Journal of Economics, Entrepreneurship and Law Journal of Economics, Entrepreneurship and Law Экономика, предпринимательство и право 2222-534X BIBLIO-GLOBUS Publishing House 121453 10.18334/epp.14.7.121453 WQJQTT Articles Статьи Research Article Cluster-type structures in the public administration of mesosystems Структуры кластерного типа в государственном менеджменте мезосистем https://orcid.org/0000-0002-5205-54552511-7695G-9139-2016 Drobot Elena Valeryevna Дробот Елена Валерьевна

кандидат экономических наук, доцент

 elenadrobot@mail.ru Makarov Ivan Nikolaevich Макаров Иван Николаевич

профессор кафедры «Менеджмент и общегуманитарные дисциплины», Ведущий научный сотрудник, доктор экономических наук, доцент

 excellennzz@gmail.com Sukhina Yuliya Valerievna Сухина Юлия Валериевна

канд., экон. наук, доцент, доцент Высшей школы бизнеса, менеджмента и права

PRIMEC Publishers Первое экономическое издательство Центр дополнительного профессионального образования Financial University under the Government of the Russian Federation, Lipetsk Branch Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации (Липецкий филиал) Липецкий казачий институт технологий и управления (филиал) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)» Russian State University of Tourism and Service Российский государственный университет туризма и сервиса 30 07 2024 14 7 VOL 14, NO7 (2024) ТОМ 14, №7 (2024) 3499 3512 01 07 2024 23 07 2024 Copyright ©; 2024, Drobot E.V., Makarov I.N., Sukhina Yu.V., Korotaeva E.Yu. Copyright ©; 2024, Дробот Е.В., Макаров И.Н., Сухина Ю.В., Коротаева Е.Ю. 2024 Drobot E.V., Makarov I.N., Sukhina Yu.V., Korotaeva E.Yu. Дробот Е.В., Макаров И.Н., Сухина Ю.В., Коротаева Е.Ю. https://1economic.ru/lib/121453

The multidimensionality of concepts and indicators of sustainable development and social sustainability has prompted the development of indices-complex indicators combining numerous indicators of social conditions and development. However, today there is no social sustainability index that covers the three interrelated components of sustainable development and all the Sustainable Development Goals. This provides a basis for concluding that it is relevant to develop a methodology that allows to bring together the indices of the spatial development in combination with the goals of this development, allowing to predict the most likely trajectory of the regional development, taking into account the managerial influences and institutional characteristics of the territories. The article identifies the key parameters of social sustainability of the territory in the context of public administration of mesosystems. The authors’ interpretation of the concept of mesocluster is proposed. It is concluded that the territories of large regions should be divided into groups of mesoclusters, while small regions typical of the Central European part of the country can represent a single mesocluster.

Многомерность концепций и показателей устойчивого развития и социальной устойчивости побудила к разработке индексов-комплексных показателей, объединяющих многочисленные показатели социальных условий и развития. Однако, сегодня не существует индекса социальной устойчивости, который охватывал бы три взаимосвязанных компонента устойчивого развития и все цели устойчивого развития. Это дает основу для вывода о актуальности разработка методики, позволяющей свести воедино индексы развития территории в сочетании с целями данного развития, позволяющей прогнозировать наиболее вероятную траекторию развития региона с учетом оказываемых управленческих воздействий и институциональных особенностей территорий. В статье выявлены основные параметры формирования социальной устойчивости территории в контексте государственного менеджмента мезосистем. Предложена авторская трактовка концепта «мезокластер». Сделан вывод о том, что территории крупных регионов должны подразделяться на группы мезокластеров, в то время как небольшие по площади регионы, характерные для центрально-европейской части страны, могут представлять собой единый мезокластер.

 public administration cluster clustering mesosystem spatial development region territory sustainable development государственное управление кластер кластеризация мезосистема пространственное развитие регион территория устойчивое развитие 1. Алмусаеди Хасан Кхайун Аббас, Кельчевская Н.Р. Исследование детерминант цифровизации в России на основе кластеризации регионов и анализа уровня их зрелости // Вопросы инновационной экономики. – 2021. – № 4. – c. 1705-1720. – doi: 10.18334/vinec.11.4.113928. 2. Амосов А.И. О позитивном опыте государственного управления в условиях выхода из кризиса // Экономическая безопасность. – 2020. – № 1. – c. 95-110. – doi: 10.18334/ecsec.3.1.110124. 3. Андреева Т.А. Анализ существующих подходов к формированию и реализации совместных инновационных проектов в мезоэкономических системах на примере кластерных образований // Вопросы инновационной экономики. – 2024. – № 2. – c. 603-616. – doi: 10.18334/vinec.14.2.120989. 4. Бахтаирова Е.А. Цифровая трансформация государственного управления и новая электронная бюрократия // Креативная экономика. – 2021. – № 6. – c. 2673-2692. – doi: 10.18334/ce.15.6.112253. 5. Бородкина В.В. Оценка устойчивости территориального развития // Экономика, предпринимательство и право. – 2014. – № 2. – c. 31-38. – url: https://1economic.ru/lib/403. 6. Булетова Н.Е., Губин А.М. Моделирование межрегиональных интеграционных процессов: кластерный подход в условиях цифровизации // Вопросы инновационной экономики. – 2023. – № 1. – c. 521-534. – doi: 10.18334/vinec.13.1.117060. 7. Галицкий Ю.А., Женжебир В.Н. Актуализация потенциала системы государственного управления в рыночной экономике // Креативная экономика. – 2020. – № 12. – c. 3143-3158. – doi: 10.18334/ce.14.12.111198. 8. Герцик Ю.Г., Дробот Е.В. Управление климатическими проектами в кластерных структурах с использованием методологии PRiSM // Вопросы инновационной экономики. – 2023. – № 3. – c. 1365-1394. – doi: 10.18334/vinec.13.3.118669. 9. Дробот Е.В. Теоретические аспекты определения пределов и критериев вмешательства государства в экономику // Теневая экономика. – 2017. – № 3. – c. 115-126. – doi: 10.18334/tek.1.3.37634. 10. Дробот Е.В., Макаров И.Н., Авцинова А.А., Егоров В.А., Чураков В.Г. Влияние морально-этических институтов общества на устойчивость социально-экономической системы и технологии их корректировки // Креативная экономика. – 2023. – № 10. – c. 3553-3572. – doi: 10.18334/ce.17.10.119197. 11. Дробот Е.В., Макаров И.Н., Сотников Н.Б., Сотников И.Б., Кокорева А.А. Формирование транспортных производственно-образовательных кластеров как фактор устойчивого развития транспортной отрасли и экономики региона // Экономика, предпринимательство и право. – 2023. – № 10. – c. 3977-3994. – doi: 10.18334/epp.13.10.119205. 12. Дробот Е.В., Макаров И.Н., Башлыков Т.В., Сухина Ю.В., Володина А.И. Планирование инновационного развития региональных систем на основе цифровизации государственного стратегического управления // Вопросы инновационной экономики. – 2024. – № 1. – c. 139-156. – doi: 10.18334/vinec.14.1.120684. 13. Иванова М.И. Рекомендательные системы в государственном управлении: международный опыт // Креативная экономика. – 2021. – № 9. – c. 3491-3504. – doi: 10.18334/ce.15.9.113419. 14. Козлова А.А., Синяева О.Ю. Сильные и слабые стороны внедрения проектного менеджмента в государственное управление // Лидерство и менеджмент. – 2016. – № 1. – c. 7-16. – doi: 10.18334/lim.3.1.2099. 15. Макаров И.Н., Титова М.В., Сухина Ю.В. Государственно-частное партнерство в системе инструментов государственного управления инновационно направленным экономическим развитием // Экономика, предпринимательство и право. – 2021. – № 4. – c. 815-826. – doi: 10.18334/epp.11.4.111827. 16. Макаров И.Н., Сотников Н.Б. Зонально-кластерный подход как инструмент государственной политики управления развитием хозяйственных систем // Экономика, предпринимательство и право. – 2022. – № 10. – c. 2739-2750. – doi: 10.18334/epp.12.10.116330. 17. Макаров И.Н., Пивоварова О.В., Шелудько А.С., Володина А.И. Правовой механизм оптимизации функционирования комплексных территориальных систем кластерного типа // Экономика, предпринимательство и право. – 2023. – № 10. – c. 3941-3952. – doi: 10.18334/epp.13.10.119286. 18. Макаров И.Н., Дробот Е.В., Володина А.И., Назаренко В.С., Волкова О.А., Сотников Н.Б. Государственно-частное партнерство и кластерные образования в составе инструментария государственной политики управления мезосистемами // Экономика, предпринимательство и право. – 2024. – № 4. – c. 1271-1282. – doi: 10.18334/epp.14.4.120859. 19. Миллер А.Е. Трансформация параметров устойчивости региональной экономики в контексте развития экономической безопасности // Экономическая безопасность. – 2023. – № 3. – c. 1103-1120. – doi: 10.18334/ecsec.6.3.118266. 20. Нагаева О.С. От ресурсного анклава к ресурсно-инновационному кластеру // Экономика, предпринимательство и право. – 2023. – № 11. – c. 4913-4928. – doi: 10.18334/epp.13.11.119585. 21. Почепаев И.А., Макаров И.Н., Левчегов О.Н. Концепция социальной устойчивости территориального развития // Креативная экономика. – 2022. – № 12. – c. 4713-4730. – doi: 10.18334/ce.16.12.116294. 22. Смольянова И.В. Анализ взаимообусловленности приоритетов региональной социально-экономической политики и устойчивости территориального развития // Экономика, предпринимательство и право. – 2022. – № 10. – c. 2687-2700. – doi: 10.18334/epp.12.10.116470. 23. Степаненкова Н.М., Степаненкова М.А. Применение кластерного анализа для оценки уровня социально-экономического развития регионов Российской Федерации // Креативная экономика. – 2021. – № 11. – c. 4225-4236. – doi: 10.18334/ce.15.11.113764. 24. Туменова С.А. Адаптивная устойчивость экономических систем: факторы и условия обеспечения роста // Вопросы инновационной экономики. – 2022. – № 4. – c. 2409-2420. – doi: 10.18334/vinec.12.4.116525. 25. Уткин А.И. Инновационная система сбалансированных показателей в управлении цифровой трансформацией социально-экономического развития регионального кластера // Вопросы инновационной экономики. – 2022. – № 3. – c. 1731-1746. – doi: 10.18334/vinec.12.3.116306. 26. Цёхла С.Ю., Симченко Н.А. Устойчивость vs неустойчивость экосистем в условиях цифровой нестабильности: концептуальные признаки // Вопросы инновационной экономики. – 2023. – № 1. – c. 27-38. – doi: 10.18334/vinec.13.1.117371. 27. Шеховцева Л.С. Системное развитие и устойчивость региона как основа модернизации экономики // Креативная экономика. – 2020. – № 10. – c. 2309-2330. – doi: 10.18334/ce.14.10.110909.