Journal of Economics, Entrepreneurship and Law Journal of Economics, Entrepreneurship and Law Экономика, предпринимательство и право 2222-534X BIBLIO-GLOBUS Publishing House 121913 10.18334/epp.14.10.121913 NUFUBD Articles Статьи Research Article Characteristics of the formation, activity and development of public-private partnership amidst changing limits of state intervention in the economy Особенности формирования, функционирования и развития государственно-частного партнерства в контексте изменения пределов государственного вмешательства в экономику https://orcid.org/0000-0002-5205-54552511-7695G-9139-2016 Drobot Elena Valeryevna Дробот Елена Валерьевна

канд. экон. наук, доцент

 elenadrobot@mail.ru https://orcid.org/0000-0002-7698-18752293-607557192702730 Makarov Ivan Nikolaevich Макаров Иван Николаевич

доктор экономических наук, доцент Ведущий научный сотрудник

 excellennzz@gmail.com Avtsinova Anna Aleksandrovna Авцинова Анна Александровна

канд., экон. наук, доцент

 Evsin Maksim Yuryevich Евсин Максим Юрьевич

Доцент кафедры «Экономика и Финансы»

 https://orcid.org/0009-0009-2751-73536358-8635 Volodina Aleksandra Ivanovna Володина Александра Ивановна

лаборант кафедры «Менеджмент и общегуманитарные дисциплины»; студент

 alexandravol.a@mail.ru Centre for Extra-curricular Professional Education Центр дополнительного профессионального образования Первое экономическое издательство Lipetsk Cossack Institute of Technology and management (branch) of the Moscow State University of technology and management named after K.G. Razumovsky (First Cossack University) Липецкий казачий институт технологий и управления (филиал) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)» Financial University under the Government of the Russian Federation, Lipetsk Branch Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации Липецкий филиал 31 10 2024 14 10 VOL 14, NO10 (2024) ТОМ 14, №10 (2024) 5913 5930 01 10 2024 21 10 2024 Copyright ©; 2024, Drobot E.V., Makarov I.N., Avtsinova A.A., Evsin M.Yu., Volodina A.I. Copyright ©; 2024, Дробот Е.В., Макаров И.Н., Авцинова А.А., Евсин М.Ю., Володина А.И. 2024 Drobot E.V., Makarov I.N., Avtsinova A.A., Evsin M.Yu., Volodina A.I. Дробот Е.В., Макаров И.Н., Авцинова А.А., Евсин М.Ю., Володина А.И. https://1economic.ru/lib/121913

In the context of the “new normal” and the growing influence of environmental factors, the role of the state in the market economy is also changing, which affects its interaction with the private sector and requires an analysis of the effectiveness of such an institution of interaction and cooperation as public-private partnership. The authors of the article raise a number of questions to which they try to find answers. How effective and attractive is the institution of cooperation between the state and the private sector in the form of public-private partnership? How are the limits of state intervention in the economy changing? How does all this affect the development of businesses, the institution of property and the efficiency of the economy as a whole? The article will be of interest to economists and specialists in public administration of the economy, as well as CEOs involved in the development of strategies for cooperation between the private sector and the state.

Особенности формирования, функционирования и развития государственно-частного партнерства в контексте изменения пределов государственного вмешательства в экономику Аннотация В условиях «новой нормальности» и усложняющегося влияния факторов внешней среды происходят изменения и в роли государства в рыночной экономике, что влияет на его взаимодействие с частным сектором и требует анализа эффективности такого института взаимодействия и сотрудничества, как государственно-частное партнерство. Авторы статьи поднимают ряд вопросов, на которые пытаются найти ответы. Насколько эффективным и привлекательным остается институт сотрудничества государства и частного сектора в формате государственно-частного партнерства? Как меняются границы государственного вмешательства в экономику? Какое влияние все это оказывает на развитие предпринимательства, институт собственности и эффективность экономики в целом? Статья будет интересна экономистам и специалистам в области государственного регулирования экономики, а также руководителям организаций, занимающимся разработкой стратегий сотрудничества частного сектора с государством.

 public-private partnership state regulation limits of state intervention in the economy legitimacy ownership cooperation efficiency государственно-частное партнерство государственное регулирование пределы государственного вмешательства в экономику легитимность собственность сотрудничество эффективность 1. Аблязов Т.Х., Марусин А.В. Государственно-частное партнерство как механизм развития транспортной инфраструктуры в условиях формирования цифровой экономики // Экономические отношения. – 2019. – № 2. – c. 1271-1280. – doi: 10.18334/eo.9.2.40593. 2. Барбашина Е.А. Роль государственно-частного партнерства в управлении процессами инновационного развития экономики России // Вопросы инновационной экономики. – 2021. – № 1. – c. 119-130. – doi: 10.18334/vinec.11.1.111948. 3. Бедняков А.С. Государственно-частное партнерство: мировой опыт и правовое регулирование в Российской Федерации. - М.: Креативная экономика, 2017. – 150 c. 4. Бровчак С.В., Смирнова А.А., Зотов И.А., Мингазов А.Р., Головко А.Д. Государственно-частное партнерство в финансовой модели социальной экономики // Экономика, предпринимательство и право. – 2022. – № 4. – c. 1377-1392. – doi: 10.18334/epp.12.4.114477. 5. Булетова Н.Е., Чигаров В.В. Применение государственно-частного партнерства в информационно-финансовых отношениях участников налоговой системы страны // Экономика, предпринимательство и право. – 2023. – № 8. – c. 2491-2502. – doi: 10.18334/epp.13.8.118831. 6. Бухвальд Е.М. Правовые основы государственно-частного партнерства в условиях реализации национальных проектов в Российской Федерации // Экономика, предпринимательство и право. – 2020. – № 3. – c. 503-516. – doi: 10.18334/epp.10.3.100564. 7. Вавилина А.В., Кириллова О.Ю., Малиновская М.И. Роль и перспективы государственно-частного партнерства в развитии региональной инфраструктуры России // Экономические отношения. – 2019. – № 2. – c. 1255-1270. – doi: 10.18334/rp.20.5.40684. 8. Вавилина А.В., Комарова Т.В., Веленси И.Р., Райхер Р.С. Корпоративная социальная ответственность как элемент бизнес-стратегии компании // Лидерство и менеджмент. – 2019. – № 4. – c. 425-436. – doi: 10.18334/lim.6.4.41313. 9. Варнавский В.Г. Государственно-частное партнерство в Европе // Современная Европа. – 2005. – № 2. – c. 62-71. 10. Горгола Е.В., Воронцова Ю.В., Звягинцев С.А. Роль государственно-частного партнерства в обеспечении военно-инновационной сферы финансовыми ресурсами // Экономика, предпринимательство и право. – 2020. – № 1. – c. 125-138. – doi: 10.18334/epp.10.1.41471. 11. Государственное регулирование рыночной экономики. / Под ред. В.И. Кушлина. - М.: Издательство РАГС, 2005. – 834 c. 12. Дробот Е.В. Теоретические аспекты определения пределов и критериев вмешательства государства в экономику // Теневая экономика. – 2017. – № 3. – c. 115-126. – doi: 10.18334/tek.1.3.37634. 13. Дробот Е.В., Макаров И.Н., Некрасова Е.А., Кадильникова Л.В. Системы интересов и противоречий участников государственно-частного партнерства // Экономические отношения. – 2019. – № 3. – c. 2051-2060. – doi: 10.18334/eo.9.3.40925. 14. Дробот Е.В., Ярикова Е.В. Институциональный анализ организации государственно-частного партнерства в реализации инфраструктурных проектов // Экономические отношения. – 2019. – № 4. – c. 2989-3000. – doi: 10.18334/eo.9.4.40838. 15. Дробот Е.В., Макаров И.Н., Почепаев И.А. Концептуальные основы устойчивого развития в XXI веке: принцип триединства и подходы к оценке воздействия бизнеса // Лидерство и менеджмент. – 2020. – № 4. – c. 643-658. – doi: 10.18334/lim.7.4.110931. 16. Дробот Е.В., Макаров И.Н., Почепаев И.А. Как компании могут использовать человеческие ресурсы для достижения целей устойчивого развития // Лидерство и менеджмент. – 2021. – № 1. – c. 85-108. – doi: 10.18334/lim.8.1.110932. 17. Дробот Е.В., Макаров И.Н., Колесников В.В., Морозова Н.С., Кадильникова Л.В. Теоретический базис формирования синергетических эффектов межотраслевых проектов государственно-частного партнерства инновационного развития производства // Вопросы инновационной экономики. – 2021. – № 3. – c. 1093-1104. – doi: 10.18334/vinec.11.3.113482. 18. Дробот Е.В., Макаров И.Н., Колесников В.В., Назаренко В.С., Некрасова Е.А., Широкова О.В. Государственно-частное партнерство и квазипартнерские формы в инновационном развитии национальной промышленности: институциональный анализ // Вопросы инновационной экономики. – 2021. – № 3. – c. 1135-1150. – doi: 10.18334/vinec.11.3.113479. 19. Дробот Е.В. Анализ критериев устойчивости, используемых в современных индексах корпоративной социальной ответственности // Социальное предпринимательство и корпоративная социальная ответственность. – 2021. – № 3. – c. 221-232. – doi: 10.18334/social.2.3.112090. 20. Дробот Е.В. Проблемы и перспективы реализации концепции корпоративной социальной ответственности в Африке // Экономические отношения. – 2021. – № 4. – c. 827-854. – doi: 10.18334/eo.11.4.112135. 21. Дробот Е.В., Макаров И.Н., Барбашина Е.А., Колесников В.В. Трансформации институциональной среды и формирование потенциала инновационного развития на основе моделей публично-частного партнерства // Креативная экономика. – 2021. – № 5. – c. 1639-1662. – doi: 10.18334/ce.15.5.111999. 22. Дробот Е.В., Макаров И.Н., Титова М.В., Сухина Ю.В., Назаренко В.С. Динамика, экономические и правовые особенности развития государственно-частного партнерства в регионах России // Экономика, предпринимательство и право. – 2021. – № 9. – c. 2189-2206. – doi: 10.18334/epp.11.9.113515. 23. Дробот Е.В., Макаров И.Н., Казарова Д.С. Правовой и организационный инструментарий обеспечения развития государственно-частного партнерства: современное состояние и пути оптимизации // Экономика, предпринимательство и право. – 2023. – № 8. – c. 2477-2490. – doi: 10.18334/epp.13.8.118415. 24. Дробот Е.В., Макаров И.Н., Башлыков Т.В., Авцинова А.А., Володина А.И. Государственно-частное партнерство и государственные предприятия в инструментарии государственной политики управления экономическим развитием // Экономика, предпринимательство и право. – 2024. – № 5. – c. 1711-1722. – doi: 10.18334/epp.14.5.120797. 25. Дробот Е.В., Макаров И.Н., Авцинова А.А., Башлыков Т.В., Володина А.И. Роль государственно-частного партнерства в системе инструментария государственной политики управления экономическим развитием // Экономика, предпринимательство и право. – 2024. – № 6. – c. 2633-2648. – doi: 10.18334/epp.14.6.120934. 26. Инамори К. Страсть к успеху. Японское чудо. - Ростов-на-Дону: Феникс, 1998. – 306 c. 27. Кадникова О.В., Лобков Г.Р. Современное состояние корпоративной социальной ответственности в России и Германии // Лидерство и менеджмент. – 2018. – № 3. – c. 105-114. – doi: 10.18334/lim.5.3.39513. 28. Календжян С.О., Першин А.А. Тенденции развития институциональной среды в рамках применения механизмов государственно-частного партнерства в современной России // Экономика, предпринимательство и право. – 2024. – № 4. – c. 1257-1270. – doi: 10.18334/epp.14.4.120889. 29. Кашин А.В. Специфика рисков реализации инновационно ориентированных проектов государственно-частного партнерства // Креативная экономика. – 2021. – № 12. – c. 4735-4746. – doi: 10.18334/ce.15.12.113845. 30. Князев Ю.К. Новые возможности государственно-частного партнерства в кризисный период // Экономическая безопасность. – 2022. – № 4. – c. 1679-1692. – doi: 10.18334/ecsec.5.4.116208. 31. Краснов А.Д. Государственно-частное партнерство как механизм предотвращения конфликта интересов бизнеса и власти // Креативная экономика. – 2021. – № 8. – c. 3195-3206. – doi: 10.18334/ce.15.8.113155. 32. Краснов А.Д. Государственно-частное партнерство в Российской Федерации в условиях пандемии // Креативная экономика. – 2021. – № 9. – c. 3523-3534. – doi: 10.18334/ce.15.9.113239. 33. Лисин В.С. Преобразования отношений собственности в стратегии российских экономических реформ. - М.: Высшая школа, 1998. – 134 c. 34. Макаров И.Н. Государственно-частное партнерство в системе финансового взаимодействия государства и финансов корпораций как инструмент регулирования экономических и социальных процессов // Экономические отношения. – 2017. – № 1. – c. 87-96. – doi: 10.18334/eo.7.1.37395. 35. Макаров И.Н., Назаренко В.С., Дробот Е.В. Корпоративная социальная ответственность как элемент взаимодействия компании со стейкхолдерами // Социальное предпринимательство и корпоративная социальная ответственность. – 2021. – № 2. – c. 113-128. – doi: 10.18334/social.2.2.112183. 36. Макаров И.Н., Дробот Е.В., Филоненко Н.Ю., Сотников Н.Б., Володина А.И. Государственный менеджмент в политике управления формированием капитала знаний на основе государственно-частного партнерства // Лидерство и менеджмент. – 2024. – № 3. – c. 821-840. – doi: 10.18334/lim.11.3.121123. 37. Макаров И.Н., Дробот Е.В., Володина А.И., Назаренко В.С., Волкова О.А., Сотников Н.Б. Государственно-частное партнерство и кластерные образования в составе инструментария государственной политики управления мезосистемами // Экономика, предпринимательство и право. – 2024. – № 4. – c. 1271-1282. – doi: 10.18334/epp.14.4.120859. 38. Макаров И.Н., Дробот Е.В., Сухина Ю.В., Якушов Ю.А., Володина А.И. Государственно-частное партнерство в современной экономике: роль информационной асимметрии и доверия в управлении ГЧП-проектами // Экономика, предпринимательство и право. – 2024. – № 8. – c. 4549-4570. – doi: 10.18334/epp.14.8.121335. 39. Мамонтов В.Д. Малое предпринимательство в транзитарной экономике России. / Монография. - Самара: Экономические науки; Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г.Р. Державина, 2004. – 365 c. 40. Морозов А.А. Сравнительная характеристика некоторых моделей корпоративной социальной ответственности // Креативная экономика. – 2020. – № 9. – c. 2031-2042. – doi: 10.18334/ce.14.9.110854. 41. Мумба Жак Капанса Зарубежный опыт применения государственно-частного партнерства в сфере обращения с производственными отходами // Экономические отношения. – 2019. – № 1. – c. 235-244. – doi: 10.18334/eo.9.1.39972. 42. Нестеренко А. Социальная рыночная экономика: концептуальные основы, исторический опыт, уроки России // Вопросы экономики. – 1998. – № 8. – c. 71. 43. Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. - М.: Фонд экономической книги «Начала», 1997. – 180 c. 44. Павлов Э.Л. Корпоративная социальная ответственность нефтедобывающих компаний США в экономике Нигерии // Экономические отношения. – 2019. – № 2. – c. 681-692. – doi: 10.18334/eo.9.2.40700. 45. Павлов Э.Л. Корпоративная социальная ответственность как перспективный инструмент расширения деятельности международного бизнеса // Экономические отношения. – 2019. – № 4. – c. 2611-2620. – doi: 10.18334/eo.9.4.40853. 46. Павлов Э.Л. Специфика современной модели корпоративной социальной ответственности иностранных нефтяных компаний в странах Африки // Экономические отношения. – 2020. – № 1. – c. 73-84. – doi: 10.18334/eo.10.1.40854. 47. Першин А.А. Особенности и перспективы инвестирования в международные инвестиционные проекты с применением механизмов государственно-частного партнерства // Экономика, предпринимательство и право. – 2024. – № 5. – c. 1723-1736. – doi: 10.18334/epp.14.5.120888. 48. Першин А.А. Оптимизация структуры денежных потоков как одна из задач предварительного анализа проектов государственно-частного партнерства // Экономика, предпринимательство и право. – 2024. – № 7. – c. 3399-3418. – doi: 10.18334/epp.14.7.121102. 49. Першин А.А. Методологические подходы к оценке эффективности проектов государственно-частного партнерства // Экономика, предпринимательство и право. – 2024. – № 8. – c. 4587-4602. – doi: 10.18334/epp.14.8.121126. 50. Тютюкина Е.Б. Модели государственно-частного партнерства и влияние факторов на их использование в России // Экономика, предпринимательство и право. – 2024. – № 8. – c. 4571-4586. – doi: 10.18334/epp.14.8.121462.