Leadership and Management Leadership and Management Лидерство и менеджмент 2410-1664 BIBLIO-GLOBUS Publishing House 121765 10.18334/lim.11.3.121765 HXGDKD Articles Статьи Research Article The model of professional competencies of personnel services professionals in the system of public and municipal administration as a basis for selection and professional development Модель профессиональных компетенций специалистов кадровых служб в системе государственной и муниципальной службы как основа для отбора и профессионального развития https://orcid.org/0000-0002-8656-42075508-5652 Voskresenskaya Olga Aleksandrovna Воскресенская Ольга Александровна

руководитель проектов

 o.voskresenskaya@vcot.info Federal State Budgetary Institution “All-Russian Scientific Research Institute of Labor” of the Ministry of Labour and Social Protection of the Russian Federation Федеральное государственное бюджетное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт труда» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации 30 09 2024 11 3 VOL 11, NO3 (2024) ТОМ 11, №3 (2024) 981 1004 19 09 2024 Copyright ©; 2024, Voskresenskaya O.A. Copyright ©; 2024, Воскресенская О.А. 2024 Voskresenskaya O.A. Воскресенская О.А. https://1economic.ru/lib/121765

The article considers the issue of creating a reference, ideal portrait of the personnel service as a key issue on the way to improving the personnel work of government bodies. The research is based on a survey on the assessment of professional competencies of civil servants of federal and regional authorities using the 180° method, as well as an analysis of regulatory and methodological documents in the field of evaluation of civil servants. Based on the results of the study, an approach to the development of a model of competencies of personnel services employees is proposed. The approach can be used in the selection, evaluation, professional development, as well as in the conduct of professional competitions for personnel services specialists in the public and municipal administration. Taking into account the specifics of the position of managers and employees of personnel management, the required list and the level of professional competencies in personnel management have been determined. The approaches discussed in the article are of interest to employees of personnel services of state bodies, including those regulating issues of state and municipal service management, representatives of educational organizations and all specialists whose professional field is related to personnel management activities. The study was conducted as part of the Government (Public) RD Contract of the Federal State Budgetary Institution “All-Russian Scientific Research Institute of Labor” of the Ministry of Labour and Social Protection of the Russian Federation on the topic Scientific support and expert methodological support for the introduction of a standardized personnel cycle and evaluation of the effectiveness of personnel work in government agencies in the context of digitalization.

В статье рассматривается вопрос формирования эталонного, «идеального портрета» кадровой службы как ключевой на пути совершенствования кадровой работы органов власти. В основу исследования положен опрос на предмет оценки профессиональных компетенций государственных служащих органов власти федерального и регионального уровня методом 180°, а также анализ нормативных и методических документов в области оценки государственных служащих. По результатам исследования предложен подход к разработке модели компетенций сотрудников кадровых служб для использования в подборе, оценке, в профессиональном развитии, а также в ходе реализации профессиональных конкурсов специалистов кадровых служб на государственной и муниципальной службе. Определен требуемый перечень и уровень профессиональных компетенций по областям кадровой деятельности с учетом специфики должности руководителей и сотрудников кадровых служб. Рассмотренные в статье подходы представляют интерес для сотрудников кадровых служб органов власти, в том числе регулирующих вопросы управления государственной и муниципальной службой, представителям образовательных организаций и всем специалистам, чья профессиональная область связана с деятельностью по управлению персоналом.

 professional competencies in personnel management competencies of government personnel services professionals public and municipal administration competency model assessment of the professional level of personnel services professionals профессиональные компетенции по управлению персоналом компетенции специалистов кадровых служб государственных органов государственная и муниципальная служба модель компетенций оценка профессионального уровня специалистов кадровых служб Исследование проводилось в рамках выполнения государственного задания научным коллективом ФГБУ «ВНИИ труда» Минтруда России по теме «Научное обеспечение и экспертно-методическое сопровождение внедрения стандартизированного кадрового цикла и оценки эффективности кадровой работы в государственных органах в условиях цифровизации». 1. Сладкова Н.М., Вахнин Л.Е., Воскресенская О.А., Ясинская И.А., Петрова С.А., Алексенцева Ю.А. Комплексная работа с кадрами. / Серия: Лучшие кадровые практики государственной и муниципальной службы. - Москва: Первое экономическое издательство, 2024. – 208 c. 2. Сладкова Н.М., Воскресенская О.А., Горковенко Ю.Л. HR-аналитика для управления эффективностью в госсекторе // Государственная служба. – 2023. – № 1(141). – c. 64-75. – doi: 10.22394/2070-8378-2023-25-1-64-75. 3. Сладкова Н.М., Воскресенская О.А., Ясинская И.А. Единая кадровая служба и централизация кадровых функций в органах государственной власти субъектов Российской Федерации // Социально-трудовые исследования. – 2024. – № 2(55). – c. 146-158. – doi: 10.34022/2658-3712-2024-55-2-146-158. 4. Подмарков В.Г. Человек в мире профессий // Вопросы философии. – 1972. – № 8. – c. 60. 5. Шубкин В.Н. Социология и общество: Научное познание и этика науки. / Монография. - М.: ЦСПиМ, 2010. – 424 c. 6. Чередниченко Г.А. Образовательные и профессиональные траектории российской молодежи (на материалах социологических исследований). / Монография. - М.: ЦСП и М, 2014. – 560 c. 7. Титма М.Х. Социально-профессиональная ориентация молодежи. - Таллинн: Ээсти раамат, 1982. – 286 c. 8. Тощенко Ж.Т. К классификации профессий: социо-технологическое измерение (опыт методологического анализа) // Социологические исследования. – 2022. – № 6. – c. 66-76. – doi: 10.31857/S013216250019104-7. 9. Чангли И.И. Социологические аспекты теории и методологии исследования. / Монография, 4-е, доп. - Москва: ЦСПиМ, 2010. 10. Шкаратан О.И., Инясевский С.А. Социально-экономическое положение профессионалов и менеджеров // Социологические исследования. – 2006. – № 10(270). – c. 16. 11. Атаманчук Г.В., Матирко В.И. Государственная служба: кадровый потенциал. - М.: Изд-во «Дело», 2001. – 216 c. 12. Деркач А.А. Методология и методы акмеологии. - М.: Изд-во РАГС, 2011. – 115 c. 13. Литвинов И.П., Литвинов И.И. Стиль исполнения управленческой должности. - СПб.; М.: ЛИНЭЛ-Н, 2003. – 520 c. 14. Охотский Е.В. Государственное управление в современной России. - М.: Изд-во МГИМО, 2008. – 546 c. 15. Турчинов А.И., Магомедов К.О. Современные проблемы кадровой политики и управления персоналом в России. Социологический анализ. / Монография. - М.: Изд-во РАГС, 2009. – 134 c. 16. Сладкова Н.М., Воскресенская О.А. Оценка HR-компетенций специалистов кадровых служб государственных органов // Социально-трудовые исследования. – 2023. – № 1(50). – c. 60-70. – doi: 10.34022/2658-3712-2023-50-1-60-70. 17. Петрова С.А., Петрова А.М. Ценностно-мотивационный профиль и мотивационный потенциал резерва управленческих кадров современной государственной службы // Ученый совет. – 2023. – № 1. – c. 14-21. – doi: 10.33920/nik-02-2301-02. 18. Ясинская И.А., Сладкова Н.М., Петрова С.А. Современные подходы и тенденции фор-мирования и развития кадрового потенциала государственной службы с учетом зарубежного опыта // Экономика труда. – 2022. – № 2. – c. 377-398. – doi: 10.18334/et.9.2.114280. 19. Петрова С.А., Ясинская И.А. Мотивация и компетенции: «управлять нельзя развивать» // Экономика труда. – 2023. – № 12. – c. 2077-2092. – doi: 10.18334/et.10.12.120203. 20. Бушуева И.П., Доронина И.В., Федотова Е.А. Разработка и применение модели личностных компетенций в оценке государственных гражданских служащих // Управление персоналом и интеллектуальными ресурсами в России. – 2022. – № 3. – c. 36-42. – doi: 10.12737/2305-7807-2022-11-3-36-42. 21. Лаас Н.И. Разработка и внедрение модели компетенций современного менеджера по управлению персоналом // Управление персоналом и интеллектуальными ресурсами в России. – 2023. – № 3. – c. 45-48. – doi: 10.12737/2305-7807-2023-12-3-45-48. 22. Переверзина О.Ю., Рожок А.В, и др. Модель ключевых компетенций руководителей и специалистов органов публичной власти: исследование и обоснование применения. Личность: ресурсы и потенциал. [Электронный ресурс]. URL: https://dpo-rd.ru/upload/iblock/db8/v32xzg5bzvu56dwlp0n41o3fwruyjjo3.pdf (дата обращения: 10.05.2024). 23. Тейлор Ф.У. Принципы научного менеджмента. / Перевод с английского. - М.: Журн. «Контроллинг» Изд-во стандартов, 1991. – 104 c.