Creative Economy Creative Economy Креативная экономика 1994-6929 2409-4684 BIBLIO-GLOBUS Publishing House 121909 10.18334/ce.18.10.121909 HEYQFA Articles Статьи Research Article Characteristics of the institutional environment of public-private partnership and cooperation in modern Russia Особенности институциональной среды государственного и частного партнерского взаимодействия и сотрудничества в современной России https://orcid.org/0000-0002-7698-18752293-607557192702730 Makarov Ivan Nikolaevich Макаров Иван Николаевич

доктор экономических наук, доцент Ведущий научный сотрудник

 excellennzz@gmail.com https://orcid.org/0000-0002-5205-54552511-7695G-9139-2016 Drobot Elena Valeryevna Дробот Елена Валерьевна

канд. экон. наук, доцент

 elenadrobot@mail.ru Avtsinova Anna Aleksandrovna Авцинова Анна Александровна

канд. экон. наук, доцент

 Spesivtsev Valeriy Anatolevich Спесивцев Валерий Анатольевич

Доцент Кафедры «Экономика и Финансы»

 https://orcid.org/0009-0009-2751-73536358-8635 Volodina Aleksandra Ivanovna Володина Александра Ивановна

лаборант кафедры «Менеджмент и общегуманитарные дисциплины»; студент

 alexandravol.a@mail.ru Lipetsk Cossack Institute of Technology and management (branch) of the Moscow State University of technology and management named after K.G. Razumovsky (First Cossack University) Липецкий казачий институт технологий и управления (филиал) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)» Centre for Extra-curricular Professional Education Центр дополнительного профессионального образования Первое экономическое издательство Financial University under the Government of the Russian Federation, Lipetsk Branch Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации (Липецкий филиал) 31 10 2024 18 10 VOL 18, NO10 (2024) ТОМ 18, №10 (2024) 2605 2624 01 10 2024 21 10 2024 Copyright ©; 2024, Makarov I.N., Drobot E.V., Avtsinova A.A., Spesivtsev V.A., Volodina A.I. Copyright ©; 2024, Макаров И.Н., Дробот Е.В., Авцинова А.А., Спесивцев В.А., Володина А.И. 2024 Makarov I.N., Drobot E.V., Avtsinova A.A., Spesivtsev V.A., Volodina A.I. Макаров И.Н., Дробот Е.В., Авцинова А.А., Спесивцев В.А., Володина А.И. https://1economic.ru/lib/121909

The institutional environment in which the state and the private sector interact, including in the form of public-private partnerships, has its own characteristics, which are subject to change in a dynamic external environment. Consequently, it is of research interest to identify the key characteristics of the institutional environment of public-private partnership and cooperation in modern Russia in the context of ongoing transformations. The article systematizes the institutional factors that have the greatest impact on public-private partnership in Russia and identifies the characteristics of the formation of “white”, “grey” and “black” zones of interaction between business and the state in Russia. According to the authors, understanding these processes will allow to develop effective models of interaction between business and the state, contributing to the effective development of public-private partnerships. The article will be useful for economists, political scientists and specialists in public administration of economy and business, as well as for anyone interested in public-private partnership and cooperation between business and the state.

Институциональная среда, в которой осуществляется взаимодействие государства и частного сектора, в том числе в формате государственно-частного партнерства имеет свои особенности, которые подвержены изменениями в условиях динамично меняющейся внешней среды. Соответственно исследовательский интерес представляет выявление ключевых характеристик институциональной среды государственного и частного партнерского взаимодействия и сотрудничества в современной России в контексте происходящих трансформаций. В статье систематизированы институциональные факторы, которые оказывают наибольшее влияние на функционирование института государственно-частного партнерства в России, а также определены особенности формирования «белых», «серых» и «черных» зон взаимодействия бизнеса и власти в России. По мнению авторов, понимание этих процессов позволит разработать эффективные модели взаимодействия бизнеса и власти, способствующие эффективному развитию государственно-частного партнерства. Статья будет полезна экономистам, политологам и специалистам в области государственного управления экономикой и бизнеса, а также всем, кто интересуется вопросами государственно-частного партнерства и сотрудничества между бизнесом и властью.

 business interaction government public-private partnership institutional environment cooperation бизнес взаимодействие власть государственно-частное партнерство институциональная среда сотрудничество 1. Аблязов Т.Х., Марусин А.В. Государственно-частное партнерство как механизм развития транспортной инфраструктуры в условиях формирования цифровой экономики // Экономические отношения. – 2019. – № 2. – c. 1271-1280. – doi: 10.18334/eo.9.2.40593. 2. Аналитический отчет по результатам исследования Развитие государственно-частного партнерства в регионах ЦФО: инвестиции и инфраструктура. / Институт современного развития. - М., 2010. – 127 c. 3. Бабанин П. Ю. Динамика социально-экономических систем: эволюция бизнес-моделей в контексте институциональных изменений // Экономика, предпринимательство и право. – 2024. – № 8. – c. 4083-4092. – doi: 10.18334/epp.14.8.121592. 4. Барбашина Е.А. Роль государственно-частного партнерства в управлении процессами инновационного развития экономики России // Вопросы инновационной экономики. – 2021. – № 1. – c. 119-130. – doi: 10.18334/vinec.11.1.111948. 5. Бедняков А.С. Государственно-частное партнерство: мировой опыт и правовое регулирование в Российской Федерации. / монография. - М.: Креативная экономика, 2017. – 150 c. 6. Богомолова И.П., Хорев А.И., Королев М.И., Василенко И.Н., Шайкин Д.В. Исследование особенностей формирования теневой экономики, как фактора риска и угрозы экономической безопасности России // Теневая экономика. – 2023. – № 2. – c. 145-160. – doi: 10.18334/tek.7.2.117599. 7. Бровчак С.В., Смирнова А.А., Зотов И.А., Мингазов А.Р., Головко А.Д. Государственно-частное партнерство в финансовой модели социальной экономики // Экономика, предпринимательство и право. – 2022. – № 4. – c. 1377-1392. – doi: 10.18334/epp.12.4.114477. 8. Булетова Н.Е., Чигаров В.В. Применение государственно-частного партнерства в информационно-финансовых отношениях участников налоговой системы страны // Экономика, предпринимательство и право. – 2023. – № 8. – c. 2491-2502. – doi: 10.18334/epp.13.8.118831. 9. Бухвальд Е.М. Правовые основы государственно-частного партнерства в условиях реализации национальных проектов в Российской Федерации // Экономика, предпринимательство и право. – 2020. – № 3. – c. 503-516. – doi: 10.18334/epp.10.3.100564. 10. Вавилина А.В., Кириллова О.Ю., Малиновская М.И. Роль и перспективы государственно-частного партнерства в развитии региональной инфраструктуры России // Экономические отношения. – 2019. – № 2. – c. 1255-1270. – doi: 10.18334/rp.20.5.40684. 11. Веретенникова А.Ю., Козинская К.М. Неформальная институциональная среда в развитии платформ шеринг-экономики // Вопросы инновационной экономики. – 2023. – № 4. – c. 2247-2268. – doi: 10.18334/vinec.13.4.119532. 12. Гаджиев Н.Г., Коноваленко С.А., Трофимов М.Н. Теневая экономика как фактор дестабилизации экономической безопасности государства // Теневая экономика. – 2021. – № 3. – c. 167-182. – doi: 10.18334/tek.5.3.112799. 13. Горгола Е.В., Воронцова Ю.В., Звягинцев С.А. Роль государственно-частного партнерства в обеспечении военно-инновационной сферы финансовыми ресурсами // Экономика, предпринимательство и право. – 2020. – № 1. – c. 125-138. – doi: 10.18334/epp.10.1.41471. 14. Дмитриева Е.О., Дробот Е.В. Теневая экономика: угрозы и последствия // Теневая экономика. – 2018. – № 1. – c. 9-16. – doi: 10.18334/tek.1.1.37636. 15. Долганова Я.А. Особенности оценки теневой экономики в системе индикаторов экономической безопасности региона // Теневая экономика. – 2023. – № 4. – c. 347-368. – doi: 10.18334/tek.7.4.120314. 16. Дробот Е.В., Макаров И.Н., Некрасова Е.А., Кадильникова Л.В. Системы интересов и противоречий участников государственно-частного партнерства // Экономические отношения. – 2019. – № 3. – c. 2051-2060. – doi: 10.18334/eo.9.3.40925. 17. Дробот Е.В., Ярикова Е.В. Институциональный анализ организации государственно-частного партнерства в реализации инфраструктурных проектов // Экономические отношения. – 2019. – № 4. – c. 2989-3000. – doi: 10.18334/eo.9.4.40838. 18. Дробот Е.В., Макаров И.Н., Колесников В.В., Морозова Н.С., Кадильникова Л.В. Теоретический базис формирования синергетических эффектов межотраслевых проектов государственно-частного партнерства инновационного развития производства // Вопросы инновационной экономики. – 2021. – № 3. – c. 1093-1104. – doi: 10.18334/vinec.11.3.113482. 19. Дробот Е.В., Макаров И.Н., Колесников В.В., Назаренко В.С., Некрасова Е.А., Широкова О.В. Государственно-частное партнерство и квазипартнерские формы в инновационном развитии национальной промышленности: институциональный анализ // Вопросы инновационной экономики. – 2021. – № 3. – c. 1135-1150. – doi: 10.18334/vinec.11.3.113479. 20. Дробот Е.В., Макаров И.Н., Барбашина Е.А., Колесников В.В. Трансформации институциональной среды и формирование потенциала инновационного развития на основе моделей публично-частного партнерства // Креативная экономика. – 2021. – № 5. – c. 1639-1662. – doi: 10.18334/ce.15.5.111999. 21. Дробот Е.В., Макаров И.Н., Титова М.В., Сухина Ю.В., Назаренко В.С. Динамика, экономические и правовые особенности развития государственно-частного партнерства в регионах России // Экономика, предпринимательство и право. – 2021. – № 9. – c. 2189-2206. – doi: 10.18334/epp.11.9.113515. 22. Дробот Е.В., Макаров И.Н., Авцинова А.А., Солодовник Ю.А., Титова М.В. Неформальные институты государственной политики в сфере формирования доверия // Креативная экономика. – 2023. – № 8. – c. 3069-3082. – doi: 10.18334/ce.17.8.118485. 23. Дробот Е.В., Макаров И.Н., Казарова Д.С. Правовой и организационный инструментарий обеспечения развития государственно-частного партнерства: современное состояние и пути оптимизации // Экономика, предпринимательство и право. – 2023. – № 8. – c. 2477-2490. – doi: 10.18334/epp.13.8.118415. 24. Дробот Е.В., Макаров И.Н., Башлыков Т.В., Авцинова А.А., Володина А.И. Государственно-частное партнерство и государственные предприятия в инструментарии государственной политики управления экономическим развитием // Экономика, предпринимательство и право. – 2024. – № 5. – c. 1711-1722. – doi: 10.18334/epp.14.5.120797. 25. Дробот Е.В., Макаров И.Н., Авцинова А.А., Башлыков Т.В., Володина А.И. Роль государственно-частного партнерства в системе инструментария государственной политики управления экономическим развитием // Экономика, предпринимательство и право. – 2024. – № 6. – c. 2633-2648. – doi: 10.18334/epp.14.6.120934. 26. Жилинский С.Э. Предпринимательское право. - М.: Норма, 2007. – 944 c. 27. Зельднер А.Г. Развитие госкорпораций в России: состояние и проблемы // Экономические науки. – 2008. – № 1(38). – c. 39-43. 28. Исроилов Б.И., Ибрагимов Б.Б., Ахмедов З. Влияние теневой экономики на экономическую безопасность страны // Теневая экономика. – 2021. – № 4. – c. 255-266. – doi: 10.18334/tek.5.4.113690. 29. Календжян С.О., Першин А.А. Тенденции развития институциональной среды в рамках применения механизмов государственно-частного партнерства в современной России // Экономика, предпринимательство и право. – 2024. – № 4. – c. 1257-1270. – doi: 10.18334/epp.14.4.120889. 30. Капитонова Н.В., Капитонова А.А. Теневая экономика в условиях пандемии COVID-19 в России // Теневая экономика. – 2020. – № 4. – c. 193-204. – doi: 10.18334/tek.4.4.111865. 31. Кашин А.В. Специфика рисков реализации инновационно ориентированных проектов государственно-частного партнерства // Креативная экономика. – 2021. – № 12. – c. 4735-4746. – doi: 10.18334/ce.15.12.113845. 32. Князев Ю.К. Новые возможности государственно-частного партнерства в кризисный период // Экономическая безопасность. – 2022. – № 4. – c. 1679-1692. – doi: 10.18334/ecsec.5.4.116208. 33. Краснов А.Д. Государственно-частное партнерство как механизм предотвращения конфликта интересов бизнеса и власти // Креативная экономика. – 2021. – № 8. – c. 3195-3206. – doi: 10.18334/ce.15.8.113155. 34. Краснов А.Д. Государственно-частное партнерство в Российской Федерации в условиях пандемии // Креативная экономика. – 2021. – № 9. – c. 3523-3534. – doi: 10.18334/ce.15.9.113239. 35. Курбатова М., Левин С. Деформализация правил взаимодействия власти и бизнеса // Вопросы экономики. – 2005. – № 10. – c. 119-131. – doi: 10.32609/0042-8736-2005-10-119-131. 36. Макаров И.Н. Государственно-частное партнерство в системе финансового взаимодействия государства и финансов корпораций как инструмент регулирования экономических и социальных процессов // Экономические отношения. – 2017. – № 1. – c. 87-96. – doi: 10.18334/eo.7.1.37395. 37. Макаров И.Н., Дробот Е.В., Филоненко Н.Ю., Сотников Н.Б., Володина А.И. Государственный менеджмент в политике управления формированием капитала знаний на основе государственно-частного партнерства // Лидерство и менеджмент. – 2024. – № 3. – c. 821-840. – doi: 10.18334/lim.11.3.121123. 38. Макаров И.Н., Дробот Е.В., Володина А.И., Назаренко В.С., Волкова О.А., Сотников Н.Б. Государственно-частное партнерство и кластерные образования в составе инструментария государственной политики управления мезосистемами // Экономика, предпринимательство и право. – 2024. – № 4. – c. 1271-1282. – doi: 10.18334/epp.14.4.120859. 39. Макаров И.Н., Дробот Е.В., Сухина Ю.В., Якушов Ю.А., Володина А.И. Государственно-частное партнерство в современной экономике: роль информационной асимметрии и доверия в управлении ГЧП-проектами // Экономика, предпринимательство и право. – 2024. – № 8. – c. 4549-4570. – doi: 10.18334/epp.14.8.121335. 40. Макарова Н.Н., Чусов И.А., Кравцова О.В. Теневая экономика: содержание и структура // Теневая экономика. – 2023. – № 4. – c. 335-346. – doi: 10.18334/tek.7.4.120321. 41. Макарова Н.Н., Дмитриенко С.А., Кравцова О.В. Теневая экономика в системном восприятии структуры страны и предприятия // Экономика, предпринимательство и право. – 2023. – № 8. – c. 2557-2572. – doi: 10.18334/epp.13.8.118836. 42. Мумба Жак Капанса Зарубежный опыт применения государственно-частного партнерства в сфере обращения с производственными отходами // Экономические отношения. – 2019. – № 1. – c. 235-244. – doi: 10.18334/eo.9.1.39972. 43. Першин А.А. Особенности и перспективы инвестирования в международные инвестиционные проекты с применением механизмов государственно-частного партнерства // Экономика, предпринимательство и право. – 2024. – № 5. – c. 1723-1736. – doi: 10.18334/epp.14.5.120888. 44. Першин А.А. Оптимизация структуры денежных потоков как одна из задач предварительного анализа проектов государственно-частного партнерства // Экономика, предпринимательство и право. – 2024. – № 7. – c. 3399-3418. – doi: 10.18334/epp.14.7.121102. 45. Першин А.А. Методологические подходы к оценке эффективности проектов государственно-частного партнерства // Экономика, предпринимательство и право. – 2024. – № 8. – c. 4587-4602. – doi: 10.18334/epp.14.8.121126. 46. Рабкин С.В. Институциональная среда регионального управления: современные вызовы социально-экономической безопасности территориального развития // Экономическая безопасность. – 2021. – № 1. – c. 89-100. – doi: 10.18334/ecsec.4.1.110851. 47. Тютюкина Е.Б. Модели государственно-частного партнерства и влияние факторов на их использование в России // Экономика, предпринимательство и право. – 2024. – № 8. – c. 4571-4586. – doi: 10.18334/epp.14.8.121462. 48. Явлинский Г. Необходимость и способы легитимации крупной частной собственности в России: постановка проблемы // Вопросы экономики. – 2007. – № 9. – c. 4-26.