к.э.н., доцент, доцент Кафедры общественных финансов Финансового факультета
старший преподаватель кафедры общественных финансов Финансового факультета, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации
The article is devoted to determining the key priorities of the budget policy of the Russian Federation in the field of federal budget expenditures as one of the pressing issues of our time. The scientific problem being solved is related to the substantiation of directions for modernizing the development and implementation of the budget policy of the Russian Federation in the field of budget expenditures, taking into account many factors and solving the problem of increasing their efficiency. In the process of analysis, the author came to the conclusion that in conditions of increased uncertainty it is necessary to assess the quality of management of federal budget expenditures. It is also necessary to ensure the construction of high-quality risk management, which involves a meaningful and in-depth study of many scenarios. As part of ensuring increased transparency in the management of federal budget expenditures and ensuring client-centricity, the author proposes to increase the level and depth of disclosure of information about unclassified expenditure items. For example, this can be implemented in relation to the costs of financial support for the implementation of national projects. The development and implementation of budget policy should take into account the national development goals of the Russian Federation, the instructions of the President of Russia on the implementation of the Address to the Federal Assembly of the Russian Federation of the current year, as well as the active development of tools for program-targeted management of public finances. The results obtained will be of interest to both the scientific community and government authorities of the Russian Federation when justifying the directions for modernizing the budget policy of the Russian Federation in the field of federal budget expenditures, as well as when developing a new concept for increasing their efficiency.
Аннотация. Статья посвящена определению ключевых приоритетов бюджетной политики Российской Федерации в области расходов федерального бюджета как одному из актуальных вопросов современности. Решаемая научная проблема связана с обоснованием направлений модернизации разработки и реализации бюджетной политики Российской Федерации в области бюджетных расходов с учётом множества факторов и решению задачи по повышению их эффективности. В процессе анализа авторы пришли к выводу, что в условиях повышенной неопределённости следует осуществлять оценку качества управления расходами федерального бюджета, а также необходимо обеспечить построение качественного риск-менеджмента, предполагающего содержательную и глубокую проработку множества сценариев. В рамках обеспечения повышения прозрачности управления расходами федерального бюджета и обеспечению клиентоцентричности авторы предлагают повысить уровень и глубину раскрытия информации о несекретных статьях расходов. Например, это может быть реализовано по отношению к расходам на финансовое обеспечение реализации национальных проектов. Разработка и реализация бюджетной политики должна учитывать национальные цели развития Российской Федерации, поручения Президента России по реализации Послания Федеральному Собранию Российской Федерации текущего года, а также активное развитие инструментов программно-целевого управления общественными финансами. Полученные результаты будут интересны и научному сообществу, и органам государственной власти Российской Федерации при обосновании направлений модернизации бюджетной политики Российской Федерации в области расходов федерального бюджета, в т.ч. при разработке новой концепции повышения их эффективности.