Journal of Economics, Entrepreneurship and Law Journal of Economics, Entrepreneurship and Law Экономика, предпринимательство и право 2222-534X BIBLIO-GLOBUS Publishing House 122216 10.18334/epp.14.12.122216 JYRNJB Articles Статьи Research Article Improving government regulation of regional development in Russia's new regions Совершенствование государственного регулирования регионального развития новых регионов России Orlov Sergey Leonidovich Орлов Сергей Леонидович

Главный научный сотрудник Института региональной экономики и межбюджетных отношений, доктор экономических наук, профессор

 slorlov@fa.ru Kuzymina Aleksandra Sergeevna Кузьмина Александра Сергеевна

Лаборант-исследователь Института региональной экономики и межбюджетных отношений

 askuzmina@fa.ru The Financial University under the Government of the Russian Federation Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации 25 12 2024 14 12 VOL 14, NO12 (2024) ТОМ 14, №12 (2024) 7147 7160 27 11 2024 29 11 2024 Copyright ©; 2024, Orlov S.L., Kuzymina A.S. Copyright ©; 2024, Орлов С.Л., Кузьмина А.С. 2024 Orlov S.L., Kuzymina A.S. Орлов С.Л., Кузьмина А.С. https://1economic.ru/lib/122216

The current geo-economic and geopolitical conditions affecting the social, legal and economic integration of the new constituent entities of the Russian Federation determine the urgent need to develop effective mechanisms of adaptation of territories to the national spatial complex of the country. In this connection, the article examines the main directions of integration of the new constituent entities of the Russian Federation into the economic space. Twelve most important organizational and managerial mechanisms for improvement of government regulation of regional development of Donetsk, Luhansk, Kherson and Zaporizhia regions in terms of integration of new territories into the national space of Russia have been identified. The expert characterization of the application and implementation of tax, financial, credit, administrative, institutional and other mechanisms is given. The research results can be used to increase the effectiveness of measures aimed at integration of new territories into the socio-economic space of the Russian Federation.

Сформированные на текущий момент геоэкономические и геополитические условия, влияющие на социальную, правовую и хозяйственную интеграцию новых субъектов Российской Федерации определяют острую необходимость в разработке эффективных механизмов адаптации территорий к национальному пространственному комплексу страны. В этой связи в данной статье рассмотрены основные направления интеграции новых субъектов Российской федерации в экономическое пространство. Определены 12 важнейших организационно-управленческих механизмов совершенствования государственного регулирования регионального развития Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей в части интеграции новых территорий в национальное пространство России. Дана экспертная характеристика применения и имплементации налоговых, финансово-кредитных, административных, институциональных и других механизмов. Полученные выводы могут быть использованы для повышения эффективности мероприятий, направленных на интеграцию новых территорий в социально-экономическое пространство Российской Федерации

 new region integration national space new constituent entity of the Russian Federation organizational and managerial mechanism новые регионы интеграция национальное пространство новые субъекты РФ организационно-управленческие механизмы Статья подготовлена по результатам исследований, выполненных за счет бюджетных средств по государственному заданию Финуниверситета 1. Васильева Р. И., Дорошенко С.В. Анализ перспектив интеграции новых регионов России в национальное экономическое пространство // Россия: тенденции и перспективы развития: Ежегодник. XXII Национальная научная конференция с международным участием, Москва, 14-16 февраля 2023 года. Том Выпуск 18 Часть 1. – Москва: Институт научной информации по общественным наукам РАН. Москва, 2023. – c. 56-65. 2. Руф В.С., Гончаров М.В. К вопросу о правовой интеграции новых субъектов в составе Российской Федерации // Уральский журнал правовых исследований. – 2023. – № 1 (22). – c. 60-64. 3. Исаков Н.А., Неткачев К.И. Инструменты интеграции новых регионов в национальное пространство Российской Федерации // Креативная экономика. – 2024. – № 8. – c. 2125-2140. – doi: 10.18334/ce.18.8.121505. 4. Российская Федерация. Законы. О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта – Донецкой Народной Республики : Федеральных конституционный закон №5-ФКЗ от 04.10.2022 г. (ред. от 25.12.2023 г.) 5. Российская Федерация. Законы. О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта – Луганской Народной Республики : Федеральный конституционный закон №6-ФКЗ от 04.10.2022 г. (ред. от 25.12.2023 г.) 6. Российская Федерация. Законы. О принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта – Запорожской области : Федеральный конституционный закон №7-ФКЗ от 04.10.2022 г. (ред. от 25.12.2023 г.) 7. Российская Федерация. Законы. О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта – Херсонской области : Федеральный конституционный закон №8-ФКЗ от 04.10.2022 г. (ред. на 25.12.2023 г.) 8. Российская Федерация. Законы. О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и на прилегающих территориях : Федеральный закон №266-ФЗ от 24.06.2023 г. (ред. от 22.06.2024 г.) 9. Алексеенкова Е.С. ЕАЭС к 2024 г.: приоритеты и ожидания государств-членов // Перспективы развития проекта ЕАЭС к 2025 году. 2017. – c. 6-37. 10. Морковкин Д.Е., Строев П.В., Макар С.В. Динамика трансграничных потоков капитала стран ЕАЭС: пространственный анализ // Финансовая жизнь. – 2019. – № 1. – c. 34-37. 11. Российская Федерация. Законы. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Восстановление и социально-экономическое развитие Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» : Постановление Правительства Российской Федерации №2255 от 22.12.2023 г. (ред. от 16.09.2024 г.) 12. Строев П. В., Пивоварова О.В. Экономическое пространство России: анализ и оценка на макроуровне // Региональная экономика. Юг России. – 2024. – № 3. – c. 13-25. – doi: 10.15688/re.volsu.2024.3.2. 13. Российская Федерация. Законы. О некоторых вопросах осуществления деятельности публичного акционерного общества «Промсвязьбанк» на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики : Указ Президента Российской Федерации №841 от 21.11.2022 г 14. Пивоварова О. В., Орлов С.Л. Восстановительный процесс как основа интеграции и поступательного развития новых регионов России // Вестник Института экономических исследований. – 2024. – № 2(34). – c. 32-42. 15. Российская Федерация. Законы. О промышленной политике в Российской Федерации : Федеральный закон №488-ФЗ от 31.12.2014 г. (ред. от 12.12.2023 г.) 16. Конищев Е. С. Актуальные проблемы оценки межрегиональной связанности // Human Progress. – 2023. – № 5. – c. 5. – doi: 10.34709/IM.195.5. 17. Российская Федерация. Законы. О территориях опережающего развития в Российской Федерации : Федеральный закон №473-ФЗ от 29.12.2014 г. (ред. от 26.02.2024 г.) 18. Законы. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза : Приложение №1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза (ред. от 23.03.2021 г.) 19. Российская Федерация. Законы. О свободном порте Владивосток : Федеральный закон №212-ФЗ от 13.07.2015 г. (ред. от 13.06.2023 г.) 20. Демидова О.А. Моделирование влияния пространственных факторов на социально-экономические процессы в неоднородной стране на примере России. / дис. д-ра экономических наук : 08.00.13. - ВШУ. – Москва, 2022. 21. Российская Федерация. Законы. Строительные нормы и правила. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений : Приказ Министерство строительства Российской Федерации №1034/пр от 30.12.2016 г 22. Калиматова Л.Б. Трансформация экономического поведения фирмы в условиях неопределённости хозяйственной среды. / дис. канд. эконом. наук : 5.2.1 / Климатова Лейла Багаудиновна ; науч. рук. В.М. Вазагов. - Владикавказ, 2022. 23. Джалилов Э.В. Муниципальные образования индустриального типа в экономическом пространстве традиционно-промышленного региона. / дис. канд. эконом. наук : 5.2.3 / Джалилов Эльвин Вахидович ; науч. рук. Е.Б. Дворядкина. - Екатеринбург, 2022. 24. Новиков А.В., Слабкая Д.Н. Актуальные проблемы международно-правового признания новых российских территорий // Вопросы российского и международного права. – 2023. – № 5А. – c. 539-547. 25. Хмелёва Г.А. Интеграция отдельных регионов в систему мирохозяйственных связей // Журнал экономической теории. – 2019. – № 4. – c. 746-757.