Journal of Economics, Entrepreneurship and Law Journal of Economics, Entrepreneurship and Law Экономика, предпринимательство и право 2222-534X BIBLIO-GLOBUS Publishing House 121287 10.18334/epp.14.6.121287 IWFIRV Articles Статьи Research Article Particularities of budgetary and finance control over the implementation of the regional socio-economic development strategy (on the example of the Lipetsk region) Особенности бюджетно-финансового контроля реализации стратегии социально-экономического развития региона (на примере Липецкой области) Solomina Tamara Petrovna Соломина Тамара Петровна

аспирант 2 курса кафедры экономики, финансов и бухгалтерского учета

 solominathamara@yandex.ru Orel State University named after I.S. Turgenev Орловский государственный университет им. И.С. Тургенева 30 06 2024 14 6 VOL 14, NO6 (2024) ТОМ 14, №6 (2024) 3311 3322 01 06 2024 23 06 2024 Copyright ©; 2024, Solomina T.P. Copyright ©; 2024, Соломина Т.П. 2024 Solomina T.P. Соломина Т.П. https://1economic.ru/lib/121287

Since the federal and regional budgets are one of the main sources of financing the region's development strategy, they are subject to budgetary and finance control in accordance with the provisions of the Budgetary Code. At the same time, financial monitoring is one of the tools of budgetary and finance control. However, the existing tools of financial control are not sufficient for a full survey and conclusion on the effectiveness of budgetary funds within the framework of the implementation of state programs. Accordingly, it is relevant to conclude that it is necessary to further improve the tools of financial monitoring and control, including the application of the methodology of performance audit. The article presents the results of the analysis of the peculiarities of the budgetary and finance control of the implementation of the regional socio-economic development strategy on the basis of the financial monitoring tool.

Поскольку одним из наиболее значимых источников финансирования стратегии развития региона выступают федеральный и региональный бюджеты, то соответственно положениям бюджетного законодательства они подпадают под бюджетно-финансовый контроль. При этом одним из инструментом бюджетно-финансового контроля выступает финансовый мониторинг. Однако, существующий инструментарий финансового контроля недостаточен для полноценного обследования и заключения о эффективности использования бюджетных средств в рамках реализации государственных программ. Соответственно, актуальным является вывод о необходимости дальнейшего совершенствования инструментария финансового мониторинга / контроля, в том числе с использованием методологии аудита эффективности. В статье представлены результаты анализа особенностей бюджетно-финансового контроля реализации стратегии социально-экономического развития региона с использованием инструмента финансового мониторинга.

 budgetary and finance control state program budget funds strategy financial monitoring efficiency бюджетно-финансовый контроль государственная программа бюджетные средства стратегия финансовый мониторинг эффективность 1. Федеральный закон от 28.06.2014 №172 – ФЗ (ред. от 17.02.2023) «О стратегическом планировании в Российской Федерации». Консультант Плюс. [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_164841/74f85ba6abe37892e7003b166454f4bc3291b51e/ (дата обращения: 23.06.2024). 2. Постановление Правительства РФ от 14 октября 2016 г. №1045 «Об утверждении Правил согласования проекта стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации в части полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации с документами стратегического планирования, разрабатываемыми и утверждаемыми (одобряемыми) органами государственной власти Российской Федерации». Гарант. [Электронный ресурс]. URL: https://base.garant.ru/71513884/?ysclid=lvlx8dt44j254712561 (дата обращения: 23.06.2024). 3. Методические рекомендации по разработке и реализации государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ. [Электронный ресурс]. URL: https://pm.center/bazaznaniy/document/metodicheskie-rekomendatsii-po-razrabotke-i-realizatsii-gosudarstvennykh-programm-subektov-rossii-sk/ (дата обращения: 23.06.2024). 4. Сводный доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Липецкой области за 2020, 2021, 2022 гг 5. Андреева О.В., Суховеева А.А. Направления совершенствования системы социального обслуживания граждан в рамках стратегических приоритетов социально-экономического развития города // Экономические отношения. – 2019. – № 3. – c. 1839-1850. – doi: 10.18334/eo.9.3.40994. 6. Арбузова Т.А. Структурный анализ понятия «стратегия развития» социально-экономической системы крупнейшего города // Экономика, предпринимательство и право. – 2022. – № 5. – c. 1511-1528. – doi: 10.18334/epp.12.5.114794. 7. Асташова Е.А., Погребцова Е.А., Дурнев С.И. Инновационная деятельность региона как составная часть социально-экономического развития // Вопросы инновационной экономики. – 2022. – № 2. – c. 827-842. – doi: 10.18334/vinec.12.2.114879. 8. Беликова Е.В., Чернявская Е.Ю., Шамрай-Курбатова Л.В. Региональные особенности социально-экономического развития Волгоградской области в условиях пандемии // Экономика, предпринимательство и право. – 2021. – № 3. – c. 643-656. – doi: 10.18334/epp.11.3.111631. 9. Дробот Е.В., Макаров И.Н., Ярикова Е.В. Пространственное развитие России: проблемы дифференциации в условиях глобализации // Экономические отношения. – 2019. – № 2. – c. 855-866. – doi: 10.18334/eo.9.2.40811. 10. Дробот Е.В., Ярикова Е.В. Факторы регионального развития России: влияние пространства и расстояний и возможности их нивелирования // Экономические отношения. – 2019. – № 3. – c. 1775-1784. – doi: 10.18334/eo.9.3.40837. 11. Дробот Е.В., Кукина Е.Е., Макаров И.Н. Налоговая политика и проектное финансирование как инструментарий государственной политики регионально-отраслевого развития страны // Экономические отношения. – 2019. – № 3. – c. 1807-1816. – doi: 10.18334/eo.9.3.40875. 12. Дробот Е.В., Макаров И.Н., Сотников Н.Б., Сотников И.Б., Кокорева А.А. Формирование транспортных производственно-образовательных кластеров как фактор устойчивого развития транспортной отрасли и экономики региона // Экономика, предпринимательство и право. – 2023. – № 10. – c. 3977-3994. – doi: 10.18334/epp.13.10.119205. 13. Дробот Е.В., Макаров И.Н., Башлыков Т.В., Сухина Ю.В., Володина А.И. Планирование инновационного развития региональных систем на основе цифровизации государственного стратегического управления // Вопросы инновационной экономики. – 2024. – № 1. – c. 139-156. – doi: 10.18334/vinec.14.1.120684. 14. Ильинова О.В., Кривошлыков В.С., Гальченко С.А. Инновационные прорывы, или торможение социально-экономического развития территории: интерпретация глобального и регионального инновационного индекса // Экономика, предпринимательство и право. – 2023. – № 10. – c. 3895-3908. – doi: 10.18334/epp.13.10.119327. 15. Космачева Н.М., Черкасская Г.В. О зависимости моделей устойчивого социально-экономического развития регионов в системе «мегаполис – территория-сателлит» // Креативная экономика. – 2023. – № 11. – c. 4233-4248. – doi: 10.18334/ce.17.11.119531. 16. Макаров И.Н., Дробот Е.В., Авцинова А.А., Филоненко Н.Ю. Пространственное развитие России: проблемы межрегиональной дифференциации // Экономические отношения. – 2019. – № 4. – c. 2953-2964. – doi: 10.18334/eo.9.4.41347. 17. Макаров И.Н., Пивоварова О.В., Дробот Е.В., Селищев О.В., Юшков М.А. Роль инновационной инфраструктуры в обеспечении пространственной политики России в условиях мобилизационной экономики // Вопросы инновационной экономики. – 2023. – № 4. – c. 2075-2084. – doi: 10.18334/vinec.13.4.119989. 18. Макаров И.Н., Дробот Е.В., Шеожев Х.В., Сухина Ю.В., Володина А.И. Государственная экономическая политика формирования пространственной эффективности в условиях внешних ограничений // Экономика, предпринимательство и право. – 2023. – № 6. – c. 2069-2080. – doi: 10.18334/epp.13.6.118272. 19. Макаров И.Н., Дробот Е.В., Назаренко В.С., Фурсова Н.В., Володина А.И. Устойчивое инновационное развитие, зеленая экономика и человеческий капитал: базисная триада государственной политики экономического развития регионов // Экономика, предпринимательство и право. – 2023. – № 12. – c. 6255-6274. – doi: 10.18334/epp.13.12.120516. 20. Макаров И.Н., Пивоварова О.В., Дробот Е.В., Шепелев М.И., Юшков М.А. Региональное измерение пространственной политики России: аспекты транспортно-инфраструктурного обеспечения территорий // Экономика, предпринимательство и право. – 2023. – № 12. – c. 6383-6392. – doi: 10.18334/epp.13.12.119988. 21. Маслюк Н.А., Медведева Н.В. Технологизация экономики региона как основа социально-экономического развития // Вопросы инновационной экономики. – 2021. – № 2. – c. 597-612. – doi: 10.18334/vinec.11.2.112103. 22. Подвербных О.Е., Лукьянова А.А., Межова И.А., Донова Н.А. Формирование социально-экономической политики региона в условиях мобилизации экономики: вызовы и перспективы // Экономика, предпринимательство и право. – 2023. – № 12. – c. 6275-6288. – doi: 10.18334/epp.13.12.120167. 23. Смольянова И.В. Анализ взаимообусловленности приоритетов региональной социально-экономической политики и устойчивости территориального развития // Экономика, предпринимательство и право. – 2022. – № 10. – c. 2687-2700. – doi: 10.18334/epp.12.10.116470. 24. Степаненкова Н.М., Степаненкова М.А. Применение кластерного анализа для оценки уровня социально-экономического развития регионов Российской Федерации // Креативная экономика. – 2021. – № 11. – c. 4225-4236. – doi: 10.18334/ce.15.11.113764. 25. Шмакова М.В. Формирование стратегических основ финансово-инвестиционного обеспечения потребностей территорий // Фундаментальные исследования. – 2020. – № 10. – c. 103 – 107. – doi: 10.17513/fr.42863. 26. Шарова И.В. Влияние развития рынка интернет-торговли на социально-экономическое положение региона // Экономика, предпринимательство и право. – 2024. – № 3. – c. 799-810. – doi: 10.18334/epp.14.3.120636.