Journal of International Economic Affairs Journal of International Economic Affairs Экономические отношения 2587-8921 BIBLIO-GLOBUS Publishing House 120787 10.18334/eo.14.2.120787 MDIEXM Articles Статьи Research Article Strategy and policy directions in the field of domestic financial resource mobilization for the economic development of African countries Разработка стратегии и направлений политики в сфере мобилизации внутренних финансовых ресурсов для экономического развития стран Африки https://orcid.org/0000-0002-5205-54552511-7695G-9139-2016 Drobot Elena Valeryevna Дробот Елена Валерьевна

канд. экон. наук, доцент

 elenadrobot@mail.ru Centre for Extra-curricular Professional Education Центр дополнительного профессионального образования Первое экономическое издательство 30 06 2024 14 2 VOL 14, NO2 (2024) ТОМ 14, №2 (2024) 425 452 01 01 2024 Copyright ©; 2024, Drobot E.V. Copyright ©; 2024, Дробот Е.В. 2024 Drobot E.V. Дробот Е.В. https://1economic.ru/lib/120787

This article is a continuation of a series of publications devoted to the problems and prospects of domestic financial resource mobilization to ensure sustainable economic growth and development of African countries. The article develops the comprehensive strategy of domestic financial resource mobilization for the economic development of African countries. The main directions of the policy aimed at solving the problems hindering the attraction of sufficient domestic financial resources for the economic development of African countries are considered. These directions are as follows: combating capital flight and illicit financial flows; solving problems related to high dependence on foreign aid and high levels of public debt; combating the informal economy, especially informal employment; improving the efficiency of tax administration and developing tax potential; solving problems related to a narrow tax base; solving problems related to transfer pricing applied by multinational and transnational corporations; improving the efficiency of taxation of extractive industries and solving problems related to excessive dependence on resource rents; solving problems in the provision of tax benefits and preferences; stimulating savings; improving the investment climate; overcoming the negative consequences of the COVID-19 pandemic, primarily in terms of negative impact on the structure of state revenues; resolving the consequences of the negative impact of the Russian-Ukrainian conflict on the economies of African countries; and mitigating the negative impact of climate change on the development of the continent. The article is addressed to specialists in world economy and international relations, economists, and Africanists.

Данная статья является продолжением цикла публикаций, посвященных проблемам и перспективам мобилизации внутренних финансовых ресурсов, необходимых для обеспечения устойчивого экономического роста и развития стран Африки. В статье разработана комплексная стратегия мобилизации внутренних финансовых ресурсов для экономического развития стран Африки. Рассматриваются основные направления политики, направленной на решение проблем, сдерживающих привлечение достаточных внутренних финансовых ресурсов для экономического развития стран Африки. Среди этих направлений: борьба с утечкой капитала и незаконными финансовыми потоками; решение проблем, связанных с высокой зависимостью от иностранной помощи и высоким уровнем государственного долга; борьба с теневой экономикой, в частности, с неформальной занятостью; повышение эффективности налогового администрирования и развитие налогового потенциала; решение проблем, связанных с узкой налоговой базой; решение проблем трансфертного ценообразования, применяемого многонациональными и транснациональными корпорациями; повышение эффективности налогообложения добывающей промышленности и решение проблем, связанных с чрезмерной зависимостью от ресурсной ренты; решение проблем в сфере предоставления налоговых льгот и преференций; стимулирование сбережений; улучшение инвестиционного климата; преодоление негативных последствий пандемии COVID-19, прежде всего, в части негативного влияния на структуру государственных доходов; урегулирование последствий негативного влияния российско-украинского конфликта на экономику стран Африки; смягчение последствий негативного влияния климатических изменений на развитие континента. Статья предназначена для специалистов в области мировой экономики и международных отношений, экономистов и африканистов.

 Africa financial resource mobilization taxation informal economy sustainable development capital flight economic development Африка мобилизация финансовых ресурсов налогообложение теневая экономика устойчивое развитие утечка капитала экономическое развитие 1. Алиева П.Р., Алиев И.А. Самозанятость как драйвер развития трудоизбыточного рынка труда // Экономика труда. – 2023. – № 12. – c. 1855-1866. – doi: 10.18334/et.10.12.120196. 2. Волков С.Н., Константинова О.В. Африканская континентальная интеграция – новый шаг на пути к многополярному миру // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Международные отношения. – 2023. – № 1. – c. 157–167. – doi: 10.22363/2313–0660–2023–23–1-157–167. 3. Дробот Е.В., Макаров И.Н., Сапунцов А.Л. Распространение коронавируса в Африке: региональные паттерны и экономические последствия // Экономические отношения. – 2021. – № 1. – c. 13-38. – doi: 10.18334/eo.11.1.111816. 4. Дробот Е.В., Сапунцов А.Л. Африканская континентальная зона свободной торговли в зеркале международной экономической интеграции: Quo Vadis? // Экономические отношения. – 2021. – № 2. – c. 355-376. – doi: 10.18334/eo.11.2.112139. 5. Дробот Е.В. Конкурентоспособность стран Африканской континентальной зоны свободной торговли в условиях пандемии COVID-19 // Вопросы инновационной экономики. – 2021. – № 2. – c. 869-896. – doi: 10.18334/vinec.11.2.112132. 6. Дробот Е.В. Теневая экономика в Африке в условиях пандемии COVID-19 // Теневая экономика. – 2021. – № 2. – c. 145-155. – doi: 10.18334/tek.5.2.112175. 7. Дробот Е.В., Колесников В.В., Макаров И.Н. Государственно-частное партнерство в условиях пандемии COVID-19: африканский опыт // Вестник Академии права и управления. – 2021. – № 3(64). – c. 82–87. – doi: 10.47629/2074–9201_2021_3_82_87. 8. Дробот Е.В., Ермолова О.В., Евсин М.Ю., Макаров И.Н., Колесников В.В. Влияние проектных форм и инструментов управления на потенциал развития стран Африки // Креативная экономика. – 2021. – № 7. – c. 3103-3116. – doi: 10.18334/ce.15.7.112059. 9. Дробот Е.В. Африканская континентальная зона свободной торговли как новый этап экономической интеграции на африканском континенте // Экономические отношения. – 2021. – № 3. – c. 465-482. – doi: 10.18334/eo.11.3.112133. 10. Дробот Е. В. Цифровая трансформация в деятельности региональных интеграционных объединений (на примере африканского региона). / Угрозы и риски финансовой безопасности в контексте цифровой трансформации : Материалы VII Международной научно-практической конференции Международного сетевого института в сфере ПОД/ФТ, Москва, 24 ноября 2021 года. - Москва: Национальный исследовательский ядерный университет МИФИ, 2021. – 783-792 c. 11. Дробот Е.В. Факторы интеграции стран Африканской континентальной зоны свободной торговли в глобальные цепочки создания стоимости // Вопросы инновационной экономики. – 2022. – № 1. – c. 741-754. – doi: 10.18334/vinec.12.1.114342. 12. Дробот Е.В. Перспективы интеграции стран Африканской континентальной зоны свободной торговли в глобальные цепочки создания стоимости // Вопросы инновационной экономики. – 2022. – № 2. – c. 1283-1300. – doi: 10.18334/vinec.12.2.114935. 13. Дробот Е.В. Восходящая роль региональных производственно-сбытовых цепочек в условиях функционирования Африканской континентальной зоны свободной торговли в постпандемический период // Экономические отношения. – 2022. – № 4. – c. 867-898. – doi: 10.18334/eo.12.4.116678. 14. Дробот Е.В. Перспективы экономического сотрудничества интеграционных объединений (на примере Африканской континентальной зоны свободной торговли и Евразийского экономического союза) // Вопросы инновационной экономики. – 2022. – № 4. – c. 2125-2146. – doi: 10.18334/vinec.12.4.116818. 15. Дробот Е. В. Факторы интеграции стран АфКЗСТ с государствами ЕАЭС. / Сотрудничество участников Евразийского экономического союза со странами Африки. - Москва : Институт Африки РАН, 2022. – 24-34 c. 16. Дробот Е. В. Кибербезопасность региональных интеграционных объединений (на примере Африканской континентальной зоны свободной торговли). / Финансовая безопасность. Современное состояние и перспективы развития : Материалы VIII Международной научно-практической конференции Международного сетевого института в сфере ПОД/ФТ, Москва, 14–15 декабря 2022 года. Том 1. - Москва: Национальный исследовательский ядерный университет МИФИ, 2022. – 342-360 c. 17. Дробот Е.В. Панафриканизм как выражение континентальной идентичности, или к вопросу об особенностях интеграционных процессов в Африке // Экономические отношения. – 2023. – № 1. – c. 51-78. – doi: 10.18334/eo.13.1.117510. 18. Дробот Е. В. Механизмы мобилизации внутренних финансовых ресурсов для экономического развития Африки в контексте Повестки дня на период до 2063 года и Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года // Экономические отношения. – 2023. – № 4. – c. 751-772. – doi: 10.18334/eo.13.4.119649. 19. Дробот Е.В. Проблемы мобилизации финансовых ресурсов для экономического развития стран Африки // Экономические отношения. – 2024. – № 1. – doi: 10.18334/eo.14.1.120351. 20. Если человеческий капитал Африки не использовать, то инновационный потенциал континента будет исчерпан. Forbes, 25 октября 2020. [Электронный ресурс]. URL: https://forbes.kz/life/opinion/kak_zadeystvovat_neformalnuyu_ekonomiku_afriki_na_polzu_molodeji (дата обращения: 19.03.2024). 21. Ефименко С.В. Экономическая экспансия многонациональных предприятий Южно-Африканской Республики в страны Африки «через императивы» корпоративной социальной ответственности // Экономические отношения. – 2023. – № 2. – c. 291-310. – doi: 10.18334/eo.13.2.117833. 22. Камара П. Пути финансирования африканской экономики после пандемии Covid-19. / Государственное регулирование экономики: политико-экономические аспекты : Сборник научных трудов по материалам 6-й Международной научно-практической конференции, Москва, 25 ноября 2020 года. - Москва: Государственный университет управления, 2021. – 74-78 c. 23. Куадио Бру Ж. П. Современное состояние и цифровые тренды развития финансов в странах Африки // Мировая экономика: проблемы безопасности. – 2023. – № 1. – c. 24-28. 24. Майкоглуян Д.В., Зимовец А.В. Эксперимент с самозанятостью граждан: анализ проблем и прогноз итогов // Креативная экономика. – 2024. – № 1. – c. 203-220. – doi: 10.18334/ce.18.1.120072. 25. Макаров И.Н., Дробот Е.В., Назаренко В.С., Кокорева А.А., Вишнякова А.И. Доверие и результативность государственной финансово-экономической политики: информационные аспекты // Креативная экономика. – 2023. – № 11. – c. 4385-4404. – doi: 10.18334/ce.17.11.119303. 26. Морозов В.П., Рыбалкина И.Г. Социально-политические условия реализации целей устойчивого развития в Африке // Восток. Афро-Азиатские общества: история и современность. – 2017. – № 6. – c. 162–169. – doi: 10.7868/S0869190817060140. 27. Нзенге Н. А., Ахметов Р. Р. Способы и направления мобилизации источников финансирования инвестиционных проектов в странах Африки // Russian Economic Bulletin. – 2021. – № 3. – c. 79-87. 28. Носырева И.Г., Белобородова Н.А. К вопросу о развитии самозанятости в России // Экономика труда. – 2023. – № 3. – c. 371-386. – doi: 10.18334/et.10.3.117541. 29. В ООН оценили помощь странам Африки от МВФ в период пандемии. LENTA.RU, 22 мая 2023. [Электронный ресурс]. URL: https://lenta.ru/news/2023/05/22/gutt/ (дата обращения: 19.03.2024). 30. Романчук Е. С. Финансовые системы стран юга Африки // Вестник Финансового университета. – 2015. – № 2(86). – c. 120-129. 31. Россия выделит африканским странам 90 млн долларов. Нтв, 28.07.2023. [Электронный ресурс]. URL: https://www.ntv.ru/novosti/2780861/ (дата обращения: 19.03.2024). 32. Саенко А. Н. Альтернативное финансирование и модернизация финансовых услуг в целях содействия диверсификации экспорта в Африке // Экономика и управление: проблемы, решения. – 2023. – № 2(134). – c. 111-118. – doi: 10.36871/ek.up.p.r.2023.02.01.010. 33. Сапунцов А.Л. Основы институционального подхода к регулированию деятельности иностранных инвесторов в странах Африки // Экономика, предпринимательство и право. – 2019. – № 4. – c. 747-760. – doi: 10.18334/epp.9.4.41518. 34. Сапунцов А.Л., Павлов В.В. Технологические факторы межстрановой конкуренции на африканском инвестиционном рынке // Экономика, предпринимательство и право. – 2019. – № 4. – c. 761-774. – doi: 10.18334/epp.9.4.41517. 35. Сапунцов А.Л. Подводим итоги «коронавирусного» спада на рынке прямых иностранных инвестиций стран Африки // Экономические отношения. – 2021. – № 4. – c. 811-826. – doi: 10.18334/eo.11.4.113952. 36. Скруг В.С. Современные тенденции развития самозанятости в России // Экономика труда. – 2023. – № 2. – c. 247-262. – doi: 10.18334/et.10.2.117244. 37. Фитуни Л.Л. Иностранный капитал в Африке: теории, стратегии, новации // Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. – 2020. – № 6. – c. 6–29. – doi: 10.23932/2542–0240–2020–13–6-1. 38. Фитуни Л.Л. Иностранный капитал в Африке: теории, стратегии, новации. / Вопросы современной африканистики и проблемы развития : Избранные статьи и научные доклады (2012–2022 гг.). - Москва : Институт Африки РАН, 2022. – 216–237 c. 39. ACBF Africa Capacity Report 2015: Capacity Imperatives for Domestic Resource Mobilization in Africa. - Harare: ACBF, 2015. 40. ACBF, AUC. A Digest of OAU-AU Treaties, Conventions, and Agreements, 1963 to 2014. - Harare: ACBF, 2016. 41. AfDB Domestic Resource Mobilization Across Africa: Trends, Challenges, and Policy Options. Committee of Ten Policy Brief No 2. - Washington D.C.: African Development Bank, 2010. 42. Ahlerup P., Baskaran T., Bigsten A. Tax Innovations and Public Revenues in Sub-Saharan Africa // The Journal of Development Studies. – 2015. – № 51 (6). – p. 689-706. – doi: 10.1080/00220388.2014.997223. 43. Amutabi Cyprian Domestic Resource Mobilization for Economic Development in Africa: Challenges, Policy Options, and Prospects in the New Horizon. / MPRA Paper No. 118372, posted 31 Aug 2023. - MPRA, 2023. 44. Amutabi C. COVID-19 and Price Stability in Eastern Africa: How Effective were the Governments’ Policy Response Measures? // Cogent Economics and Finance. – 2022. – № 10 (1). – doi: 10.1080/23322039.2022.2093429. 45. Aslam A., Delepierre S., Gupta R., Rawlings H. Revenue Mobilization in Sub-Saharan Africa during the Pandemic. / Special Series on COVID-19 Paper. - Washington D.C.: IMF, African Department, 2022. 46. Boly A., Nandelenga M. W., Oduor J. Mobilizing Domestic Resource in Africa for Inclusive Growth // Africa Economic Brief. – 2020. – № 11(3). 47. Collier P., Laroche C. Harnessing natural resources for inclusive growth. International Growth Centre (IGC) Growth Brief Series 001. - London: LSE, 2015. 48. COP 28. The UAE Consensus. Cop 28 uae, 2023. [Электронный ресурс]. URL: https://www.cop28.com/ (дата обращения: 25.03.2024). 49. Cordaid. (2022) How can we stop crises like the Russian war in Ukraine from spurring food insecurity in Africa?. [Электронный ресурс]. URL: https://reliefweb.int/report/world/how-can-we-stop-crises-russian-warukraine-spurring-food-insecurity-africa (дата обращения: 25.03.2024). 50. Demirguc-Kunt A., Klapper L. Financial Inclusion in Africa. An Overview. / Policy Research Working Paper 6088. - Washington, D.C.: World Bank, 2012. 51. Dom R. Semi-Autonomous Revenue Authorities in Sub-Saharan Africa: Silver Bullet or White Elephant? // The Journal of Development Studies. – 2018. – p. 1-18. – doi: 10.1080/00220388.2018.1469743. 52. Guenette J-D., Kenworthy P., Wheeler C. Implications of the War in Ukraine for the Global Economy. Equitable Growth, Finance, and Institutions (EFI) Policy Note 3. - Washington D.C.: World Bank Group, 2022. 53. Islam Md. M., Khan M. K., Tareque M., Jehan N., Dagar V. Impact of globalization, foreign direct investment, and energy consumption on CO2 emissions in Bangladesh: Does institutional quality matter? // Environmental Science and Pollution Research. – 2021. – № 28. – p. 48851-48871. – doi: 10.1007/s11356-021-13441-4. 54. Jahnke B., Weisser R. A. How does petty corruption affect tax morale in Sub-Saharan Africa // European Journal of Political Economy. – 2018. – № 60. – doi: 10.1016/j.ejpoleco.2018.09.003. 55. Jeppesen M. What we hoped for and what we achieved: Tax performance of Semi-Autonomous Revenue Authorities in sub-Saharan Africa // Public Administration and Development. – 2021. – № 41 (3). – p. 115-127. – doi: 10.1002/pad.1952. 56. Khan M. K., Babar S. F., Oryani B., Dagar V., Rehman A., Zakari A., Khan M. O. Role of financial development, environmental-related technologies, research and development, energy intensity, natural resource depletion, and temperature in sustainable environment in Canada // Environmental Science and Pollution Research. – 2021. – № 29. – p. 622-638. – doi: 10.1007/s11356-021-15421-0. 57. Mkandawire T. On Tax Efforts and Colonial Heritage in Africa // The Journal of Development Studies. – 2010. – № 46 (10). – p. 1647-1669. – doi: 10.1080/00220388.2010.500660. 58. Mpofu F.Y. Taxing the Digital Economy through Consumption Taxes (VAT) in African Countries: Possibilities, Constraints and Implications // International Journal of Financial Studie. – 2022. – № 10 (3). – p. 65. – doi: 10.3390/ijfs10030065. 59. Ndajiwo M. Why African countries need to rethink tax incentives in the post-pandemic era. Afronomicslaw, 2020. [Электронный ресурс]. URL: https://www.afronomicslaw.org/2020/07/21/why-african-countries-need-torethink-tax-incentives-in-the-post-pandemic-era (дата обращения: 25.03.2024). 60. The Need for Private Investment to Tackle Climate Change in Africa. Georgetown Security Studies Review, June 8, 2023. [Электронный ресурс]. URL: https://georgetownsecuritystudiesreview.org/2023/06/08/the-need-for-private-investment-to-tackle-climate-change-in-africa/ (дата обращения: 25.03.2024). 61. Nnadozie E., Munthali T., Nantchouang R., Diawara B. Domestic Resource Mobilization in Africa: State, Capacity Imperatives and Policy Actions // Africa Journal of Management. – 2017. – № 3(2). – p. 184–212. – doi: 10.1080/23322373.2017.1335110. 62. OECD Aligning Transfer Pricing Outcomes with Value Creation, Actions 8-10: 2015 Final Reports, OECD/G20 Base Erosion and Profit Shifting Project. - Paris: OECD Publishing, 2015. 63. OECD. (2021) International collaboration to end tax avoidance. Oecd. [Электронный ресурс]. URL: https://www.oecd.org/tax/beps/ (дата обращения: 25.03.2024). 64. Onuoha R., Gillwald A. Digital Taxation: Can it contribute to more than just resource mobilization in post-pandemic reconstruction? Digital New Deal for Africa Series Policy Paper No. 2. - Cape Town: Research ICT Africa (RIA), 2022. 65. PSC. (2021) African conflicts to watch in 2022. [Электронный ресурс]. URL: https://issafrica.org/pscreport/pscinsights/african-conflicts-to-watch-in-2022 (дата обращения: 25.03.2024). 66. Tillaguango B., Alvarado R., Dagar V., Murshed M., Pinzon Y., Mendez P. Convergence of the ecological footprint in Latin America: the role of the productive structure // Environmental Science and Pollution Research. – 2021. – № 28. – p. 59771-59783. – doi: 10.1007/s11356-021-14745-1. 67. Tyler T. R. Psychological perspectives on legitimacy and legitimation // Annual Review of Psychology. – 2006. – № 57 (1). – p. 375-400. – doi: 10.1146/annurev.psych.57.102904.190038. 68. UNCTAD Economic Development in Africa Report 2020: Tackling Illicit Financial Flows for Sustainable Development in Africa. - Geneva: United Nations, 2020. 69. UNECA Illicit financial flows: report of the High Level Panel on illicit financial flows from Africa. - Addis Ababa: UNECA, 2015. 70. UNECA Overview of recent economic and social developments in Africa. - UNECA, 2022. 71. UNECA. (2022) Fifty-fourth Session of the Economic Commission for Africa Conference of African Ministers of Finance, Planning and Economic Development. Report on the Meeting of Committee of Experts. Uneca. [Электронный ресурс]. URL: https://papersmart.uneca.org/meeting/312/document/2285 (дата обращения: 25.03.2024). 72. UNPF State of World Population 2007- Unleashing the Potential of Urban Growth. - New York: United Nations Population Fund, 2007. 73. Africa loses $50 billion to illicit financial flows annually – AFDB. Ventures. [Электронный ресурс]. URL: https://venturesafrica.com/africa-loses-50-billion-to-illicit-financial-flows-annually/ (дата обращения: 18.03.2024). 74. World Bank. (2018) World development indicators online database. [Электронный ресурс]. URL: http://data.worldbank.org/indicator (дата обращения: 25.03.2024). 75. World Bank. (2019) World development indicators online database. [Электронный ресурс]. URL: http://data.worldbank.org/indicator (дата обращения: 25.03.2024).