Journal of Economics, Entrepreneurship and Law

Экономика, предпринимательство и право

2222-534X

BIBLIO-GLOBUS Publishing House

121625

10.18334/epp.14.9.121625

HCNUHV

Articles

Статьи

Research Article

Duplication of responsibilities in the field of unauthorized landfill formation in St. Petersburg

Дублирование полномочий в сфере образования несанкционированных свалок в Санкт-Петербурге

Borodina

Zhanna Viktorovna

Бородина

Жанна Викторовна

начальник юридического подразделения

borodinajanna@mail.ru

Oktyabrskaya Directorate of Infrastructure - a Structural Division of the Central Directorate of Infrastructure - branch of JSC Russian Railways Октябрьская дирекция инфраструктуры - структурное подразделение Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД»

30 09 2024

14 9

VOL 14, NO9 (2024)

ТОМ 14, №9 (2024)

5087 5104 20 08 2024 22 08 2024

2024

Borodina Zh.V.

Бородина Ж.В.

https://1economic.ru/lib/121625

The article is devoted to topical issues of environmental well-being of the country's population, which are reflected in strategic planning documents due to the annual increase in production and consumption waste, an increase in places of unauthorized waste generation (unauthorized landfills), leading to the deterioration of the nation's health and the exclusion of agricultural land from economic circulation. The author considers cases of overlapping and duplication of responsibilities of regional and federal environmental authorities in St. Petersburg. Attention is paid to gaps in the legislation regulating environmental protection and environmental safety issues. Suggestions for improving the effectiveness of the strategic task of restoring the natural environment are formulated and substantiated. It is proposed to eliminate the duplication of responsibilities in environmental protection activities by abolishing the powers to carry out regional and municipal environmental control and distribution of powers among federal bodies. The article may be useful for officials, businessmen, students, postgraduates, as well as those interested in the regulation of powers in the field of education of unauthorized landfills.

Статья посвящена актуальным вопросам экологического благополучия населения страны, которые нашли отражение в документах стратегического планирования по причине ежегодного прироста отходов производства и потребления, увеличения мест несанкционированного образования отходов (несанкционированных свалок), приводящие к ухудшению здоровья нации и исключению из хозяйственного оборота пригодных для сельского хозяйства земельных участков. Автором рассмотрены случаи совпадения и дублирования полномочий региональных и федеральных природоохранных органов на примере Санкт-Петербурга. Акцентировано внимание на пробелах в законодательстве, регулирующем вопросы охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности. Сформулированы и обосновываются предложения по повышению эффективности стратегической задачи по восстановлению природной среды. В качестве элемента статьи, имеющей признаки научной новизны, предложено устранить дублирование полномочий в природоохранной деятельности путем упразднения полномочий по осуществлению регионального и муниципального природоохранного контроля и распределения полномочий между федеральными органами. Статья может быть полезна государственным служащим, предпринимателям, студентам, аспирантам, а также тем, кто интересуется вопросами регулирования полномочий в сфере образования несанкционированных свалок

unauthorized landfill environmental legislation environmental control body power

несанкционированные свалки природоохранное законодательство полномочия органов экологического контроля

1. Аникина Е.А. Рассмотрение споров, связанных с применением законодательства об охране окружающей среды // Арбитражные споры. – 2023. – № 4. – c. 1.

2. Абанина Е.Н., Сухова Е.А. Правовое обеспечение экологической безопасности Российской Федерации: к вопросу о перспективах развития // Вестник СГЮА. – 2021. – № 3 (140).

3. Булгакова Л.С. О проблемах разграничения полномочий органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в области охраны окружающей среды // Административное право и процесс. – 2023. – № 4. – c. 42 – 44.

4. Рагимов Р.А. Ответственность за нарушения в области обращения с отходами производства и потребления // Законность. – 2022. – № 11. – c. 23 – 24.

5. Середа Я.А. Формы и методы государственного контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере природопользования и охраны окружающей среды // Административное право и процесс. – 2023. – № 4. – c. 74 – 76.

6. Суюнчев М.У. Правовой режим особо охраняемых природных территорий: современные тенденции к снижению правовых гарантий // Экологическое право. – 2023. – № 1. – c. 24 – 26.

7. Таранникова О.А. Надзор за исполнением законодательства об охране атмосферного воздуха // Законность. – 2019. – № 7. – c. 28 – 33.

8. Титова М.В. Правовое регулирование экологической безопасности // Отечественная юриспруденция. – 2017. – № 6(20). – c. 73 – 75.

9. Харьков В.Н. Проблемы развития экологического и природоресурсного законодательства Российской Федерации в контексте модернизации функционирования публичной власти // Экологическое право. – 2021. – № 1. – c. 14 – 18.

10.

10. Харьков В.Н. Приоритетное обеспечение публичных экологических интересов как конституционный принцип охраны окружающей среды и природопользования // Актуальные проблемы российского права. – 2020. – № 10. – c. 193 – 199.

11.

11. Хотько О.А. Правовое регулирование экологической безопасности при осуществлении транспортной деятельности. / Дискуссионные проблемы теории экологического права: Монография, коллектив авторов / Под общ. ред. А.П. Анисимова. - М.: Юрлитинформ, 2020. – 218 c.

12.

12. Шпаковский Ю.Г., Жаворонкова Н.Г. Экологическое законотворчество как часть социального планирования // Актуальные проблемы российского права. – 2023. – № 6. – c. 142 – 157.