Creative Economy Creative Economy Креативная экономика 1994-6929 2409-4684 BIBLIO-GLOBUS Publishing House 122360 10.18334/ce.18.12.122360 BWBAWQ Articles Статьи Research Article Scientific basis of the forest-climate project implementation mechanism in the Russian Federation Научное обоснование механизма реализации лесоклиматических проектов в Российской Федерации https://orcid.org/0000-0002-1864-93131953-6792 Konstantinov Artem Vasilevich Константинов Артем Васильевич

заместитель директора по научной работе доцент факультета технологического менеджмента и инноваций

 science@spb-niilh.ru https://orcid.org/0000-0002-4825-11629442-6867 Burtsev Daniil Sergeevich Бурцев Даниил Сергеевич

доцент факультета технологического менеджмента и инноваций научный сотрудник, сектор проблем изменения климата

 forest1641@gmail.com https://orcid.org/0000-0002-3869-15786411-9733 Gavrilyuk Elena Sergeevna Гаврилюк Елена Сергеевна

ординарный доцент факультета технологического менеджмента и инноваций научный сотрудник, сектор проблем изменения климата

 esgavrilyuk@itmo.ru Saint Petersburg Forestry Research Institute Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт лесного хозяйства Национальный исследовательский университет ИТМО ITMO University Национальный исследовательский университет ИТМО Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт лесного хозяйства 25 12 2024 18 12 VOL 18, NO12 (2024) ТОМ 18, №12 (2024) 3955 3978 16 12 2024 Copyright ©; 2024, Konstantinov A.V., Burtsev D.S., Gavrilyuk E.S. Copyright ©; 2024, Константинов А.В., Бурцев Д.С., Гаврилюк Е.С. 2024 Konstantinov A.V., Burtsev D.S., Gavrilyuk E.S. Константинов А.В., Бурцев Д.С., Гаврилюк Е.С. https://1economic.ru/lib/122360

The article considers the draft law on amendments to the Forest Code of the Russian Federation aimed at implementation of forest-climate projects, which corresponds to the global trend towards decarbonization and development of the green economy and the strategic goal of the Russian Federation to achieve carbon neutrality. The research purpose was to provide a scientific basis of the of the forest-climate project implementation mechanism in the Russian Federation. The article presents the results of a comparative analysis of the draft law on compliance with international standards in terms of carbon accounting, forest rights, baseline and exclusion of double counting. Based on the results of the study of international standards, regulatory documents and experience in the implementation of forest-climate projects, it is concluded that the draft law under consideration is in line with key international practices, which contributes to the modernization of the forestry sector and increases its competitiveness.

В работе рассматривается законопроект о внесении изменений в Лесной кодекс РФ, направленных на реализацию лесоклиматических проектов, что отвечает глобальному тренду на декарбонизацию и развитию зеленой экономики и соответствует стратегической цели Российской Федерации достижения углеродной нейтральности. Цель исследования подготовить научное обоснование механизма реализации лесоклиматических проектов в Российской Федерации. В статье представлены результаты сравнительного анализа законопроекта на соответствие международным нормам в части углеродного учета, прав на лесные участки, базовой линии и исключения двойного учета. На основе результатов изучения международных стандартов, нормативных документов и опыта реализации лесоклиматических проектов сделан вывод о соответствии исследуемого законопроекта ключевым международным практикам, что способствует модернизации лесного хозяйства и повышению его конкурентоспособности.

 climate change adaptation national climate policy Paris Agreement low carbon development forestry legislation изменения климата адаптация национальная климатическая политика Парижское соглашение низкоуглеродное развитие лесное хозяйство законодательство 1. Константинов А.В., Бурцев Д.С., Гаврилюк Е.С. Механизмы имплементации положений международных правовых договоров в области изменения климата в сфере лесного хозяйства Российской Федерации // Труды Санкт-Петербургского научно-исследовательского института лесного хозяйства. – 2023. – № 2. – c. 108-120. – doi: 10.21178/2079-6080.2023.4.108. 2. Морковина С.С., Кузнецов Д.К. Экономика «климатических проектов в лесах» как составляющая низкоуглеродного развития: анализ феномена // Труды Санкт-Петербургского научно-исследовательского института лесного хозяйства. – 2023. – № 2. – c. 99-113. – doi: 10.21178/2079-6080.2023.2.99. 3. О внесении проекта федерального закона «О внесении изменений в Лесной Кодекс Российской Федерации» от 01 марта 2024 № ММ-П11-6436 4. Adhikari S., Baral H. Emission Reductions Program for Addressing Drivers of Deforestation and Forest Degradation: An Insight from the Terai Arc Landscape in Southern Nepal. / In book: Forest Dynamics and Conservation. - Singapore: Springer, 2022. – 419-437 p. 5. Badgley G., Chay F., Chegwidden O.S., Hamman J.J., Freeman J., Cullenward D. California’s forest carbon offsets buffer pool is severely undercapitalized // Frontiers in Forests and Global Change. – 2022. – doi: 10.3389/ffgc.2022.930426. 6. Badgley G., Freeman J., Hamman J.J., Haya B., Trugman A.T., Anderegg W.R.L., Cullenward D. Systematic over-crediting in California's forest carbon offsets program // Global Change Biology. – 2022. – № 4. – p. 1433-1445. – doi: 10.1111/gcb.15943. 7. Basnet S., Karki B.S. REDD+ Across Transboundary Landscapes: A Look into the Opportunities and Challenges of Participatory Forest Management Systems in Receiving Results Based Payments in the Hindu Kush Himalayan Region // Small-scale Forestry. – 2020. – p. 399-418. – doi: 10.1007/s11842-020-09448-3. 8. Guillaume Peterson St-Laurent, Shannon Hagerman, George Hoberg Barriers to the development of forest carbon offsetting: Insights from British Columbia, Canada // Journal of Environmental Management. – 2017. – p. 208-217. – doi: 10.1016/j.jenvman.2017.07.051. 9. Hyyrynen M., Ollikainen M., Seppälä J. European forest sinks and climate targets: past trends, main drivers, and future forecasts // European Journal of Forest Research. – 2023. – № 5. – p. 1207-1224. – doi: 10.1007/s10342-023-01587-4. 10. Ing-Marie Gren, Abenezer Zeleke Aklilu Policy design for forest carbon sequestration: A review of the literature // Forest Policy and Economics. – 2016. – p. 128-136. – doi: 10.1016/j.forpol.2016.06.008. 11. Korosuo A., Pilli R., Abad Viñas R., Blujdea V.N.B., Colditz R.R., Fiorese G., Rossi S., Vizzarri M., Grassi G. The role of forests in the EU climate policy: are we on the right track? // Carbon Balance Manage. – 2023. – № 1. – p. 15. – doi: 10.1186/s13021-023-00234-0. 12. Pan Ch., Shrestha A., Innes J.L., Zhou G., Li N., Li J., He Ye., Sheng Ch., Niles J., Wang G. Key challenges and approaches to addressing barriers in forest carbon offset projects // Journal of Forestry Research. – 2022. – № 4. – p. 1109-1122. – doi: 10.1007/s11676-022-01488-z. 13. Pan Ch., Li Ch., An A., Deng G., Lin J.K., He Ju., Li J.F., Zhu X., Zhou G., Shrestha A.K., Kozak R., Wang G. Canada’s Green Gold: Unveiling Challenges, Opportunities, and Pathways for Sustainable Forestry Offsets // Forests. – 2023. – № 11. – p. 2206. – doi: 10.3390/f14112206. 14. Probst B., Toetzke M., Kontoleon A., Diaz Anadon L., Hoffmann V.H. Systematic review of the actual emissions reductions of carbon offset projects across all major sectors. Assets-eu.researchsquare.com. [Электронный ресурс]. URL: https://assets-eu.researchsquare.com/files/rs-3149652/v1/9bd70f4d-7d2a-465f-911a-b0656ce1859c.pdf?c=1731657994. 15. Richards K.R., Huebner G.E. Evaluating protocols and standards for forest carbon-offset programs, Part B: leakage assessment, wood products, validation and verification // Carbon Management. – 2012. – № 4. – p. 411-425. – doi: 10.4155/cmt.12.39. 16. Shrestha A., Eshpeter S., Li N., Li J., Nile J.O., Wang G. Inclusion of forestry offsets in emission trading schemes: insights from global experts // Journal of Forestry Research. – 2022. – № 1. – p. 279-287. – doi: 10.1007/s11676-021-01329-5. 17. Triviño M., Potterf M., Tijerín Ju., Ruiz-Benito P., Burgas D., Eyvindson K., Blattert C., Mönkkönen M., Duflot R. Enhancing Resilience of Boreal Forests Through Management Under Global Change: a Review // Current Landscape Ecology Reports. – 2023. – № 3. – p. 103-118. – doi: 10.1007/s40823-023-00088-9. 18. Vonhedemann N., Timberlake T.J., Sinkular E., Schultz C.A., Wurtzebach Z. Forest policy and management approaches for carbon dioxide removal // Interface Focus. – 2020. – № 5. – p. 20200001. – doi: 10.1098/rsfs.2020.0001. 19. Wise L., Marland E., Marland G., Hoyle Ja., Kowalczyk T., Ruseva T., Colby J., Kinlaw T. Optimizing sequestered carbon in forest offset programs: balancing accounting stringency and participation // Carbon Balance and Management. – 2019. – № 1. – p. 1-11. – doi: 10.1186/s13021-019-0131-y. 20. Zhang Sh., Zhang Qi., Zhu Sh. Some issues in implementing forest carbon sink projects to realize carbon emission reduction for climate change mitigation // BioResources. – 2024. – № 1. – p. 1-3. – doi: 10.15376/biores.19.1.1-3.