<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.2 20190208//EN" "https://jats.nlm.nih.gov/publishing/1.2/JATS-journalpublishing1.dtd">
<article xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xmlns:ali="http://www.niso.org/schemas/ali/1.0/" article-type="research-article" dtd-version="1.2" xml:lang="en">
<front> <journal-meta>
<journal-id journal-id-type="publisher-id">Journal of Economics, Entrepreneurship and Law</journal-id>
<journal-title-group>
<journal-title xml:lang="en">Journal of Economics, Entrepreneurship and Law</journal-title>
<trans-title-group xml:lang="ru">
<trans-title>Экономика, предпринимательство и право</trans-title>
</trans-title-group>
</journal-title-group>
<issn publication-format="electronic">2222-534X</issn>
<publisher>
<publisher-name xml:lang="en">BIBLIO-GLOBUS Publishing House</publisher-name>
</publisher>
</journal-meta><article-meta>
<article-id pub-id-type="publisher-id">120713</article-id>
<article-id pub-id-type="doi">10.18334/epp.14.4.120713</article-id>
<article-id custom-type="edn" pub-id-type="custom">TUYSRF</article-id>
<article-categories>
<subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="en">
<subject>Articles</subject>
</subj-group>
<subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="ru">
<subject>Статьи</subject>
</subj-group>
<subj-group subj-group-type="article-type">
<subject>Research Article</subject>
</subj-group>
</article-categories>
<title-group>
<article-title xml:lang="en">Updating the priorities of budget expenditure management on the basis of program and project methods, taking into account the modern needs of society</article-title>
<trans-title-group xml:lang="ru">
<trans-title>Актуализация приоритетов управления бюджетными расходами на основе программно-целевых и проектных методов с учетом современных запросов общества</trans-title>
</trans-title-group>
</title-group>
<contrib-group>
<contrib contrib-type="author">

<name-alternatives>
<name xml:lang="en">
<surname>Penchuk</surname>
<given-names>Anna Vitalevna</given-names>
</name>
<name xml:lang="ru">
<surname>Пенчук </surname>
<given-names>Анна Витальевна</given-names>
</name>
</name-alternatives>
<bio xml:lang="ru">
<p>ст. преподаватель кафедры общественных финансов, к.э.н.</p>
</bio>
<email>penchukannav@mail.ru</email>
<xref ref-type="aff" rid="aff1"/>
</contrib>
</contrib-group><aff-alternatives id="aff1">
<aff>
<institution xml:lang="en">The Financial University under the Government of the Russian Federation</institution>
</aff>
<aff>
<institution xml:lang="ru">Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации</institution>
</aff>
</aff-alternatives>        
        
<pub-date date-type="pub" iso-8601-date="2024-04-30" publication-format="electronic">
<day>30</day>
<month>04</month>
<year>2024</year>
</pub-date>
<volume>14</volume>
<issue>4</issue>
<issue-title xml:lang="en">VOL 14, NO4 (2024)</issue-title>
<issue-title xml:lang="ru">ТОМ 14, №4 (2024)</issue-title>
<fpage>1543</fpage>
<lpage>1564</lpage>
<history>
<date date-type="received" iso-8601-date="2024-03-05">
<day>05</day>
<month>03</month>
<year>2024</year>
</date>
<date date-type="accepted" iso-8601-date="2024-03-06">
<day>06</day>
<month>03</month>
<year>2024</year>
</date>
</history>

<permissions>
<copyright-statement xml:lang="en">Copyright ©; 2024, Penchuk A.V.</copyright-statement>
<copyright-statement xml:lang="ru">Copyright ©; 2024, Пенчук А.В.</copyright-statement>
<copyright-year>2024</copyright-year>
<copyright-holder xml:lang="en">Penchuk A.V.</copyright-holder>
<copyright-holder xml:lang="ru">Пенчук А.В.</copyright-holder>
<ali:free_to_read xmlns:ali="http://www.niso.org/schemas/ali/1.0/" start_date="2024-04-30"/>
</permissions>



<self-uri xlink:href="https://1economic.ru/lib/120713">https://1economic.ru/lib/120713</self-uri>
<abstract xml:lang="en"><p>In connection with the completion of the implementation of most of the existing national projects and programs in 2024 and the limited budget resources, the updating of the priorities of budget expenditures for the following budget cycles, as well as the review of the program and project instruments used in the management of budget expenditures, are of particular importance. Social needs must be directly taken into account in the selection of such priorities.
In this regard, the article analyzes the current structure of program and project expenditures of the federal budget for its compliance with the identified public needs. In addition, the article also analyzes the content of existing national projects and state programs of the Russian Federation from the point of view of the possibility of assessing the level of satisfaction of public needs in the quality, volume and accessibility of public services within the framework of such projects and programs.
The article makes recommendations on clarification of the composition and content of national projects and state programs of the Russian Federation taking into account modern challenges and social needs.
The research material suggests the development of a scientific discussion on the practical aspects of program and project management of federal budget expenditures. The results of the study can be used in making managerial decisions in public finance.
The article may be useful for economists and all those who deal with the problems of budget expenditure management in the budgetary system of the Russian Federation.


Acknowledgments:
The article was prepared based on the results of research carried out at the expense of budgetary funds under the state assignment of the Financial University under the Government of the Russian Federation.</p>
</abstract>
<trans-abstract xml:lang="ru"><p>В условиях окончания реализации большинства действующих национальных проектов (программ) в 2024 году и ограниченности бюджетных ресурсов актуализация приоритетов осуществления бюджетных расходов 
на последующие бюджетные циклы, а также пересмотр программных и проектных инструментов, используемых при управлении расходами бюджетов,приобретают особую значимость. При выборе таких приоритетов непосредственно должны учитываться общественные потребности.
В связи с этим в работе проанализирована действующаяструктура «программных» и «проектных» расходов федерального бюджета на предмет ее соответствия выявленным общественным запросам. Кроме того, в статье также анализируется содержание действующих национальных проектов (программ) и государственных программ Российской Федерации с точки зрениявозможности оценки уровня удовлетворенности общественных потребностей в качестве, объеме и доступности общественных услуг в рамках таких проектов и программ. 
В статье предложены рекомендации по уточнению состава и содержания национальных проектов (программ) и государственных программ Российской Федерации с учетом современных вызовов и общественных потребностей. 
Материал исследования предполагает развитие научной дискуссии 
по практическим аспектам программно-целевого и проектного управления расходами федерального бюджета. Результаты исследования могут быть использованы при принятии управленческих решений в сфере общественных финансов. 
Статья может быть полезна экономистам и всем, занимающимся проблематикой управления расходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации</p>
</trans-abstract>
<kwd-group xml:lang="en">
<kwd>program and target management</kwd>
<kwd>project approach</kwd>
<kwd>national project</kwd>
<kwd>Russian state program</kwd>
<kwd>budget expenditures</kwd>
<kwd>federal budget</kwd>
<kwd>public needs</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="ru">
<kwd>программно-целевое управление</kwd>
<kwd>проектный подход</kwd>
<kwd>национальные проекты</kwd>
<kwd>государственные программы Российской Федерации</kwd>
<kwd>бюджетные расходы</kwd>
<kwd>федеральный бюджет</kwd>
<kwd>общественные потребности</kwd></kwd-group><funding-group>
<funding-statement xml:lang="ru">Статья подготовлена по результатам исследований, выполненных за счет бюджетных средств по государственному заданию Финансового университета при Правительстве Российской Федерации</funding-statement>
</funding-group>
</article-meta>
</front>
<back> <ref-list>
<ref id="B1">
<label>1.</label>
<mixed-citation>1. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B2">
<label>2.</label>
<mixed-citation>2. Федеральный закон от 7 мая 2013 г. № 104-ФЗ «О внесении изменений</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B3">
<label>3.</label>
<mixed-citation>3. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B4">
<label>4.</label>
<mixed-citation>4. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 г</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B5">
<label>5.</label>
<mixed-citation>5. Постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B6">
<label>6.</label>
<mixed-citation>6. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2010 г</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B7">
<label>7.</label>
<mixed-citation>7. Алжуни А.М., Борзова Д.А. Национальные проекты России и их финансирование // Регион: системы, экономка, управление. – 2019. – № 2(45). – c. 130-133.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B8">
<label>8.</label>
<mixed-citation>8. Алжуни А.М., Шарыгина О.Л. Национальные проекты России и их реализация // Вестник аграрной науки. – 2019. – № 6(81). – c. 72-76.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B9">
<label>9.</label>
<mixed-citation>9. Афанасьев М.П., Шаш Н.Н. Российские бюджетные реформы: от программ социально-экономического развития до государственных программ Российской Федерации // Вопросы государственного и муниципального управления. – 2014. – № 2. – c. 48-64.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B10">
<label>10.</label>
<mixed-citation>10. Афанасьев Р.С., Голованова Н.В. Оценка эффективности бюджетных расходов: федеральный и региональный опыт // Финансовая аналитика: проблемы и решения. – 2016. – № 2. – c. 56-64.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B11">
<label>11.</label>
<mixed-citation>11. Беленчук А.А., Бусарова А.В., Лавров А.М. Переход к программному бюджету: опыт Франции и российская практика // Финансы. – 2012. – № 7. – c. 15-20.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B12">
<label>12.</label>
<mixed-citation>12. Бегчин Н.А. Новая система управления государственными программами: первые итоги // Финансы. – 2023. – № 2. – c. 3-9.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B13">
<label>13.</label>
<mixed-citation>13. Борщевский Г.А. Совершенствование подходов к оценке государственных программ Российской Федерации // Экономический журнал. – № 1. – c. 110-134.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B14">
<label>14.</label>
<mixed-citation>14. Вечерин Д.С., Поздняков К.К. Правовое регулирование проектного управления как инструмента реализации государственных программ импортозамещения в обрабатывающей промышленности (на примере агропромышленного комплекса) // Вестник экономической безопасности. – 2020. – № 4. – c. 226-231.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B15">
<label>15.</label>
<mixed-citation>15. Вуймо В.А. Аудит эффективности государственных программ Российской Федерации // Учет. Анализ. Аудит. – 2017. – № 5. – c. 78-87.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B16">
<label>16.</label>
<mixed-citation>16. Крыкова О.О. Практическая реализация национальных проектов (на примере национального проекта «Экология») // Экономика и бизнес: теория и практика. – 2022. – № 4-1(86). – c. 252-256.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B17">
<label>17.</label>
<mixed-citation>17. Маршова Т.Н., Моисеенко Н.В. Риски реализации национальных проектов (на примере национального проекта «Культура») // Вестник МГПУ. Серия «Экономика». – 2021. – № 4(30). – c. 21-39.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B18">
<label>18.</label>
<mixed-citation>18. Мачкарина Т.С. Сущность национального проекта «Образование» // Столыпнский вестник. – 2023. – № 1. – c. 38-43.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B19">
<label>19.</label>
<mixed-citation>19. Пенчук А.В. Проектное управление расходами федерального бюджета: проблемы и перспективы // Инновационное развитие экономики. – 2017. – № 4(40). – c. 151-158.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B20">
<label>20.</label>
<mixed-citation>20. Пенчук А.В. Проектный подход: понятие и роль в системе планирования бюджетных расходов // Экономика. Налоги. Право. – 2018. – № 4. – c. 68-77.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B21">
<label>21.</label>
<mixed-citation>21. Седова М.Л. Финансирование национальных проектов // Экономика. Налоги. Право. – 2020. – № 13(3). – c. 17-20.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B22">
<label>22.</label>
<mixed-citation>22. Смирнов М.В. Использование проектного подхода при реализации государственных программ // Финансовый журнал. – 2016. – № 1. – c. 79-88.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B23">
<label>23.</label>
<mixed-citation>23. Шаш Н.Н. Управление эффективностью государственных программ: методологические основы разработки программного бюджета // Управленец. – 2015. – № 1. – c. 4-15.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B24">
<label>24.</label>
<mixed-citation>24. Яценко О.Ю., Беспятова Е.Б. Развитие Арктики в национальных проектах // Образование и право. – 2021. – № 11. – c. 24-29.</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B25">
<label>25.</label>
<mixed-citation>25. Бюджет России (2017). Фом. [Электронный ресурс]. URL: https://bd.fom.ru/report/map/d481708 (дата обращения: 06.05.2023).</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B26">
<label>26.</label>
<mixed-citation>26. Государственный бюджет РФ (2022). Фом. [Электронный ресурс]. URL: https://fom.ru/Ekonomika/14802 (дата обращения: 06.05.2023).</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B27">
<label>27.</label>
<mixed-citation>27. Государственный бюджет РФ (2018). Фом. [Электронный ресурс]. URL: https://bd.fom.ru/report/map/d451807 (дата обращения: 06.05.2023).</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B28">
<label>28.</label>
<mixed-citation>28. Какие статьи расходов госбюджета надо сократить, а какие – увеличить? (2021). Фом. [Электронный ресурс]. URL: https://fom.ru/Ekonomika/14646 (дата обращения: 22.02.2024).</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B29">
<label>29.</label>
<mixed-citation>29. Государственный бюджет РФ (2022). Фом. [Электронный ресурс]. URL: https://fom.ru/Ekonomika/14802 (дата обращения: 06.05.2023).</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B30">
<label>30.</label>
<mixed-citation>30. На какие из нижеперечисленных нужд России следует направлять деньги госбюджета в приоритетном порядке, на ваш взгляд? (закрытый вопрос, не более трех ответов). Вциом. [Электронный ресурс]. URL: https://bd.wciom.ru/zh/print_q.php?s_id=993q_id=68206date=23.11.2014 (дата обращения: 06.05.2023).</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B31">
<label>31.</label>
<mixed-citation>31. На Ваш взгляд, на что, прежде всего, должны быть снижены расходы федерального бюджета?. Вциом. [Электронный ресурс]. URL: https://bd.wciom.ru/zh/print_q.php?s_id=1010q_id=69461date=15.02.2015 (дата обращения: 06.05.2023).</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B32">
<label>32.</label>
<mixed-citation>32. Government at a glance 2015. OECD Publishing, 2015, Paris. [Электронный ресурс]. URL: http://dx.doi.org/10.1787/gov_glance-2015-en (дата обращения: 22.02.2024).</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B33">
<label>33.</label>
<mixed-citation>33. Единый портал бюджетной системы Российской Федерации. [Электронный ресурс]. URL: https: // budget.gov.ru (дата обращения: 02.02.2024).</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B34">
<label>34.</label>
<mixed-citation>34. Национальные проекты России. [Электронный ресурс]. URL: https: // национальныепроекты.рф. (дата обращения: 22.02.2024).</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B35">
<label>35.</label>
<mixed-citation>35. Официальный сайт Министерства финансов Российской Федерации. [Электронный ресурс]. URL: https: // minfin.gov.ru (дата обращения: 22.02.2024).</mixed-citation>
</ref>
<ref id="B36">
<label>36.</label>
<mixed-citation>36. Портал государственных программ Российской Федерации. [Электронный ресурс]. URL: https: // programs.gov.ru (дата обращения: 22.02.2024).</mixed-citation>
</ref>
</ref-list>
</back>
</article>