профессор кафедры психологии и развития человеческого капитала, д.э.н., доцент
The Constitution of the Russian Federation stipulates that Russia is a social state, so issues of social security for the most vulnerable groups of the population, such as pensioners and the disabled, are one of the priorities of the state, which is implemented through a long-term care system. However, the process of its creation and functioning in the Russian Federation is accompanied by problems related to insufficient funding, shortage of personnel and lack of proper coordination of actions of all participants in the system. According to the results of the research, the current situation is due not only to the shortcomings of the regulatory framework, but also to the insufficient theoretical elaboration of approaches to the development of the long-term care system, taking into account Russian and foreign experience. The authors suggest that the system should be based on principles that will strengthen human orientation, accessibility for those in need of long-term care, and equity in the provision of social services, as there are currently certain imbalances related to regional and financial factors, as well as staff shortages in this area. This study will be of interest to academics and practitioners concerned with social policy issues at different levels of government and with the problems of long-term care for pensioners and the disabled. The article is based on the results of research carried out at the expense of budgetary funds under the state assignment of the Financial University under the Government of the Russian Federation.
В Конституции РФ закреплено, что Россия является социальным государством, поэтому вопросы социального обеспечения наиболее уязвимых категорий населения таких, как пенсионеры и инвалиды, является одной из приоритетных задач государства, реализация которой осуществляется через систему долговременного ухода. Однако процесс ее формирования и функционирования в Российской Федерации сопровождается проблемами, связанными с недостаточным финансированием, дефицитом кадров, отсутствием должной координаций действий всех участников системы. Сложившаяся ситуация, как показало проведенное исследование, обусловливается не только недостатками нормативно- правовой базы, но и в том числе, недостаточной теоретической проработкой подходов к развитию системы долговременного ухода с учетом российского и зарубежного опыта. Авторами было предложено формировать ее на принципах, которые позволят усилить человекоориентированность, доступность для нуждающихся в долговременном уходе, а также справедливость в предоставлении социальных услуг, т.к. сейчас существуют определенные диспропорции, связанные с региональными и финансовыми факторами и кадровым дефицитом в этой сфере. Данное исследование представляет интерес для ученых и практиков, занимающихся вопросами социальной политики на различных уровнях управления, проблемами долговременного ухода за пенсионерами и инвалидами.