом в нашей литературе Текст: исторические и критические очерки / кн. 1.Герцен. Милль. Парижская коммуна. Ренан. Штраус. Санкт-Петербург: Тип. С. Добродеева. , 1882. – 362 c. 37. США запретили инвестиции в Россию. Антироссийские санкции. [Электронный ресурс]. URL: https://anti-russian-sanctions.ru/news/gosudarstvennyy_dolg_i_investitsii/ssha_zapretili_investitsii_v_rossiyu/ (дата обращения: 26.02.2025). 38. Тимофеев И. Россия - США - DASKAA: в режиме драконовских санкций. 22 августа 2018. Российский совет по международным делам (РСМД). [Электронный ресурс]. URL: http://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/rossiya-ssha-daskaa-v-rezhime-drakonovskikh-sanktsiy/ (дата обращения: 03.09.2025). 39. Тимофеев И.Н. Санкции против России: направления эскалации и политика противодействия. - Доклад №38/2018, 2018. – 32 c. 40. Трубопроводы - похожая ситуация с подрывами в Никарагуа. Российский Житель. [Электронный ресурс]. URL: https://dzen.ru/a/YznFW4DiEULu_8Bp (дата обращения: 03.02.2025). 41. Что известно о замороженных активах России на Западе. Тасс. [Электронный ресурс]. URL: https://tass.ru/info/20305319 (дата обращения: 08.02.2025). 42. Что такое санкции? Виды, причины и последствия введения ограничений. Т-Банк. [Электронный ресурс]. URL: https://www.tbank.ru/invest/social/profile/1RO/4a7a1973-0d87-4871-adc2-ddc612ea4eda/?author=profile (дата обращения: 26.02.2025). 43. ЦРУ продавало СССР поддельные компьютерные чипы. Kp.ru. [Электронный ресурс]. URL: https://www.kp.ru/online/news/8706/ (дата обращения: 24.02.2025). 44. Юревич А.В., Цапенко И.П. Нужны ли России ученые?. / Монография. - М.: Эдиториал УРСС, 2001. – 200 c. 45. 7 эмигрантов из СССР и России, изменивших технологический мир. Узнай Всё. [Электронный ресурс]. URL: https://uznayvse.ru/interesting-facts/7-emigrantov-iz-sssr-i-rossii-izmenivshih-tehnologicheskiy-mir.html (дата обращения: 23.02.2025). 46. ICES временно приостановил участие России. Антироссийские санкции. [Электронный ресурс]. URL: https://anti-russian-sanc-tions.ru/news/mezhdunarodnoe_sotrudnichestvo/ices_vremenno_priostanovil_uchastie_rossii_/ (дата обращения: 13.02.2025). 47. Countering America’s Adversaries Through Sanctions Act, HR 3364. Wh.gov. [Электронный ресурс]. URL: https://www.whitehouse.gov/legislation/hr-3364-countering-americas-adversaries-through-sanctions-act (дата обращения: 24.02.2025). 48. ESA - Redirecting ESA programmes in response to geopolitical crisis. Esa.int. [Электронный ресурс]. URL: https://www.esa.int/Newsroom/Press_Releases/Redirecting_ESA_programmes_in_response_to_geopolitical_crisis (дата обращения: 23.02.2025). 49. Countering America’s Adversaries Through Sanctions Act. - Public Law -115-44-AUG. 2, 2017. – 71 p. 50. Russia-related Designations; Ukraine-related Designation Update; Russia-related Designations Removals; Issuance of Russia-related General License. Office of Foreign Assets Control. [Электронный ресурс]. URL: https://ofac.treasury.gov/recent-actions/20230720 (дата обращения: 24.02.2025). 51. Thomas C. Reed At the Abyss: An Insider's History of the Cold War. , 2007. – 384 p. 52. UK Research and Innovation приостановила выплаты в Россию. Антироссийские санкции. [Электронный ресурс]. URL: https://anti-russian-sanctions.ru/news/mezhdunarodnoe_sotrudnichestvo/uk_research_and_innovation_priostanovila_vyplaty_v_rossiyu/ (дата обращения: 23.02.2025). 53. US announces new Nord Stream 2 sanctions on Russian-linked entity and a vessel. Cable News Network. [Электронный ресурс]. URL: https://edition.cnn.com/2021/11/22/politics/nord-stream-2-sanctions/index.html (дата обращения: 23.02.2025). 54. U.S. Treasury Announces Unprecedented Expansive Sanctions Against Russia, Imposing Swift and Severe Economic Costs. U.S. Department of the Treasury. [Электронный ресурс]. URL: https://home.treasury.gov/news/press-releases/jy0608 (дата обращения: 28.02.2025).